- Đầu tư trực tiếp: Người bỏ vốn trực tiếp tham gia quản lý, điều hành quỏ
2.1.2Hoạt động của quỹ BHXH
Số kết dư quỹ BHXH phụ thuộc vào số thu và số chi quỹ BHXH.
- Thực trạng thu BHXH: Cụng tỏc thu BHXH là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để đảm bảo thực hiện quyền lợi của người tham gia và cõn đối quỹ BHXH. Số thu quỹ BHXH phụ thuộc vào hai yếu tố chớnh là số đối tượng tham gia và tỷ lệ thu.
+ Số đối tượng tham gia BHXH: Việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH (cả bắt buộc và tự nguyện) khụng chỉ gúp phần tăng nguồn thu của quỹ mà cũn mang tớnh chất nhõn văn sõu sắc, là mục tiờu lớn của Đảng, Nhà nước và toàn ngành BHXH, đảm bảo an sinh xó hội, đảm bảo quyền lợi cho mọi người lao động. Từ ngày 01/01/2007, Luật BHXH cú hiệu lực thi hành, ngoài hỡnh thức BHXH bắt buộc, việc mở rộng hỡnh thức BHXH tự nguyện (cú hiệu lực thi hành từ 01/01/2008) và hỡnh thức BHTN đó tạo điều kiện cho mọi người lao động ở cỏc thành phần kinh tế khỏc nhau cựng thực hiện nghĩa vụ và quyền lợi BHXH, đỏp ứng được yờu cầu hội nhập kinh tế quốc tế. Người lao động khụng thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc đó cú cơ hội tham gia BHXH tự nguyện và bỡnh đẳng như mọi người lao động khỏc về chớnh sỏch BHXH.
34
Bảng 2.1: Tỡnh hỡnh số đối tƣợng tham gia BHXH từ năm 2007-2013
Đơn vị tớnh: người TT Năm BHXH bắt buộc BHXH tự nguyện BHTN Tổng 1 2007 8.172.502 - - 8.172.502 2 2008 8.539.467 6.110 - 8.545.577 3 2009 8.814.931 41.193 - 8.856.124 4 2010 9.441.246 81.319 7.206.163 16.728.728 5 2011 10.104.497 96.400 7.968.231 18.169.128 6 2012 10.436.868 139.643 8.304.774 18.881.285 7 2013 10.881.065 173.584 8.676.081 19.730.730
(Nguồn:Bảo hiểm xó hội Việt Nam)
Qua bảng số liệu trờn, ta cú thể thấy: Đối tượng tham gia BHXH bắt buộc ngày càng tăng, năm 2007 số người tham gia là 8.172.502 người thỡ đến năm 2013, số người tham gia đó tăng thờm 2.708.563 người, đạt 10.881.065 người. Đối với BHXH tự nguyện: số người tham gia tuy cú tăng nhưng rất hạn chế, mặc dự ngay từ khi Luật BHXH được ban hành, BHXH Việt Nam đó xõy dựng chương trỡnh tuyờn truyền, phổ biến phỏp luật về BHXH dưới nhiều hỡnh thức, trong đú tập trung chủ yếu vào BHXH tự nguyện. BHTN là loại hỡnh bảo hiểm mới được triển khai từ 2009. Sau 5 năm thực hiện, số người tham gia BHTN ngày càng tăng, đến năm 2013 số người tham gia BHTN đó đạt 8.676.081 người. Nhỡn chung, trong số đối tượng tham gia BHXH bắt buộc đang quản lý, cơ bản đối tượng thuộc diện tham gia BHTN theo quy định đó tham gia đầy đủ. Tuy nhiờn, tương tự như đối với BHXH bắt buộc do vẫn cũn một số đơn vị sử dụng lao động trốn đúng BHXH bắt buộc nờn tương ứng là số lao động này cũng khụng tham gia đúng BHTN. Ngoài ra, do chưa cú quy định cụ thể về thủ tục tham gia đối với đối tượng là cỏn bộ, viờn chức
35
cỏc đơn vị sự nghiệp trong một số trường hợp, nờn cũn một số lao động chưa tham gia BHTN.
+ Số thu BHXH
Nhận thức được tầm quan trọng của cụng tỏc thu BHXH, BHXH Việt Nam đó tập trung và ỏp dụng nhiều biện phỏp để tổ chức thực hiện thu BHXH. Hiện nay, cụng tỏc thu được thực hiện qua ba hỡnh thức: thu chuyển khoản, thu từ Ngõn sỏch Nhà nước chuyển sang và thu bằng tiền mặt, đảm bảo thu đỳng, thu đủ, kịp thời và tuõn thủ quy định của phỏp luật, gúp phần làm căn cứ giải quyết chế độ cho người tham gia được đầy đủ, kịp thời, chớnh xỏc.
Bảng 2.2: Tỡnh hỡnh thu BHXH từ 2007-2013 Đơn vị tớnh: tỷ đồng TT Chỉ tiờu 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1 Thu Quỹ BHXH bắt buộc 23.823 30.810 37.356 49.549 62.225 89.613 105.018 2 Thu Quỹ BHXH tự nguyện - 11,430 69 174 251 379 552 3 Thu Quỹ BHTN - - 3.510 5.400 6.656 7.973 10.095