Thành ph n kinh t Ngành 2008 2010 2012 2014
Kinh tê hô gia đınh Nông nghi p 18,2 15,0 7,4 4,8
Kinh tê t nhân Nông nghi p 11,8 0 2,2 0,0
Kinh tê nha n c Nông nghi p 3,0 2,0 3,8 0,0
Kinh tê hô gia đınh Công nghi p 5,5 4,8 1,8 0,3
Kinh tê t nhân Công nghi p 3,1 1,2 0,1 0,18
Kinh tê nha n c Công nghi p 0,6 1,1 0 0,0
Kinh tê vôn đâu t n c ngoai Công nghi p 1,6 0,5 0,2 0,0
Kinh tê hô gia đınh D ch v 4,6 1,4 0,7 0,4
Kinh tê t nhân D ch v 1,5 0 0,3 0,14
Kinh tê nha n c D ch v 0,7 0,6 0,2 0,0
Ngu n: Tính toán c a tác gi d a trên VHLSS 2008, 2010, 2012,2014 Phân tiêp theo tac gia se lam ro h n vê th c tr ng ngheo trong cac nganh nh ng thanh phân kinh tê khac nhau.
Nhom nganh nông lâm thuy san
ê tınh toan đ c ty lê ngheo trong cac nganh phân theo loai hınh doanh nghiêp, tac gia chia doanh nghiêp thanh kinh tê hô gia đınh, kinh tê t nhân, kinh tê tâp thê va kinh tê co vôn FDI. Kêt qua tınh toan đ c trınh bay bang 3.20. Kêt qua cho thây, không co lao đông ngheo trong khu v c kinh tê co vôn đâu t n c ngoai t t ca các nganh nông lâm nghiêp va thuy san. Trong nganh nông lâm nghiêp, thanh phân kinh tê hô gia đınh co t lê ngheo cao. Vào n m 2008, g n 19% lao đông lam viêc trong thanh phân kinh tê hô gia đınh nganh nông lâm ng nghiêp la thuôc diên ngheo. Tuy nhiên, ty lê nay đã giam xuông d i 5% vào n m 2014. Trong khi đo, nganh thuy san chı co thanh phân kinh tê hô gia đınh la con tôn tai diên ngheo v i ty lê x p x 9% vào n m 2008 nh ng đã giam xuông còn 2,3% vào n m 2014.
Bang 3.20: Ty lê ngheo trong cac nganh phân theo loai hınh doanh nghiêp (%)
Loai hınh doanh nghiêp nganh 2008 2010 2012 2014
Kinh tê hô gia đınh Nông lâm nghiêp 18,79 15,60 7,81 4,99
Kinh tê t nhân Nông lâm nghiêp 18,18 0 3,45 0
Kinh tê nha n c, tâp thê Nông lâm nghiêp 2,99 2,04 3,88 0
Kinh tê hô gia đınh Thuy san 8,95 5,16 1,44 2,23
104 Nhom nganh công nghiêp va dich vu
Bang 3.21 cho thây ty lê ngheo trong nhóm nganh công nghi p tôn tai chu yêu trong thanh phân kinh tê hô gia đınh, tiêp đên la kinh tê nha n c tâp thê, kinh tê t nhân, thanh phân kinh tê co vôn đâu t n c ngoai hâu nh không co lao đông thuôc diên ngheo. Cac nganh co ty lê ngheo con cao trong quá kh phai kê đên nganh chê biên l ng th c th c phâm v i thanh phân kinh tê hô gia đınh co ty lê ngheo cao nhât 7,2% n m 2008 va 12,3% n m 2010. Nh ng t i n m 2014 đã gi m còn 0,25%. Nganh dêt may v i thanh phân kinh tê hô gia đınh ty lê ngheo vân con cao so v i nganh khac n m 2008 la 3,6%, tuy nhiên đa giam xuông trong n m 2014 con 0,36%. Nganh dich vu l u tru va n uông, chê biên gô, xây d ng vân con ty lê lao đông ngheo cao trong thanh phân kinh tê hô gia đınh. Thanh phân kinh tê co vôn đâu t n c ngoai co ty lê lao đông ngheo rât thâp va không con lao đông ngheo trong n m 2014.
Bang 3.21: Ty lê ngheo trong cac nganh công nghi p và d ch v phân theo thanh phân kinh tê (%)
Nganh Thanh phân kinh tê 2008 2010 2012 2014
Chê biên l ng th c th c phâm va đô uông Kinh tê hô gia đınh 7,2 12,3 4,6 0,25 Chê biên l ng th c th c phâm va đô uông Kinh tê t nhân 3,2 0,5 0 0 Chê biên l ng th c th c phâm va đô uông Kinh tê nha n c va tâp thê 2,0 2,3 0 0 Chê biên l ng th c th c phâm va đô uông Kinh tê co vôn đâu t n c ngoai 5,6 0 0 0 D t, may, s n ph m da Kinh tê hô gia đınh 3,6 1,6 0,6 0,36
D t, may, s n ph m da Kinh tê t nhân 2,8 0,5 0,4 0,69
D t, may, s n ph m da Kinh tê nha n c va tâp thê 2,7 2,5 0 0 D t, may, s n ph m da Kinh tê co vôn đâu t n c ngoai 2,1 0,5 0,4 0 ch bi n g , gi y và các s n ph m t g gi y Kinh tê hô gia đınh 4,9 2,3 1,8 0 Công nghi p ch bi n khác Kinh tê hô gia đınh 2,8 0,4 1,0 0
Xây d ng Kinh tê hô gia đınh 6,3 1,8 0,8 0,35
Xây d ng Kinh tê t nhân 2,5 2,8 0 0
Bán buôn bán l , s a ch a oto, xe may và xe
có đ ng c khác Kinh tê hô gia đınh 4,3 1,1 0,8 0,43
V n t i, kho bãi Kinh tê hô gia đınh 4,9 0,9 0 0
D ch v lu trú và n u ng Kinh tê hô gia đınh 4,3 1,6 0,7 0,56 Ho t đ ng chuyên môn , khoa h c và công
ngh Kinh tê hô gia đınh 5,0 3,8 0 0
Qu n lý Nhà n c và an ninh qu c phòng;
b o đ m xã h i Kinh tê nha n c va tâp thê 1,0 1,0 0,3 0 Ho t đ ng ngh thu t, vui ch i và gi i trí Kinh tê hô gia đınh 6,8 3,1 0 0 Ho t đ ng các hi p h i, t ch c, t ch c
qu c t , d ch v ph c v gia đình và cá nhân Kinh tê hô gia đınh 6,3 3,3 1,5 0,54 Nguôn: Tınh toan cua tac gia d a trên VHLSS 2008, 2010, 2012,2014
105
3.2.2.5.Th c tr ng nghèo trong các ngành kinh t phân theo gi i tính
B t bình đ ng gi i góp ph n t ng nguy c đói nghèo cao ph n , là h u qu c a nh ng đi u lu t phân bi t đ i x , đ c bi t là v vi c làm và tài s n, c ng nh các phong t c t p quán và s b o l c c a nam gi i. Ph n và nh ng ng i thu c gi i th ba ph i ch u thi t thòi v các c h i vi c làm. Hai nhóm này th ng b x p làm các công vi c có thu nh p th p và thi u n đ nh. Ngay c trong m t công vi c c th nào đó mà c đàn ông và ph n cùng tham gia thì v n có nh ng b ng ch ng rõ ràng v kho ng cách trong thu nh p gi a hai gi i (UNDP, 2012). Theo bao cao cua t ch c Nông L ng Liên hi p qu c (FAO) v Tình tr ng Nông nghi p và Th c ph m 2010-2011:“N u ph n t i các khu v c nông thôn c ng đ c ti p c n v i đ t đai, công ngh , các d ch v tài chính, giáo d c và th tr ng gi ng nam gi i, s n xu t nông nghi p s gia t ng. S ng i nghèo đói có th gi m xu ng t 100-150 tri u ng i”. C n n l c đ t t i cân b ng gi i trong l nh v c nông nghi p đ t ng s n xu t nông nghi p và gi m t l đói nghèo c a th gi i. Ph n trên kh p th gi i không đ c ti p c n v i đ t đai hay các ngu n tài nguyên nông nghi p t ng đ ng v i nam gi i. T i các qu c gia đang phát tri n, ch 3-20% ng i s h u đ t đai là ph n . “Các n nông dân s h u ít đ t đai h n nam gi i, không ph i là vì h thi u tay ngh , mà vì h th ng qu n lý các khu đ t nh h n, s d ng ít đ u vào h n nh phân bón, gi ng và công c ”. Trung bình ph n chi m 43% l c l ng lao đ ng nông nghi p t i các qu c gia đang phát tri n, t 20% t i M Latinh cho t i g n 50% t i châu Á và châu Phi c n Sahara. “Vi c đ ph n đ c quy n ti p c n v i các tài nguyên nông nghi p ngang b ng nam gi i có th gia t ng s n xu t nông nghi p c a ph n t i các qu c gia phát tri n t 20-30%”, báo cáo c a FAO vi t. Lao đ ng n trong l nh v c nông nghi p th ng b tr l ng th p h n so v i nam gi i. H c ng là đ i t ng th ng đ c tuy n d ng theo mùa ho c bán th i gian.
Bi u đ 3.8 cho th y m c chênh l ch v thu nh p c a lao đ ng nam và n trong ba ngành kinh t là nông nghi p, công nghi p d ch v trong giai đo n 2008- 2014. M c thu nh p theo gi c a lao đ ng n luôn th p h n lao đ ng nam trong t t c các ngành. Tuy nhiên, kho ng cách v thu nh p gi a lao đ ng nam và lao đ ng n , nhìn chung, gi m d n t n m 2010 t i n m 2014. Ngành nông nghi p có m c chênh l ch thu nh p tuy t đ i gi a lao đ ng nam và lao đ ng n l n nh t. Ti p sau
106
đó là ngành công nghi p và cu i cùng là ngành d ch v . N m 2010 thu nh p theo gi c a lao đ ng n và nam đ c tr l ng trong nông nghi p t ng ng là 8.700đ và 9.900đ thì t i n m 2014 t ng ng là 15.600đ và 17.900đ m i gi lao đ ng. T ng t trong ngành công nghi p, thu nh p theo gi c a lao đ ng n và nam t ng ng là 9.800đ và 13.100 thì t i n m 2014 t ng ng là 21.600đ và 22.400đ m i gi lao đ ng. Ngành d ch v có m c chênh l ch thu nh p theo gi gi a nam và n th p nh t, vào n m 2014 ti n l ng theo gi lao đ ng n là 28.900đ và nam là 29.400đ.
Bi u đ 3.7: Thu nh p ti n công theo gi c a nam và n khu v c làm công n l ng, 2010-2014 (ngàn đ ng)
Nguôn: Tınh toan cua tac gia d a trên VHLSS 2008, 2010, 2012,2014 Bi u đ 3.9 minh h a t l đói nghèo c a lao đ ng nam và n l nh v c nông nghi p (nông, lâm, th y s n), công nghi p d ch v .
Bi u đ 3.8: T l nghèo trong các ngành nông nghi p, công nghi p, d ch v phân theo gi i tính (%)
Ngu n: Nguôn: Tınh toan cua tac gia d a trên VHLSS 2008, 2010, 2012, 2014
N C D V N N N C D N C D N C D N C D N N
107
T l nghèo c a lao đ ng n luôn cao h n nam trong c ba ngành nông nghi p, công nghi p d ch v (ngoài tr trong ngành công nghi p vào 2 n m 2008, 2010). T l nghèo trong lao đông n khu v c nông nghi p còn khá cao so v i lao đ ng nam và lao đ ng trong các ngành công nghi p, d ch v . Lao đ ng n nông nghi p chi m đ n 18,9% t l nghèo n m 2008 và 4,9% n m 2014 so v i nam l n l t là 17,8% và 4,6% vào các n m 2008 - 2014. Tuy nhiên, đ n n m 2012, chênh l ch t l nghèo nam và n trong ngành nông nghi p đã gi m xu ng g n ngang b ng nhau. T l nghèo c a lao đ ng n v n cao h n nam gi i ngành công nghi p và d ch v n m 2008 t l nghèo lao đ ng n ngành d ch v là 3,8% thì nam ch có 2,9%; n m 2012 chênh l ch có gi m xu ng n là 0,65 và nam là 0.4%.
Nhom nganh nông lâm thuy san
Chính sách nông nghi p ph i là m t trong nh ng v n đ cân b ng gi i vì ph n có m t trong m i l nh v c nông nghi p. Ph n là m t l c l ng lao đ ng quan tr ng trong l c l ng lao đ ng xã h i n c ta hi n nay. Tuy nhiên, h c ng g p nhi u khó kh n, h n ch trong quá trình lao đ ng s n xu t, t chính b n thân h (trình đ chuyên môn k thu t, s c kho ,...) hay nh ng khó kh n h n ch khách quan (nh vi c ti p c n v i các ngu n v n, vi c làm, các d ch v xã h i...). Ph n nông thôn v a ph i làm nông nghi p, các ho t đ ng phi nông nghi p và c công vi c n i tr . Tuy nhiên, thu nh p c a h t các công vi c này r t th p. Ph n nông thôn th ng b h n ch h n nam gi i trong ti p c n đ t đai, v n hay các ngu n l c khác. i u này nh h ng đ n vi c đ m b o và duy trì cu c s ng hàng ngày c a h , làm h ph i l thu c nhi u h n vào nam gi i. So v i m t b ng chung c a xã h i, ph n nông thôn th ng có trình đ h c v n th p h n, đi u này có ngh a là m t n a l c l ng lao đ ng c a n n kinh t b h n ch v ki n th c, k n ng s n xu t ho c h n ch kh n ng ng d ng các công ngh m i vào s n xu t, vì v y s làm gi m n ng su t và thu nh p c a xã h i hay c a n n kinh t . Kho ng cách gi i trong c giáo d c l n ti p c n đ n các ngu n l c cho s n xu t c ng là nhân t làm h n ch an toàn l ng th c do thi u k n ng và ki n th c c ng nh các ngu n l c thi t y u khác nh đ t đai, v n tín d ng, v.v… S khác bi t v gi i trong giáo d c đã làm cho nam nông dân thu nh n đ c ki n th c t t h n so v i n nông dân v phòng tr sâu b nh h i.
108
i u này s nh h ng đ n n ng su t và hi u qu s n xu t nông nghi p.
Bi u đ 3.10 d i đây cho thây ty lê ngheo trong nganh nông nghiêp cua lao đ ng n nhìn chung cao h n lao đ ng nam, va co cung xu h ng giam qua cac n m t 2008-2014. N m 2008, ty lê ngheo lao đông n khu v c nông lâm nghiêp la 18,9% va giam xuông con 5,5% n m 2014. Trong khi đó, t l lao đ ng nghèo là nam gi i m c gi m t m c 18,2% n m 2008 xu ng còn 4,8% n m 2014. Ng c lai đôi v i nganh thuy san thı nam gi i co ty l ngheo cao h n, nh ng c ng gi m khá nhanh. C th n u vào n m 2008, lao đ ng nghèo trong ngành th y s n m c 2,3% và 7,4% t ng ng v i gi i tính n và nam. Thì t i n m 2014, t l này gi m ch còn 0,6% n và 2,4% nam. i u này cho th y phát tri n ngành nuôi tr ng, ch bi n th y h i s n có th là m t g i ý cho vi c gi m nghèo c nam và n .
Bi u đ 3.9: Ty lê ngheo trong nganh nông lâm thuy san phân theo gi i tınh (%)
Nguôn: Tınh toan cua tac gia d a trên VHLSS 2008, 2010, 2012, 2014 Nhom nganh công nghiêp
Bang 3.22 cho thây phân bô ngheo trong cac nganh công nghiêp gi a lao đông nam va n la khac nhau.
Trong khi lao đông n ngheo tâp trung nhiêu nganh chê biên l ng th c, đô uông va dêt, may va san phâm da; Ch bi n g , gi y và các s n ph m t g gi y; thì nam gi i l i chi m t l cao trong các nganh xây d ng; s n xu t máy móc thi t b ; điên va khí đ t. Nh vây, ph n nào đó có th k t lu n, lao đông ngheo la nam
N N
N
109
tâp trung vao nh ng nganh công nghiêp n ng, con lao đông ngheo la n tâp trung trong nh ng nganh công nghiêp nhe. i u này có th do tính t p trung lao đ ng theo gi i tính đ c thù theo t ng ngành.
Nganh công nghiêp chê biên l ng th c va đô uông co đên 12% lao đông n la ngheo vào n m 2008 thì t i n m 2014 ch còn 0,4%. Nganh dêt may cung co đên 14,6% lao đông n la ngheovào n m 2008 thì t i n m 2014 ch còn 1%.
Trong khi đo, nganh xây d ng co khoang 8,4% lao đông nam la ngheo vào n m 2008, thì ty lê ngheo cung giam xuông con 0.6% vào n m 2012 và 0,2% vào n m 2014.
Bang 3.22: Ty lê lao đông ngheo trong cac nganh công nghiêp phân theo gi i tınh (%) Ngành N Nam 2008 2010 2012 2014 2008 2010 2012 2014 Khai khoáng 0 1,1 0 0 3,3 4,5 0 0 Ch bi n l ng th c th c ph m và đ u ng 12,0 12,5 4,7 0,4 6,0 11,1 3,5 0