Chỉ tiêu đánh giá về điều kiện tổ chức hoạt động dựa trên các yếu tố cơ
bản như việc đảm bảo đúng các chức năng, nhiệm vụ được giao của các bộ phận cấu thành; tính chuyên môn hóa, không chồng chéo về chức năng giữa các bộ
phận trong tổ chức hoạt động; sự phối hợp hoạt động hiệu quả giữa các bộ phận.
3.3.1.1. Căn cứ pháp lý
VPĐKQSD đất huyện Nam Sách được thành lập theo Quyết định số
538/QĐ-UBND ngày 28/02/2007 của UBND huyện Nam Sách, trực thuộc Phòng TNMT huyện Nam Sách. Là đơn vị sự nghiệp công lập, có con dấu riêng và được mở tài khoản theo quy định của pháp luật. Thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức, biên chế và cơ chế tài chính theo Thông tư liên tịch số
05/2010/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 13 tháng 5 năm 2010 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính (trước đây theo Thông tư liên tịch số 38/2004/TTLT-BTNMT-BNV ngày 31 tháng 12 năm 2004 của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Nội vụ).
3.3.1.2. Vị trí và chức năng
VPĐKQSD đất trực thuộc phòng TNMT, do UBND huyện Nam Sách quyết định thành lập. Là đơn vị sự nghiệp công lập, có chức năng tổ chức thực hiện đăng ký cấp GCNQSD đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với
đất; chỉnh lý biến động về sử dụng đất, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, xây dựng và quản lý HSĐC theo quy định của pháp luật. VPĐKQSD đất có con dấu riêng, được mở tài khoản theo quy định của pháp luật.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 53
3.3.1.3. Nhiệm vụ và quyền hạn
- Thực hiện các thủ tục về cấp GCN trên địa bàn cấp huyện đối với hộ gia
đình, cá nhân, người Việt Nam định cưở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam theo quy định của pháp luật;
- Đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; chỉnh lý biến động vềđất đai, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của pháp luật đối với cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cưở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam;
- Lưu trữ, quản lý và chỉnh lý toàn bộ HSĐC và cơ sở dữ liệu thuộc tính
địa chính đối với tất cả các thửa đất trên địa bàn cấp huyện; gửi thông báo chỉnh lý biến động cho VPĐKQSD đất cấp tỉnh và UBND cấp xã để chỉnh lý HSĐC
đối với những trường hợp thuộc thẩm quyền; kiểm tra việc cập nhật và chỉnh lý HSĐC của UBND cấp xã;
- Cung cấp số liệu địa chính cho cơ quan chức năng xác định mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, các loại thuế có liên quan đến đất đai và tài sản khác gắn liền với đất đối với người sử dụng, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất là cộng
đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cưở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam;
- Lưu trữ, quản lý bản lưu, bản sao GCN và các giấy tờ khác trong quá trình thực hiện nhiệm vụ theo quy định;
- Thực hiện trích đo địa chính thửa đất, khu đất và tài sản gắn liền với đất; kiểm tra chất lượng tài liệu trích đo địa chính thửa đất do người sử dụng đất cung cấp trước khi sử dụng, quản lý;
- Thống kê, kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp huyện và cấp xã;
- Cung cấp trích lục bản đồ địa chính, trích sao HSĐC và các thông tin khác vềđất đai, tài sản gắn liền với đất phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước và nhu cầu của cộng đồng;
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 54
- Thực hiện việc thu phí, lệ phí và các dịch vụ về cung cấp thông tin đất
đai, tài sản gắn liền với đất, trích đo địa chính thửa đất, khu đất, trích lục bản đồ địa chính, trích sao HSĐC theo quy định của pháp luật;
- Quản lý viên chức, người lao động, tài chính và tài sản thuộc Văn phòng theo quy định của pháp luật;
- Thực hiện chếđộ báo cáo theo quy định hiện hành;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng phòng TNMT giao.
3.3.1.4. Tổ chức, nguồn nhân lực
VPĐKQSD đất huyện Nam Sách gồm 06 người, trong đó có 01 Phó Trưởng phòng Tài nguyên Môi trường, kiêm Giám đốc VPĐKQSD đất, 05 cán bộ chuyên môn. Trình độ chuyên môn của cán bộ VPĐKQSD đất cơ bản đáp ứng
được yêu cầu, nhiệm vụ được giao, trong đó có 01 cán bộ có trình độ Thạc sỹ
Kinh tế, 02 cán bộ có trình độ Thạc sỹ Quản lý đất đai, 03 cán bộ có trình độđại học chính quy, chuyên ngành quản lý đất đai, địa chính. Tuy nhiên, nhân lực như
vậy vẫn còn thiếu về số lượng và có tới 04 cán bộ hợp đồng sẽ khó tạo nên sự
ràng buộc cao trong công việc chưa mang tính ổn định, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ sẽ không cao, không yên tâm công tác nên tạo hiệu quả công việc chưa cao.
Phòng TNMT có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ
và thẩm tra hồ sơ, trình UBND huyện ký theo thẩm quyền.