3.1.1.1. Thuận lợi
Được sự quan tâm chỉ đạo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tổ chức Hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA), UBND tỉnh Vĩnh Phúc, các cấp các ngành và địa phương hưởng lợi Dự án, tạo điều kiện cho Ban quản lý Dự án và Đơn vị thi công triển khai xây dựng công trình được thuận lợi. Mặc dù có nhiều nguyên nhân làm cho nhà thầu gặp nhiều khó khăn, lúng túng trong quá trình triển khai thi công, tiến độ thi công chậm nhưng không có nhà thầu nào bỏ thi công. Tất cả các nhà thầu đều đã cam kết tiếp tục thực hiện hợp đồng và đã tiến hành thủ tục gia hạn hợp đồng.
Các cán bộ được lựa chọn tham gia hoạt động Dự án nói chung có tinh thần trách nhiệm, nhiệt tình cao, được Ban chỉ đạo Dự án tạo điều kiện thuận lợi và cho đi tập huấn các khóa đào tạo về quản lý Dự án ODA.
3.1.1.2.Khó khăn * Về nhân sự
- Do bị chậm trễ trong giai đoạn thiết kế chi tiết 10 tháng, tiến độ huy động nhân sự thực tế của Tư vấn khác nhiều so với kế hoạch huy động nhân sự dự kiến trong Hợp đồng đã ký. Do đó, việc thanh toán cho tư vấn không thể thực hiện được nếu như kế hoạch huy động trong hợp đồng không được điều chỉnh và phê duyệt lại.
- Chất lượng của các nhân sự nước ngoài và trong nước của tư vấn còn nhiều hạn chế, dẫn đến việc triển khai công việc gặp rất nhiều khó khăn.
* Vướng mắc trong triển khai các Dự án hợp phần
-Do ảnh hưởng của thời tiết, vướng mắc về mặt bằng thi công do các hộ kiến nghị đơn giá bồi thường thấp và chưa có chế độ hỗ trợ đất dịch vụ bằng tiền.
- Phạm vi thực hiện của Dự án mở rộng, các mạng lưới cấp nước, thoát nước được thực hiện đầu tư trên các tuyến phố của Thành phố Vĩnh Yên, do vậy sẽ ảnh hưởng tới các công trình công cộng và các Dự án đã và đang xây dựng khác, dẫn đến khó khăn và lãng phí trong đầu tư.
- Các công trình thi công dưới nước, phụ thuộc nhiều vào yếu tố tự nhiên, ảnh hưởng nhiều đến tiến độ thi công sau này. Một số công trình thi công đòi hỏi tính an toàn và chất lượng rất cao, sơ xuất có thể phải khắc phục hậu quả rất lớn và tốn kém.
- Hệ thống mạng lưới phân phối nước và thu gom nước thải xây dựng dàn trải qua nhiều địa bàn, có liên quan đến hệ thống cơ sở hiện tại. Do vậy cần có thời gian để làm việc và thống nhất với các cơ quan, đơn vị quản lý.
- Dự án đường trục trung tâm đô thị mới Mê Linh được triển khai trên hai địa phương Vĩnh Phúc và Hà Nội, việc phối hợp thực hiện gặp nhiều khó khăn do phương thức tổ chức thực hiện hai địa phương khác nhau, đơn giá bồi thường của Vĩnh Phúc thấp hơn đơn giá bồi thường của Hà Nội, có sự so sánh giá bồi thường. Khối lượng công tác đền bù rất lớn, đồng thời lại nằm trên địa bàn tỉnh khác. Do vậy cần có sự chỉ đạo dứt điểm từ phía các địa phương trên địa bàn Thành phố Hà Nội thì mới triển khai kịp tiến độ. Trên cùng một Dự án, giá đất đền bù khu vực Hà Nội rất cao, trong khi đó giá đất đền bù trên địa bàn Vĩnh Phúc thấp nhiều so với Hà Nội. Điều này gây rất nhiều khó khăn đối với công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của Dự án đường Mê Linh.
- Công tác bồi thường bồi thường giải phóng mặt bằng đối với hoa màu bị ảnh hưởng trong quá trình thi công (kéo dây và dựng cột) sẽ không thể xác định được trước khi thi công. Do vậy sẽ khó khăn trong việc lập và phê duyệt dự toán kinh phí cho việc bồi thường này.
- Dự án điện sau này sẽ được bàn giao cho Công ty Điện lực 1 quản lý vận hành và trả nợ. Do đó theo biên bản thỏa thuận, trong quá trình triển khai phải thông nhất với công ty Điện lực 1 các vấn đề liên quan đến tổng mức đầu tư. Điều này sẽ mất nhiều thời gian và gây kéo dài thời gian triển khai Dự án.
- Dự toán của các Dự án hợp phần đều vượt so với tổng mức đầu tư đã được phê duyệt. Để tiếp tục triển khai Dự án cần phải phê duyệt lại tổng mức đầu tư, do vậy sẽ kéo dài thêm tiến độ triển khai Dự án.
- Chi phí hoạt động của ban quản lý Dự án theo quy định mới của Bộ Xây Dựng sẽ không đủ để chi cho các hoạt động của Ban từ giai đoạn chuẩn bị Dự án cho đến khi kết thúc Dự án.
Hợp phần mềm của Dự án triển khai rất khó khăn do tình hình kinh tế thế giới hiện nay chưa thể hồi phục hoàn toàn. Mặt khác cơ chế chính sách về đầu mối cung cấp các dịch vụ cho nhà đầu tư tại tỉnh Vĩnh Phúc hiện tai chưa rõ ràng, rất khó triển khai việc cung cấp các dịch vụ hỗ trợ nhà đầu tư. Hiện tại có 3 Trung tâm thực hiện nghĩa vụ này nhưng phạm vi công việc và đầu mối cụ thể chưa rõ ràng.