Qua khảo sát thực trạng của 3 trường cho thấy việc tuyển chọn ĐNGV là quá trình sử dụng các phương pháp nhằm xem xét, đánh giá, lựa chọn, quyết định trong số những người được tuyển dụng, ai là người đủ tiêu chuẩn làm việc cho các cơ sở giáo dục. Tuyển chọn rõ ràng là sự lựa chọn người theo tiêu chuẩn cụ thể do tổ chức đặt ra để đạt được mục tiêu: đủ về SL, đồng bộ về cơ cấu, đáp ứng yêu cầu về CL, tinh thần, thái độ với nhiệm vụ giảng dạy và giáo dục HS.
+ Công tác tuyển chọn phải xuất phát từ yêu cầu cũng như theo quy hoạch của nhà trường
+ Phải chọn những người có trình độ chuyên môn cơ bản và cần thiết cho công việc nhằm đạt hiệu quả công tác tốt.
+ Tuyển chọn những người phải có phẩm chất đạo đức tốt, yêu nghề, tận tâm với nhiệm vụ trồng người.
Bảng 2.15B. Tuyển chọn GV trong 3 năm từ 2011 – 2012 đến 2013 – 2014
STT Năm học THPT ĐD THPT TTH THPT TĐ Chuyển đi Tuyển mới Chuyển đi Tuyển mới Chuyển đi Tuyển mới 1 2011 - 2012 1 4 1 1 1 3 2 2012 - 2013 2 5 2 3 2 2 3 2013 - 2014 1 8 1 3 2 3 Tổng 4 17 4 7 5 8
Công tác tuyển chọn ĐNGV THPT có trình độ đào tạo đạt chuẩn để bổ sung vào ĐNGV là một việc làm rất quan trọng đối với các nhà trường nhằm thúc đẩy quá trình quản lý ĐNGV theo hướng đảm bảo tăng nhanh về SL với cơ cấu hợp lý đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục theo hướng hiện đại. Chính việc tuyển chọn GV theo hướng đạt chuẩn sẽ giúp cho các nhà trường giảm được các chi phí tuyển chọn lại, đào tạo lại trong quá trình quản lý ĐNGV.
Sử dụng là việc bố trí, sắp xếp GV thực hiện các nhiệm vụ giảng dạy và giáo dục theo chuyên môn đã được đào tạo. Trong quá trình sử dụng ĐNGV hầu hết các trường có hình thức đào tạo nâng chuẩn, đào tạo lại, bồi dưỡng thường xuyên, định kỳ và luân chuyển để đạt hiệu quả quản lý cao nhất cho các nhà trường. Trong quá trình sử dụng đã thực hiện chính sách “chiêu hiền, đãi sĩ”, phải thường xuyên thực hiện công tác đánh giá đội ngũ nhằm kiểm tra, sàng lọc, chuyển những người không đủ khả năng giảng dạy sang làm công tác khác. Động viên, khuyến khích ĐNGV không ngừng học tập để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, thích ứng với
công tác đổi mới phương pháp giảng dạy, đổi mới kiểm tra, đánh giá kết quả rèn luyện và học tập của HS, ứng dụng công nghệ thông tin vào giảng dạy. Tuy nhiên việc sàng lọc, chuyển đi, nghỉ hưu còn ít so với tuyển mới do thiếu quy hoạch.
2.3.2. Thực trạng quản lý công tác đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên
Đào tạo liên quan đến việc dạy các kỹ năng thực hành, nghề nghiệp hay kiến thức liên quan đến một lĩnh vực cụ thể, nhằm làm cho người học lĩnh hội và nắm vững những tri thức, kỹ năng, nghề nghiệp một cách có hệ thống để chuẩn bị cho người đó thích nghi cuộc sống và khả năng đảm nhận được một công việc nhất định. Có nhiều hình thức đào tạo: đào tạo cơ bản và đào tạo chuyên sâu, đào tạo chuyên môn và đào tạo nghề, đào tạo lại, tự đào tạo,....
Bồi dưỡng là các hoạt động làm tăng thêm trình độ hiện có về kiến thức, kỹ năng, thái độ nhằm giúp cho người học thực hiện công việc đạt kết quả tốt hơn.
Đa phần các GV cấp THPT khi được tuyển dụng đều đạt trình độ chuẩn về chuyên môn theo quy định của Nhà nước. Tuy nhiên, qua thời gian công tác, đặc biệt trước xu thế đổi mới toàn diện nền giáo dục, xu thế hội nhập, toàn cầu hóa đòi hỏi người GV ngoài năng lực chuyên môn còn phải có những kỹ năng khác để hỗ trợ tốt hơn trong quá trình giảng dạy và giáo dục HS. Vì vậy công tác đào tạo và bồi dưỡng ĐNGV THPT là một việc làm hết sức cần thiết và quan trọng đối với các nhà trường hiện nay. Ngoài ra, công tác đào tạo và bồi dưỡng còn nhằm nâng cao CL ĐNGV để đảm bảo việc duy trì và phát triển nguồn nhân lực sư phạm đã được Đảng, Nhà nước và xã hội đặc biệt quan tâm và chú trọng. Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, phát triển ĐNGV giúp nhà trường không chỉ giải quyết những vấn đề của hiện tại mà còn chuẩn bị để đáp ứng những yêu cầu của tương lai. Do đó, công tác đào tạo, bồi dưỡng và đào tạo ĐNGV là việc làm thường xuyên và quan trọng nhất đối với HT các nhà trường.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV cần phải được thực hiện một cách có tổ chức, có kế hoạch và luôn phải đổi mới cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn. Các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng có thể được thực hiện trong vài giờ, vài ngày, vài tháng thậm chí vài năm, tùy vào mục tiêu học tập nhằm tạo ra sự thay đổi hành vi nghề nghiệp theo hướng đi lên, nhằm nâng cao khả năng giảng dạy và giáo dục và nghề
nghiệp của ĐNGV.
Hằng năm HT các đơn vị trường THPT đều có kế hoạch đào tạo lại, đào tạo nâng chuẩn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho ĐNGV của đơn vị mình. Để đảm bảo nguồn nhân lực của đơn vị phát triển đáp ứng yêu cầu công tác trong tình hình mới, HT có các kế hoạch đào tạo bồi dưỡng ngắn hạn, trung hạn và dài hạn.
Đối với GV chưa đạt chuẩn còn được thực hiện việc bồi dưỡng trong hè với điều kiện tự túc kinh phí, nhà trường chỉ hỗ trợ một phần kinh phí để động viên, khuyến khích tùy vào quy chế chi tiêu nội bộ của từng đơn vị.
Đối với những GV đào tạo trên chuẩn: thạc sỹ, nghiên cứu sinh được ngân sách địa phương hỗ trợ chi phí học tập, tiền tài liệu, tiền lưu trú, được khen thưởng. Theo Nghị quyết Số 01/2012/NQ – HĐND ngày 12 tháng 07 năm 2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cà Mau về chính sách hỗ trợ kinh phí đào tạo và thu hút nguồn nhân lực của tỉnh Cà Mau dành cho các đối tượng được cử đi đào tạo sau đại học ở trong nước được hỗ trợ tiền học phí theo quy định của cơ sở đào tạo và hỗ trợ chi phí học tập trong toàn khóa học như sau:
+ Tiến sĩ: bằng 100 lần mức lương tối thiểu chung + Thạc sĩ: bằng 60 lần mức lương tối thiểu chung.
Bảng 2.16. Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng của ĐNGV của 3 trường THPT huyện Đầm Dơi
STT Nội dung đánh giá
Mức độ đánh giá ĐTB Thứ hạng
1 19BBồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ 3,89 1
2 20BBồi dưỡng về ngoại ngữ 3,89 1
3 21BBồi dưỡng nghiệp vụ quản lý 3,74 3
4 22BBồi dưỡng nâng cao trình độ(Thạc sỹ, tiến sỹ) 3,70 4
5 23BBồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm 3,60 5
6 24BBồi dưỡng quản lý hành chính nhà nước 3,58 6 7
25B
Bồi dưỡng đổi mới phương pháp giảng dạy, nghiên
8 26BBồi dưỡng theo chuẩn giáo viên 3,34 8 9 27BBồi dưỡng trình độ lý luận chính trị 3,19 9
10 28BBồi dưỡng tin học 3,06 10
Bảng 2.16 cho thấy đa phần GV đánh giá công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, bồi dưỡng đổi mới phương pháp giảng dạy, đổi mới kiểm tra, đánh giá thời gian qua được thực hiện khá tốt. Tuy nhiên, vẫn còn hạn chế ở công tác bồi dưỡng nâng cao trình độ trên chuẩn. Điều này hoàn toàn phù hợp với phần đánh giá thực trạng trình độ đào tạo trên chuẩn của ĐNGV THPT huyện Đầm Dơi.
Tóm lại, công tác bồi dưỡng, đào tạo ĐNGV trường THPT là yếu tố quan trọng và quyết định trực tiếp đến CL dạy và học trong nhà trường. Hoạt động bồi dưỡng, đào tạo và phát triển ĐNGV chỉ thực sự mang lại hiệu quả cao khi nó trở thành nhu cầu, có sự tự nguyện, tự giác của mỗi GV trong nhà trường. Vì vậy hầu hết HT của 3 trường đều xem xét công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV là hoạt động thường xuyên nhằm duy trì, nâng cao CL đội ngũ cán bộ, công chức, là điều kiện tiên quyết để nhà trường có thể đứng vững, thành công trong môi trường cạnh tranh và hội nhập quốc tế. Tuy nhiên cũng còn những mặt hạn chế sẽ đề cập ở phần đánh giá chung.
2.3.3. Điều kiện ứng dụng kiến thức mới vào thực tế giảng dạy
Trong xu thế đổi mới giáo dục một cách toàn diện, người GV ngoài chuyên môn đã được đào tạo từ các trường đại học, phải thường xuyên cập nhật kiến thức mới về đổi mới phương pháp giảng dạy, đổi mới kiểm tra đánh giá người học. Người GV ngày nay phải ở trong trạng thái luôn luôn học cái mới để áp dụng vào thực tế giảng dạy của mình nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giảng dạy trong tình hình mới.
Đa số ĐNGV được tiếp thu những kiến thức mới muốn được ứng dụng vào thực tế giảng dạy. Đây là điều kiện rất tốt để ĐNGV thể hiện những năng lực và sự hiểu biết của bản thân. Tuy nhiên, việc ứng dụng những kiến thức mới vào thực tế giảng dạy tại trường không phải là việc làm đơn giản vì nó ảnh hưởng đến nhiều yếu tố cả chủ quan và khách quan.
+ Về phía chủ quan: Một số GV sau khi tiếp thu nội dung đổi mới mạnh dạn thay đổi theo phương pháp giảng dạy mới, cách thức truyền đạt kiến thức mới theo hướng dễ tiếp cận, bước đầu mang lại hiệu quả khả quan. Tuy nhiên, một bộ phận GV đặc biệt là GV lớn tuổi tỏ ra e ngại hoặc nghi ngờ cách thức giảng dạy theo hướng hiện đại. Từ đó dẫn đến có sự không đồng bộ trong đội ngũ GV có cùng chuyên môn.
+ Về phía khách quan: Đa phần HS đều thể hiện sự hào hứng, sôi nổi với cách thức giảng dạy và truyền đạt kiến thức theo hướng hiện đại của thầy cô giáo. Tuy nhiên, có không ít HS có thói quen học tập đã được hình thành từ cấp dưới nên các em bước đầu cảm thấy rất e ngại khi tham gia các hoạt động của lớp. Ngoài ra, cơ sở vật chất, trang thiết bị của nhà trường cũng ảnh hưởng rất lớn đến tiến trình ứng dụng kiến thức mới của GV trong giảng dạy. Một số CBQL chưa mạnh dạn chỉ đạo ĐNGV áp dụng kiến thức mới vào giảng dạy, họ sợ GV ứng dụng không thành công sẽ ảnh hưởng đến CL giáo dục của nhà trường. Điều này có ảnh hưởng nhiều đến suy nghỉ của GV, họ chưa thực sự tự tin áp dụng những kiến thức mới vào thực tế giảng dạy và giáo dục HS.
2.3.4. Thực trạng quản lý việc thực hiện chế độ chính sách đối với giáo viên
GV là lực lượng quyết định CL giáo dục. Đảng và Nhà nước ta có rất nhiều chủ trương, chính sách đối với nhà giáo. Chính sách tiền lương tối thiểu đã được nâng lên một bước, mang lại niềm vui, tiếp thêm sức để GV vững tin trước sự nghiệp trồng người. Kể từ ngày 15/4/ 2013, Nghị định 19/2013/NĐ – CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 61/2006/NĐ – CP về chính sách đối với nhà giáo,CBQL giáo dục ở trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đã mang lại nhiều niềm vui, tạo điều kiện để GV tiếp tục yên tâm bám trường, bám lớp. Tuy nhiên, một bộ phận không nhỏ GV vẫn còn sống trong điều kiện khó khăn về kinh tế, nhà ở, điều kiện sinh hoạt chật hẹp, ảnh hưởng nhiều đến công tác giảng dạy ở các nhà trường.
Bảng 2.17. Khảo sát công tác thực hiện chế độ chính sách đối với GV
STT Nội dung đánh giá
Mức độ đánh giá ĐTB Thứ
hạng
1 Thực hiện chế độ tiền lương 3,73 1
2 Chế độ phụ cấp theo lương 3,70 2
3 Phụ cấp thâm niên 3,68 3
4 Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn 3,48 4
5 Việc bình chọn, xét thi đua hằng năm 3,36 5
6 Công tác thuyên chuyển, bố trí sắp xếp lại công việc 3,31 6 7 Sự quan tâm, hỗ trợ, giúp đỡ khi giáo viên gặp khó khăn 3,28 7 8 Chính sách đãi ngộ,bố trí sử dụng sau đào tạo 3,20 8 9 Công tác tham quan, học tập kinh nghiệm 3,15 9 10 Tổ chức các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao 3,15 9
Bảng 2.17 cho thấy ĐNGV đánh giá cao ở việc thực hiện chế độ tiền lương với điểm bình quân = 3,73, xếp thứ 1.Chế độ phụ cấp theo lương cũng được GV ở 3 trường đánh giá khá cao với điểm bình quân = 3,70, xếp thứ 2. Tuy nhiên, các chế độ như: tham quan, học tập kinh nghiệm, tổ chức các hoạt động văn hóa và công tác hỗ trợ nhau khi gặp khó khăn được thực hiện có phần còn hạn chế. Vì vậy trong thời gian sắp tới cần có các kế hoạch cụ thể giúp cho ĐNGV có cơ hội tham quan, giao lưu, học tập kinh nghiệm, tổ chức các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao tạo ra phong trào học tập, giao lưu, học hỏi lẫn nhau, góp phần cải thiện tốt hơn nữa đời sống tinh thần lẫn vật chất cho ĐNGV.
2.3.5. Đánh giá chung thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên
Qua phân tích thực trạng về ĐNGV ở 3 trường THPT huyện Đầm Dơi và các biện pháp quản lý của HT các trường đề ra, chúng tôi nhận thấy có những ưu điểm
X
và hạn chế như sau:
2.3.5.1. Ưu điểm
Trong thời gian qua, HT đã thực hiện nhiều biện pháp quản lý ĐNGV có hiệu quả. Quá trình quản lý diễn ra có hệ thống, khá đồng bộ đã góp phần quan trọng vào việc nâng cao CL giáo dục cấp THPT ở huyện Đầm Dơi và tỉnh Cà Mau nói chung.
Đời sống vật chất và tinh thần của ĐNGV từng bước được nâng lên. Những chính sách trong sử dụng, đãi ngộ, đào tạo và bồi dưỡng của HT các trường, của địa phương cũng như những chính sách chung của Nhà nước tuy đôi lúc còn hạn chế song một phần nào đó đã tạo điều kiện, động viên, khuyến khích, cổ vũ ĐNGV yên tâm công tác, gắn bó với nghề và hoàn thành tốt nhiệm vụ được phân công đảm nhiệm.
2.3.5.2. Hạn chế
Cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật của các trường THPT huyện Đầm Dơi đã được đầu tư và đã được cải thiện. Tuy nhiên, so với yêu cầu thực tế, yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông theo hướng hiện đại thì hầu hết các trường chưa đảm bảo, còn khó khăn cần được sự quan tâm, đầu tư hơn nữa của các cấp, các ngành.
Mặc dù đã có cơ chế phân cấp quản lý trong tuyển dụng, sử dụng, tiếp nhận, thuyên chuyển ĐNGV của các trường THPT nhưng việc phân cấp này chưa chặt chẽ. Do vậy trong những năm qua, công tác này còn nhiều bất cập. Các trường chưa chủ động trong việc xây dựng kế hoạch chiến lược và dự báo về nhu cầu phát triển dẫn đến bị động trong kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và tuyển dụng. Việc tuyển dụng, thuyên chuyển, bố trí và sử dụng ĐNGV chưa đồng bộ dẫn đến tình trạng vừa thừa, vừa thiếu trong cơ cấu đội ngũ.
Công tác đào tạo, bồi dưỡng, tự bồi dưỡng đóng vai trò quan trọng trong việc ổn định và nâng cao CL ĐNGV nhằm nâng cao CL công tác GD & ĐT. Tuy nhiên, hình thức đào tạo bồi dưỡng lại chưa đa dạng, chưa thực sự đem lại hiệu quả. Ý thức tự học, tự bồi dưỡng trong một bộ phận ĐNGV còn hạn chế. Phương pháp dạy và học ở các lớp bồi dưỡng thay sách, bồi dưỡng thường xuyên, đổi mới phương pháp dạy học, đổi mới kiểm tra đánh giá còn chậm đổi mới, CL các lớp bồi dưỡng
theo chuyên đề còn nhiều hạn chế, bất cập, còn nặng lý thuyết và hình thức, thiếu tính thực tế.
Thực tế một số GV có năng lực, kinh nghiệm giảng dạy tốt có nhu cầu chuyển