4 Lợi nhu ận
3.2.5.Đổi mới tổ chức hoạt động dịch vụ bưu chính viễn thông
Theo lộ trình, năm 2007 Việt Nam đã hoàn tất việc chia tách bưu chính
và viễn thông trong hoạt động sản xuất kinh doanh và phục vụ của VNPT. Bưu chính sau khi tách đã được tổ chức thành pháp nhân độc lập dưới hình thức Tổng Công ty Bưu chính Việt Nam, các đơn vị trực thuộc cấp dưới là
các Bưu điện tỉnh, thành phố. Tổng Công ty Bưu chính Việt Nam là thành
viên trong VNPT, kinh doanh đa ngành, trong đó bưu chính là ngành kinh
doanh chính; bảo đảm cung cấp các dịch vụ bưu chính công cộng theo quy định của Pháp lệnh Bưu chính viễn thông và các nhiệm vụ bưu chính công ích khác do Nhà nước giao. Tổng công ty Bưu chính Việt Nam sẽ tiếp tục đầu tư
thiết bị hiện đại, cán bộ được đào tạo lại để cập nhật với dây chuyền công
nghệ bưu chính hiện đại, đồng thời mở mang thêm các loại hình dịch vụ khác để sắp xếp số lao động dôi dư không bố trí được trong dây chuyền sản xuất. Nhà nước sẽ tiếp tục có sự phân định rõ giữa dịch vụ công ích và kinh doanh
để đảm bảo vừa phục vụ tèt các nhiệm vụ công ích vừa đảm bảo sản xuất kinh
doanh có hiệu quả. Về cơ bản thì việc chia tách bưu chính và viễn thông trong
hoạt động của VNPT sẽ không gây ảnh hưởng tới việc cung cấp các dịch vụ cho khách hàng trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Trong quá trình hoạt động, Tổng công ty Bưu chính Việt Nam, Bưu điện tỉnh Nghệ An sẽ tiếp tục được hỗ trợ
kinh phí từ VNPT, bên cạnh đó, còn được phép kết hợp cung cấp các dịch vụ
công ích với các dịch vụ thương mại, để có thể đảm bảo thu bù chi vào năm
2010. Và tiến tới hoạt động có lãi sau từ 3 đến 5 năm chia tách.
Bên cạnh Tổng Công ty Bưu chính Việt Nam, mà trực tiếp kinh doanh trên địa bàn là Bưu điện tỉnh Nghệ An, đơn vị chủ yếu kinh doanh trên lĩnh
vực bưu chính, đã có thêm các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bưu chính
khác và tạo nên sự cạnh tranh về sản xuất kinh doanh dịch vụ bưu chính trên địa bàn. Các doanh nghiệp này ban đầu có qui mô nhỏ nhưng hoạt động linh
hoạt có hiệu quả và thường tập trung vào những sản phẩm dịch vụ gọn, nhẹ,
dễ thực hiện. Trong những năm tới qui mô sẽ được mở rộng, chất lượng dịch
vụ được nâng cao.
Đa dạng hoá sản phẩm, mở rộng thị trường
Tăng cường thực hiện có hiệu quả công tác tiếp thị và quảng bá thương hiệu Thúc đẩy mở rộng thị trường cả về chiều rộng, chiều sâu. Mở
rộng thị trường trong toàn tỉnh, chú trọng tới cả vùng sâu, vùng xa, vùng nông thôn và thành thị; Tập trung phát triển các dịch vụ mới như Internet tốc độ
cao, các dịch vụ di động, dịch vụ băng thông rộng…Không ngừng mở rộng
các dịch vụ cơ bản trên mạng cố định, di động, Internet. Các dịch vụ được
triển khai trên mạng cố định bao gồm: Mở rộng lĩnh vực tư vấn, giải đáp
thông tin chú trọng lĩnh vực công nghiệp hoá nông thôn, kỹ thuật nông
nghiệp, lâm nghiệp, chăn nuôi, thuỷ sản…Các dịch vụ chuyển mạng giữ số
(number portability) và dịch vụ phân tách mạch vòng nội hạt (local loop unbundling) để mở rộng sự lựa chọn nhà cung cấp dịch vụ và tạo môi trường
cạnh tranh bình đẳng. Dịch vụ giải trí (1900), thương mại (1800). Phối hợp
với ngân hàng mở dịch vụ thanh toán qua điện thoại. Các dịch vụ trên mạng di động gồm có: Tra cứu thông tin trực tuyến bản đồ, thông tin kinh tế - xã hội, đào tạo… Thanh toán, mua bán trực tuyến, đăng ký, đặt chỗ…Giải trí
online, game, xem phim, nghe nhạc, thảo luận nhóm…Roaming các mạng di động cùng công nghệ. Truyền dữ liệu, truy nhập Internet. Các dịch vụ công (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
ích nh# cảnh báo thiên tai, phòng chống dịch bệnh…Các dịch vụ Internet bao
gồm: Truy nhập Internet băng rộng. Truy nhập Internet không dây. Các ứng
dụng công nghệ thông tin về hành chính, thương mại điện tử, đào tạo từ xa, y
bưu điện văn hoá xã. Tổ chức hoạt động sản xuất kinh doanh và thực hiện
nhiệm vụ công ích bưu chính và viễn thông, đảm bảo cung cấp dịch vụ đa
dạng theo tiêu chuẩn quốc tế. Triển khai chỉ đạo thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ các dịch vụ bưu chính viễn thông công ích, dịch vụ cộng đồng và các dịch vụ giá trị gia tăng khác. Khuyến khích phát triển các dịch vụ điện tử, phần mềm tin học. Đẩy mạnh tốc độ phát triển BCVT-CNTT bình quân hằng năm, tăng tỉ trọng doanh thu, trong đó chú trọng công nghệ phần
mềm. Sử dụng tốt lợi thế nguồn nhân lực trẻ, thông minh, tiềm năng phát triển
công nghệ phần mềm, công nghiệp điện tử của địa phương.
Mở rộng phát triển thị trường bưu chính viễn thông đến mọi thành phần dân cư, doanh nghiệp, tổ chức chính trị xã hội. Hợp tác bằng nhiều hình thức
liên doanh, liên kết, trong nước, ngoài nước tạo sự nhảy vọt nhanh chóng thị trường dịch vụ bưu chính viễn thông. Nâng cao năng lực cạnh tranh của các
doanh nghiệp kinh doanh loại dịch vụ này trên địa bàn tỉnh, ngoại tỉnh, và
ngoài nước.
Phát triển hợp lý theo vùng mạng lưới hạ tầng dịch vụ bưu chính viễn thông
Cầnphân chia theo ba vùng và theo ba phương án, triển khai đồng bộ,
hợp lý cả về chuyển mạch, truyền dẫn, mạng di động, mạng ngoại vi. Các phương án phát triển như sau:
Phương án phát triển vùng trung tâm: Bao gồm Thành phố Vinh và thị xã Cửa Lò. Đây là khu vực đô thị, tập trung đông dân, là trung tâm kinh tế, văn hóa của toàn tỉnh. Định hướng phát viễn thông là cung cấp nhiều dịch vụ đa dạng và đảm bảo mỹ quan mạng viễn thông. Mạng viễn thông tiểu vùng này cần hiện đại, băng thông rộng thoả mãn nhu cầu giải trí và ngầm hoá
mạng nội hạt. Truyền dẫn cần thoả mãn nhu cầu cung cấp dịch vụ công của
mạng Chính phủ điện tử kết nối các sở ban ngành của tỉnh.
Phương án phát triển vùng đồng bằng: Bao gồm 7 huyện Đô Lương, Nam Đàn, Hưng Nguyên, Nghi Lộc, Diễn Châu, Quỳnh Lưu, Yên Thành, đây
là khu vực phát triển cả nông nghiệp, công nghiệp, thu hút nhiều dự án đầu tư.
Vùng này cần xây dựng mạng truy nhập quang đến các khu công nghiệp, tăng cường hệ thống tổng đài, phủ sóng di động toàn vùng.
Phương án phát triển vùng đồi núi: Bao gồm 10 huyện Thanh Chương, Kỳ Sơn, Tương Dương, Con Cuông, Anh Sơn, Tân Kỳ, Quế Phong,
Quỳ Châu, Quỳ Hợp, Nghĩa Đàn. Vùng này cần đặc biệt chú trọng phát triển
mở rộng độ phủ mạng lưới và phổ cập dịch vụ viễn thông và cung cấp dịch
công ích.
Phát triển hợp lý theo cấu trúc mạng hạ tầng dịch vụ bưu chính viễn thông
Giữ nguyên công nghệ hiện tại, công nghệ lõi mạng (phần chuyển
mạch), nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho mở rộng mạng, giảm chi phí đầu tư,
phát triển tăng nhanh số thuê bao điện thoại cố định và Internet. Đồng thời
triển khai mô hình mạng NGN cho các thuê bao phát triển mới và cung cấp (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
dịch vụ. Công nghệ hiện tại chuyển mạch kênh sẽ được thay thế công nghệ
NGN với ưu điểm là công nghệ tiên tiến, đáp ứng được cho giai đoạn sau năm
2010, khai thác mạng lưới hiệu quả tạo điều kiện giảm giá thành dịch vụ, với dung lượng và tốc độ truy nhập cao, là giải pháp tối ưu để cung cấp các dịch
vụ băng rộng và các dịch vụ mới ứng dụng công nghệ thông tin, giải trí…,
cho phép sử dụng hiệu quả đường truyền giảm chi phí đầu tư khi tỷ lệ sử dụng
cao. Thực hiện thay thế dần công nghệ hiện tại bằng công nghệ mạng NGN từ
2008 - 2015. điều chuyển thiết bị ở Thành phố Vinh cho các huyện và tiến
hành thay thế thiết bị mới từ 2009. Tiến hành tái đào tạo đội ngũ lao động.
Lựa chọn: Cơ sở hạ tầng mạng viễn thông do các doanh nghiệp tự đầu tư, xây dựng từ nguồn vốn của doanh nghiệp, Nhà nước không cấp ngân sách,
vì vậy lựa chọn phương án do các doanh nghiệp tự quyết định căn cứ vào khả năng thực tế, nhu cầu thị trường và sự phát triển công nghệ. Có thể lựa chọn phương án này vì là phương án có tính khả thi cao nhất. Riêng Thành phố
Vinh là trung tâm văn hoá - kinh tế - xã hội của vùng cần nhanh chóng ứng
dụng công nghệ hiện đại, nên điều chuyển các thiết bị công nghệ cũ TDM ra các huyện và thay thế dần bằng các thiết bị NGN mới. Đề án phát triển
Thành phố Vinh trở thành trung tâm kinh tế - văn hoá vùng Bắc Trung Bộ đã
được Chính phủ phê duyệt, vì vậy mạng viễn thông Thành phố Vinh đảm bảo
các yêu cầu là nút trung chuyển toàn vùng, năng lực chuyển mạch cao, hiện đại, đường truyền tốc độ lớn và có khả năng dự phòng tốt.