2004 2006 2008 2010 2010* 2012 2013 2014 2015 C n c 18,1 15,5 13,4 10,7 14,2 11,1 9,8 8,4 7,0 Theo vùng Thành th 8,6 7,7 6,7 5,1 6,9 4,3 3,7 3,0 2,5 Nông thôn 21,2 18,0 16,1 13,2 17,4 14,1 12,7 10,8 9,2 Theo vùng đ a lý (6 vùng) ng b ng sông H ng 12,7 10,0 8,6 6,4 8,3 6,0 4,9 4,0 3,2 Trung du và mi n núi phía B c 29,4 27,5 25,1 22,5 29,4 23,8 21,9 18,4 16,0 B c Trung B và duyên h i mi n Trung 25,3 22,2 19,2 16,0 20,4 16,1 14,0 11,8 9,8 Tây Nguyên 29,2 24,0 21,0 17,1 22,2 17,8 16,2 13,8 11,3
ông Nam B 4,6 3,1 2,5 1,3 2,3 1,3 1,1 1,0 0,7
ng b ng sông C u Long 15,3 13,0 11,4 8,9 12,6 10,1 9,2 7,9 6,5 Ngu n: TCTK, 2004-2015,
3 Theo chu n nghèo qu c gia giai đo n 2006-2010
82 Ghi chú:
-T l h nghèo đ c tính theo thu nh p bình quân 1 ng i 1 tháng c a h gia đình theo chu n nghèo c a Chính ph giai đo n 2011-2015 đ c c p nh t theo ch s giá tiêu dùng nh sau:
2010: 400 nghìn đ ng đ i v i khu v c nông thôn và 500 nghìn đ ng đ i v i khu v c thành th .
2012: 530 nghìn đ ng đ i v i khu v c nông thôn và 660 nghìn đ ng đ i v i khu v c thành th .
2013: 570 nghìn đ ng đ i v i khu v c nông thôn và 710 nghìn đ ng đ i v i khu v c thành th .
2014: 605 nghìn đ ng đ i v i khu v c nông thôn và 750 nghìn đ ng đ i v i khu v c thành th .
2015: 615 nghìn đ ng đ i v i khu v c nông thôn và 760 nghìn đ ng đ i v i khu v c thành th ..
Xét theo khu v c nông thôn – thành th , chênh l ch v tình tr ng nghèo gi a nông thôn và thành th đã và đang đ c thu h p m c dù chênh l ch còn l n. N u nh n m 2004, t l nghèo t i thành th và nông thôn l n l t là 21,2% và 8,6%; t i n m 2010 còn 13,2% và 5,1%; thì t i n m 2015, t l nghèo t i nông thôn và thành th l n l t là 9,2% và 2,5%.
Tuy nhiên, g n đây l i xu t hi n m t s hi n t ng nghèo m i (nh nghèo trong b ph n ng i nh p c t m trú, lao đ ng trong khu v c phi chính th c) t i các khu đô th do s c ép c a đô th hóa và di c , trong đó tính ch t đa chi u c a nghèo càng tr lên rõ r t v i thu nh p ch là m t y u t trong b c tranh nghèo đói.
Xét theo vùng, ông Nam B là vùng có k t qu gi m nghèo t t nh t trong c n c. Tính theo chu n qu c gia, t l nghèo đã gi m t 6,1% vào n m 2004 xu ng còn còn 2,3% n m 2010, và ch còn 0,7% vào n m 2015. ây là k t qu tr c ti p t t ng tr ng kinh t m nh m sau th i k đ i m i. N m 2013, thành ph H Chí Minh đã hoàn toàn xóa nghèo theo chu n nghèo qu c gia. Theo sát là t nh Bình D ng, m t t nh v i các khu công nghi p l n và nhi u doanh nghi p FDI.
Trung du và mi n núi phía B c v n là vùng nghèo nh t c n c trong su t nh ng th p k qua. T n m 2004 đ n nay, t l h nghèo khu v c này gi m t ng đ i ch m. N m 2004, t l nghèo t i khu v c này là 29,4%. T i n m 2010, t l nghèo gi m còn 22,5%. M c dù nh n đ c nhi u h tr , trong n m 2015, t l h
83
nghèo theo chu n nghèo qu c gia trong khu v c v n đ ng m c 16,0%, cu c chi n ch ng đói nghèo khu v c này v n là m t nhi m v đ y thách th c.
Khu v c Trung du và mi n núi phía B c là n i sinh s ng c a m t s đông dân t c thi u s , h ph i đ i m t v i nh ng h n ch trong ti p c n đ t đai, n c s ch, các d ch v h tr nông nghi p và phi nông nghi p. Kh n ng k t n i v i vùng phát tri n còn y u c ng nh trình đ h c v n th p c n tr ph n l n ng i dân ti p c n đ c công vi c có thu nh p n đ nh trong các ngành phi nông nghi p. H n n a, tình tr ng xói mòn và đ t kém màu m so v i các khu v c khác đã gây khó kh n cho ng i dân t c n i đây khi canh tác b t k lo i cây nào có giá tr kinh t cao. Nh ng y u t này luôn đ t ra thách th c l n trong vi c kh c ph c đói nghèo khu v c này.
Kho ng cách nghèo đo đ sâu c a tình tr ng nghèo qua vi c c tính bình quân kho ng cách m c s ng c a ng i nghèo so v i ng ng nghèo. Trong giai đo n 1993-2004, ch s kho ng cách nghèo gi m m nh t 18,5% n m 1993 xu ng còn 4,7% n m 2004, đi u này cho th y m c s ng c a ng i nghèo đ c c i thi n đáng k . Trong giai đo n 2006-2012, ch s kho ng cách nghèo gi m ch m đi nh ng l i t ng vào n m 2010. N m 2012, ch s kho ng cách nghèo đ t 4,5%, t ng đ i x p x v i ch s 4,7% n m 2004. i u này cho th y vi c c i thi n đ i s ng ng i nghèo nói chung trong nh ng n m g n đây ch a th c s b n v ng và ng i nghèo có m c s ng th p h n. Ch s kho ng cách nghèo b nh h ng ch y u t m c đ nghèo c a nhóm các dân t c thi u s . Chênh l ch v nghèo đói gi a dân t c thi u s và dân t c Kinh ngày càng t ng, đ c th hi n qua chênh l ch v kho ng cách nghèo ngày càng l n. Hi n t ng này th hi n r ng m c s ng c a nhóm ng i nghèo là ng i dân t c thi u s ngày càng th p h n nhóm ng i nghèo là ng i dân t c Kinh.
84