4 Lợi nhu ận
3.2.3. Tăng cường năng lực hiệu quả quản lý nhàn ước trên địa bàn tỉnh đối với dịch vụ bưu chính viễn thông
tỉnh đối với dịch vụ bưu chính viễn thông
Thực hiện tốt công tác dự báo về phát triển dịch vụ bưu chính viễn
nhập kinh tế quốc tế. Sự biến đổi và phát triển của xã hội ngày nay vô cùng
năng động và phức tạp, biểu hiện rõ nét nhất là sự chuyển đổi của kinh tế thế
giới theo hướng toàn cầu hoá, đa phương hoá, khu vực hoá và quá trình phát triển của xã hội loài người tiến tới xã hội thông tin mà nguyên nhân của nó là sự phát triển bùng nổ của khoa học - công nghệ và sự hội tụ công nghệ, đặc
biệt giữa các lĩnh vực bưu chính - viễn thông - điện tử - tin học - truyền thông
quảng bá (gọi chung là bưu chính viễn thông).
Giữ vững quyền lực Nhà nước trên địa bàn trong lĩnh vực bưu chính,
viễn thông, giữ vững định hướng chiến lược phát triển cho quốc gia, bảo đảm
an toàn, an ninh và chủ quyền dân tộc, bảo vệ quyền lợi người dân để đạt tới
mục tiêu xã hội hoá thông tin ngày càng cao. Thiết lập các cơ chế kiềm chế sự
khiếm khuyết của cơ chế thị trường, phân định được vai trò của chính quyền
và vai trò thị trường trong việc điều chỉnh các hoạt động bưu chính, viễn thông và điều chỉnh các điều kiện cạnh tranh giữa các nhà khai thác. Chính quyền địa phương cần duy trì các điều kiện cạnh tranh công bằng và có hiệu
quả nhằm giảm thiểu các tác động tiêu cực, tạo môi trường cạnh tranh bình
đẳng, có hiệu quả, góp phần nâng cao hiệu quả kinh doanh của các nhà doanh nghiệp, nâng cao lợi ích cho toàn xã hội, nâng cao hiệu quả kinh doanh,cắt
giảm chi phí và hạ giá thành sản phẩm dịch vụ, bảo đảm lợi ích trực tiếp cho người sử dụng, bảo đảm chuyển đổi nhanh môi trường từ độc quyền sang
cạnh tranh.
Tỉnh và các doanh nghiệp trê nđịa bàn cần quản lý thống nhất đối với
các nguồn tài nguyên thông tin và cơ sở hạ tầng thông tin quốc gia, quản lý
thống nhất theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn và trung hạn của nhà nước điều hoà lợi ích giữa các doanh nghiệp và lợi ích giữa
doanh nghiệp với người sử dụng, các nguồn tài nguyên quốc gia về thông tin (như phổ tần số vô tuyến điện, kho số, địa chỉ và tên miền Internet). Cần phải
công bằng để khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào phát
triển mạng lưới, dịch vụ bưu chính viễn thông. Quản lý tèt thông tin, phát huy tối đa thế mạnh thông tin của mình, ngăn chặn kịp thời các âm mưu phá hoại
của các thế lực thù địch. Có biện pháp khắc phục mặt trái ảnh hưởng đến an
ninh thông tin liên lạc, trật tự an toàn xã hội như các biên pháp về quản lý
thuê bao, quản lý dịch vụ…Thực hiện tốt quyền điều tiết, giải quyết tốt mối
quan hệ kinh doanh - công ích. Trong môi trường cạnh tranh, với sự tham gia
của một số nhà khai thác mới, không thể đặt toàn bộ trách nhiệm phục vụ
công ích lên vai một nhà khai thác. Để giải quyết tốt mối quan hệ kinh doanh - công ích nên phải điều tiết, phải có giải pháp cho vấn đề này. Đảm bảo mối quan
hệ giữa quyền sở hữu, tạo động lực phát triển và quyền lợi cho người sử dụng
thực chất là thực hiện quyền lực công trong lĩnh vực bưu chính viễn thông.
Tăng cường sự chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền các cấp trên địa bàn tỉnh, mà thường xuyên trực tiếp là Sở Thông tin và truyền thông Nghệ An đối
với sự phát triển của dịch vụ bưu chính viễn thông. Tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra
thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch
phát triển, các chương trình, dự án, tiêu chuẩn, định mức kinh tế, kỹ thuật về bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin. Cần chỉ đạo các ngành khác trong việc giúp đỡ, hỗ trợ để dịch vụ bưu chính viễn thông phát triển, thường
xuyên học tập các địa phương khác và tự đúc rút kinh nghiệm trong điều hành quản lý phát triển dịch vụ bưu chính viễn thông. Chỉ đạo các doanh nghiệp
phối hợp cùng hợp tác cạnh tranh lành mạnh, cùng phát triển, tạo điều kiện thúc đẩy nhanh kinh tế xã hội trên địa bàn phát triển. Các doanh nghiệp trên
địa bàn tỉnh không thoả mãn với những gì đạt được, hằng năm cố gắng phấn đấu đạt mức tăng trưởng ngày càng cao hơn.
Tổ chức chỉ đạo, thực hiện tốt Qui hoạch phát triển dịch vụ bưu chính
viễn thông giai đoạn 2007 - 2010; 2011 - 2015; 2016 - 2020: Thực hiện tốt
ngân sách địa phương. Khuyến khích phát triển điện tử, phần mềm, mở rộng
gia công, nội địa hoá. Rà soát văn bản pháp luật, có những cơ thế, chính sách để phát triển mạnh mẽ hơn lĩnh vực BCVT-CNTT với tinh thần tạo mọi điều
kiện thuận lợi huy động mọi nguồn lực phát triển nhưng phù hợp với các cam
kết quốc tế. Đồng thời, đào tạo nguồn nhân lực phải biết nói tiếng Anh, sử
dụng được máy vi tính.