6. Bố cục của Luận văn
1.4.1. Lập và thông báo kế hoạch thanh toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản
cơ bản từ ngân sách Nhà nƣớc cho địa phƣơng
Hàng năm, căn cứ vào Chỉ thị của Thủ tƣớng, Thông tƣ hƣớng dẫn, thông báo số kiểm tra về dự toán ngân sách của Bộ tài chính, Bộ kế hoạch và đầu tƣ; UBND các địa phƣơng thực hiện thông báo số kiểm tra về dự toán ngân sách và tổ chức hƣớng dẫn các đơn vị Chủ đầu tƣ trực thuộc lập kế hoạch VĐT đối với dự án sử dụng VĐT phát triển hoặc kế hoạch chi đầu tƣ bằng vốn sự nghiệp đối với dự án sử dụng vốn sự nghiệp.
Trong thời gian lập dự toán NSNN hàng năm; đối với các dự án sử dụng VĐT phát triển, Chủ đầu tƣ căn cứ vào tiến độ và mục tiêu thực hiện dự án lập kế hoạch VĐT XDCB của dự án gửi cơ quan quản lý cấp trên; Cơ quan quản lý cấp trên của Chủ đầu tƣ có trách nhiệm tổng hợp kế hoạch VĐT XDCB của các Chủ đầu tƣ vào dự toán NSNN theo quy định của Luật NSNN. UBND cấp tỉnh tổng hợp lập kế hoạch VĐT XDCB gửi Bộ tài chính, Bộ kế hoạch và đầu tƣ. Trƣớc khi gửi Bộ tài chính, Bộ kế hoạch và đầu tƣ dự toán ngân sách địa phƣơng về phần kế hoạch VĐT XDCB, UBND các tỉnh phải trình thƣờng trực HĐND tỉnh xem xét có ý kiến.
cho các dự án đầu tƣ thuộc phạm vi quản lý đã đủ thủ tục đầu tƣ và xây dựng đảm bảo khớp đúng với các chỉ tiêu đƣợc giao về tổng mức đầu tƣ, cơ cấu vốn trong nƣớc và vốn nƣớc ngoài, cơ cấu ngành kinh tế, đảm bảo tuân thủ đúng quy định về đối tƣợng đầu tƣ và mục tiêu sử dụng từng nguồn VĐT.
Phƣơng án xây dựng phân bổ VĐT của UBND các cấp phải trình lên HĐND cùng cấp thông qua và quyết định. Sở tài chính có trách nhiệm phối hợp với Sở kế hoạch và đầu tƣ về việc dự kiến phân bổ VĐT cho từng dự án do cấp tỉnh quản lý báo cáo với UBND cấp tỉnh quyết định. Phòng tài chính huyện chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng của huyện tham mƣu cho UBND cấp huyện phân bổ VĐT cho từng dự án do huyện quản lý. Bộ máy quản lý tài chính ngân sách ở xã lập phƣơng án phân bổ VĐT XDCB cho các dự án thuộc phạm vi cấp xã quản lý đƣợc phân cấp. Sau khi phân bổ VĐT cho từng dự án; UBND cấp tỉnh gửi kế hoạch VĐT XDCB cho Bộ tài chính, UBND cấp huyện gửi kế hoạch VĐT XDCB cho Sở tài chính, UBND cấp xã gửi kế hoạch VĐT xây dựng cho Phòng tài chính để kiểm tra sự khớp đúng giữa các quy định. Sau khi kiểm tra, nếu kế hoạch phân bổ VĐT XDCB chƣa bảo đảm theo đúng quy định thì phải thực hiện điều chỉnh. Trên cơ sở kế hoạch VĐT XDCB đã đƣợc phân bổ hoặc sau khi điều chỉnh phù hợp với các quy định, UBND các cấp giao chỉ tiêu kế hoạch chính thức cho các Chủ đầu tƣ để thực hiện đồng gửi KBNN nơi Chủ đầu tƣ mở tài khoản của dự án để theo dõi và làm căn cứ kiểm soát thanh toán VĐT.