VIII. CÁC CHƯƠNG TRÌNH TRÌNH VÀ DỰ ÁN ƯU TIÊN
8. Tổ chức thực hiện quy hoạch
Trên cơ sở quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện được chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt, từng bước và đưa vào Nghị quyết của huyện đảng bộ, HĐND huyện để thực hiện và cụ thể hóa theo các kế hoạch 5 năm và hàng năm như sau:
- Ủy ban nhân dân huyện thành lập Ban chỉ đạo thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, giao cho phòng Tài chính – kế hoạch làm thường trực, trưởng các phòng ban liên quan và Chủ tịch UBND các xã, thị trấn làm ủy viên. Ban chỉ đạo giúp huyện ủy và UBND huyện xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện quy hoạch, trong đó xác định nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị thực hiện theo đúng quy hoạch đã phê duyệt.
- Thực hiện công khai hóa và phát huy dân chủ trong chỉ đạo thực hiện quy hoạch, kết hợp chặt chẽ giữa nguồn vốn hỗ trợ của ngân sách nhà nước với nguồn vốn huy động của dân cư (kể cả ngày công lao động) trong xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn.
- Hàng năm, sơ kết báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, phát hiện những vấn đề không còn phù hợp với tình hình thực tế để rà soát bổ sung điều chỉnh quy hoạch kịp thời trình chủ tịch UBND tỉnh xem xét quyết định.
KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ 1. Kết luận
Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Chư Pưh thời kỳ 2011 - 2020 là một yêu cầu cấp thiết và quan trọng trong quy trình kế hoạch hóa; là cơ sở để bố trí các công trình trọng điểm, đẩy mạnh công tác đầu tư và thực hiện đầu tư các dự án ưu tiên.
Mục tiêu của quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Chư Pưh đến 2020 là: Nâng cao chất lượng tăng trưởng và chuyển dịch nền kinh tế theo hướng công nghiệp, dịch vụ. Quy mô nền kinh tế phát triển, đời sống vật chất và tinh thần nhân dân được cải thiện rõ rệt. Quốc phòng, an ninh trật tự được củng cố và giữ vững. Các trọng tâm có tính đột phá thời kỳ 2011 - 2020 của huyện là:
- Cải thiện môi trường kinh doanh, khuyến khích, thu hút đầu tư vào các ngành, lĩnh vực có lợi thế của huyện như: Công nghiệp chế biến nông sản, khai thác và chế biến vật liệu xây dựng; du lịch sinh thái, văn hóa; sản xuất lương thưc - thực phẩm.
- Tập trung đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, nhất là về giao thông nông thôn, để kết nối các xã nông thôn với các trọng điểm kinh tế của huyện, tỉnh và vùng.
- Phát triển giáo dục và đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa hiện đại hóa.
2. Kiến nghị
Đề nghị UBND tỉnh Gia Lai phê duyệt: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Chư Pưh đến năm 2020; Đảm bảo sự phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh và vùng; Tạo cơ sở pháp lý cho UBND huyện tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm và dự án ưu tiên theo tiến độ đề ra.
Để thực hiện có hiệu quả quy hoạch được duyệt đề nghị tỉnh tạo điều kiện giúp đỡ huyện một số lĩnh vực chủ yếu sau:
- Xây dựng nhanh các cơ sở hạ tầng do tỉnh quản lý trên địa bàn huyện như: Xây dựng các tuyến đường tỉnh trên địa bàn huyện ... Tạo môi trường thuận lợi, xử lý các trở ngại về đầu tư phát triển, khuyến khích mọi thành phần kinh tế đầu tư vào các dự án có lợi thế cạnh tranh của huyện.
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU...1
I. SỰ CẦN THIẾT PHẢI LẬP QUY HOẠCH ...1
II. CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ TÀI LIỆU THAM KHẢO...2
1. Căn cứ pháp lý...2
2. Tài liệu tham khảo...3
III. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU...3
IV. PHƯƠNG PHÁP & KỸ THUẬT XÂY DỰNG TÀI LIỆU...4
V. SẢN PHẨM GIAO NỘP...5
VI. NỘI DUNG CHÍNH CỦA BÁO...5
Phần thứ nhất...6
CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA HUYỆN...6
I. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN...6
1. Vị trí địa lý...6
2. Khí hậu, thời tiết...6
3. Địa hình ...6
4. Đất đai...8
Biểu 01: Tổng hợp các loại đất ...12
Biểu 02: Hiện trạng sử dụng đất năm 2011 ...13
5. Tài nguyên rừng...14
Biểu 03: Hiện trạng rừng huyện Chư Pưh...14
6. Tài nguyên nước...14
7. Tài nguyên khoáng sản...15
8. Tài nguyên du lịch...15
9. Tài nguyên nhân văn...15
II. ĐIỀU KIỆN XÃ HỘI...16
1. Dân số...16
2. Thực trạng lao động...16
III. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI ...17
1. Tổng quan kinh tế - xã hội...17
2. Hiện trạng phát triển các ngành, các lĩnh vực...18
Biểu 05: GTSX, tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp...20
Biểu 06: Diện tích - năng suất - sản lượng các loại cây trồng chính...21
Biểu 07: Tình hình phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm...22
Biểu 08: Giá trị sản xuất, tăng trưởng và cơ cấu sản xuất CN-XD...23
Biểu 09: Giá trị sản xuất, tăng trưởng và cơ cấu sản xuất ngành dịch vụ...24
Biểu 10: Số trường học và phòng học...27
Biểu 11: Số lượng học sinh và giáo viên các cấp...28
3. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng...29
Biểu 12: Hiện trạng hệ thống giao thông...30
Biểu 13: Hiện trạng các công trình thủy lợi ...31
I. ĐÁNH GIÁ TỔNG QUÁT NHỮNG LỢI THẾ VÀ HẠN CHẾ...32
1. Những thành tựu đã đạt được về kinh tế - xã hội...32
2. Những lợi thế...33
3. Khó khăn, hạn chế...33
4. Nguy cơ, thách thức...34
QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN CHƯ PƯH - THỜI KỲ 2011 ĐẾN 2020...35
I. BỐI CẢNH QUỐC GIA VÀ QUỐC TẾ ...35
Biểu 14: Sản lượng cà phê trong một số nước sản xuất...37
Biểu 15: Dự báo nhu cầu cao su thiên nhiên & nhân tạo đến năm 2035...38
Biểu 16: Một số chỉ tiêu chủ yếu vùng Tây Nguyên đến 2020 ...42
II. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN...43
1. Quan điểm...43
2. Mục tiêu...44
III. LUẬN CHỨNG CÁC PHƯƠNG ÁN PHÁT TRIỂN...45
1. Các phương án phát triển...45
Biểu 17: Chỉ tiêu tổng hợp phương án 1...46
Biểu 18: Chỉ tiêu tổng hợp phương án 2...47
Biểu 19: Chỉ tiêu tổng hợp phương án 3...48
2. Lựa chọn phương án phát triển ...49
1. Quy hoạch phát triển ngành nông, lâm, thủy sản...49
Biểu 20: Giá trị sản xuất, tăng trưởng ngành nông nghiệp ...50
Biểu 21: Diện tích - Sản lượng gieo trồng cây trồng chính...52
Biểu 22: Bố trí cơ cấu đàn - Sản phẩm chăn nuôi...53
2. Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp - Xây dựng...57
Biểu 23: GTSX, cơ cấu GTSX ngành công nghiệp - xây dựng ...58
Biểu 24: Sản phẩm công nghiệp chủ yếu...60
3. Quy hoạch phát triển lĩnh vực dịch vụ ...62
Biểu 25: Khối lượng luân chuyển hàng hóa và hành khách...63
4. Phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật...64
Biểu 26: Các công trình cấp nước sinh hoạt nông thôn...66
5. Phát triển nguồn nhân lực và các ngành văn hóa - xã hội...69
Biểu 27: Dự báo dân số - lao động ...69
Biểu 28: Dự báo sử dụng nguồn lao động ...69
Biểu 29: Dự báo học sinh đi học...71
Biểu 30: Dự báo nhu cầu lớp học, giáo viên...71
Biểu 31: Dự báo nhu cầu phòng học...72
V. TỔ CHỨC KHÔNG GIAN KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN...75
1. Quy hoạch địa giới hành chính...75
2. Quy hoạch sử dụng đất ...75
Biểu 32: Định hướng sử dụng đất các ngành...76
3. Các tiểu vùng kinh tế - xã hội...77
4. Quy hoạch đô thị và định hướng phát triển khu vực nông thôn ...78
VI. PHÁT TRIỂN KHOA HỌC CÔNG NGHỆ VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG .79 1. Phát triển khoa học và công nghệ...79
2. Bảo vệ môi trường ...80
VII. PHÁT TRIỂN KINH TẾ GẮN VỚI ĐẢM BẢO QUỐC PHÒNG AN NINH ...81
1. Xây dựng huyện thành khu vực an ninh và phòng thủ vững chắc...81
2. Xây dựng các lực lượng vũ trang và an ninh nhân dân ở cơ sở vững mạnh....81
3. Các giải pháp cần thực hiện...81
1. Chương trình có mục tiêu...82
2. Danh mục dự án...82
Phần thứ ba...84
CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN QUY HOẠCH...84
1. Huy động vốn và cân đối vốn đầu tư...84
Biểu 33: Tổng hợp khả năng huy động vốn đầu tư...84
2. Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực...86
3. Nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật và công nghệ...87
4. Mở rộng thị trường...88
5. Thực hiện chính sách dân số và công bằng xã hội...88
6. Quản lý và bảo vệ môi trường...88
7. Phối hợp chặt chẽ giữa quy hoạch và kế hoạch...88
8. Tổ chức thực hiện quy hoạch...89
KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ...90
1. Kết luận...90
2. Kiến nghị...90
PH
ẦN BIỂU
Biểu 01: Tổng hợp các loại đất ...Error: Reference source not found
Biểu 02: Hiện trạng sử dụng đất năm 2011 ...Error: Reference source not found
Biểu 03: Hiện trạng rừng huyện Chư Pưh ...Error: Reference source not found
Biểu 04: Giá trị sản xuất và tăng trưởng các ngành 2009 – 2011 .... Error: Reference source not found
Biểu 05: GTSX, tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp ...Error: Reference source not found
Biểu 06: Diện tích - năng suất - sản lượng các loại cây trồng chínhError: Reference source not found
Biểu 07: Tình hình phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm .... Error: Reference source not found
Biểu 08: Giá trị sản xuất, tăng trưởng và cơ cấu sản xuất CN-XD . Error: Reference source not found
Biểu 09: Giá trị sản xuất, tăng trưởng và cơ cấu sản xuất ngành dịch vụ ...Error: Reference source not found
Biểu 10: Số trường học và phòng học ...Error: Reference source not found
Biểu 11: Số lượng học sinh và giáo viên các cấp ... Error: Reference source not found
Biểu 13: Hiện trạng các công trình thủy lợi ...Error: Reference source not found
Biểu 14: Sản lượng cà phê trong một số nước sản xuất . Error: Reference source not found
Biểu 15: Dự báo nhu cầu cao su thiên nhiên & nhân tạo đến năm 2035 ...Error: Reference source not found
Biểu 16: Một số chỉ tiêu chủ yếu vùng Tây Nguyên đến 2020 ...Error: Reference source not found
Biểu 17: Chỉ tiêu tổng hợp phương án 1 ...Error: Reference source not found
Biểu 18: Chỉ tiêu tổng hợp phương án 2 ...Error: Reference source not found
Biểu 19: Chỉ tiêu tổng hợp phương án 3 ...Error: Reference source not found
Biểu 20: Giá trị sản xuất, tăng trưởng ngành nông nghiệp .. Error: Reference source not found
Biểu 21: Diện tích - Sản lượng gieo trồng cây trồng chính . . Error: Reference source not found
Biểu 22: Bố trí cơ cấu đàn - Sản phẩm chăn nuôi . Error: Reference source not found
Biểu 23: GTSX, cơ cấu GTSX ngành công nghiệp - xây dựng ...Error: Reference source not found
Biểu 24: Sản phẩm công nghiệp chủ yếu ...Error: Reference source not found
Biểu 25: Khối lượng luân chuyển hàng hóa và hành kháchError: Reference source not found
Biểu 26: Các công trình cấp nước sinh hoạt nông thôn . Error: Reference source not found
Biểu 27: Dự báo dân số - lao động ...Error: Reference source not found
Biểu 28: Dự báo sử dụng nguồn lao động ...Error: Reference source not found
Biểu 29: Dự báo học sinh đi học ...Error: Reference source not found
Biểu 30: Dự báo nhu cầu lớp học, giáo viên ...Error: Reference source not found
Biểu 31: Dự báo nhu cầu phòng học ...Error: Reference source not found
Biểu 32: Định hướng sử dụng đất các ngành ...Error: Reference source not found