- Nguyên nhân tồn tạ
B. Quy hoạch sử dụng ựất phi nông nghiệp
b1. Quy hoạch ựất ở
+ đất ở ựô thị
Trong phương án quy hoạch không mở rộng quy mô diện tắch ựô thị mà chủ yếu tập trung ựầu tư xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng ở 3 thị trấn. Tổ
chức không gian ựô thị của huyện ựược hình thành trên cơ sở hiện có và
hướng phát triển dọc trục quốc lộ 21B và dọc trục tỉnh lộ 56 và 51.
Dự báo dân số ựô thị ựến năm 2010 là 28.972 người, tăng 1.588 người so với năm 2000. Diện tắch ựất ở ựô thị tăng thêm 17,98 ha ựể bố trắ cho các hộ phát sinh, hộ tồn ựọng, hộ giải tỏa do xây dựng cơ sở hạ tầng, hộ tái ựịnh cư.
Diện tắch ựất ở ựô thị tăng thêm lấy từ các loại ựất: ựất trồng lúa 5,32 ha;
ựất trồng cây lâu năm 1,11 ha; ựất làm muối 6,48 ha; ựất chuyên dùng 6,07 ha.
đồng thời ựất ở ựô thị giảm 5,35 ha do chuyển sang ựất chuyên dùng.
đến năm 2010 diện tắch ựất ở ựô thị có 143,76 ha, thực tăng 12,63 ha so với năm 2000.
+ đất ở nông thôn
Dự báo ựến năm 2010, dân số khu vực nông thôn có 275.681 người. Tăng 21.515 người so với năm 2000, quy mô hộ giảm từ 3 người/hộ xuống còn 3,7 người/hộ vào năm 2010. Số hộ có nhu cầu giao ựất ở mới 8.726 hộ, trong
ựó có 5.565 hộ phát sinh, 1.141 hộ tồn ựọng, 726 hộ bị giải tỏa và 1.294 hộ tái
ựịnh cư. Tổng diện tắch ựất ở nông thôn tăng thêm trong thời kỳ quy hoạch là
108,2 ha, lấy từ các loại ựất: - đất nông nghiệp 92,13 ha. - đất chuyên dùng 9,37 ha. - đất chưa sử dụng 9,82 ha.
đất ở nông thôn trong thời kỳ quy hoạch giảm 16,82 ha do chuyển sang
quan 0,86 ha, ựất di tắch danh thắng 0,47 ha).
đến năm 2010, diện tắch ựất ở nông thôn có 1.473,86 ha thực tăng 91,38 ha so với năm 2000.
b2. Quy hoạch ựất chuyên dùng
+ đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp
Trong thời kỳ quy hoạch diện tắch ựất trụ sở cơ quan tăng thêm 26,21 ha,
ựể bố trắ xây dựng mới, mở rộng trụ sở UBND xã, diện tắch tăng thêm sử dụng từ các loại ựất sau:
- đất trồng lúa 6,55 ha.
- đất trồng cây hàng năm khác 1,39 ha. - đất nuôi trồng thủy sản 0,57 ha. - đất ở 0,56 ha.
- Các loại ựất chuyên dùng khác 12,83 ha. - đất chưa sử dụng 4,31 ha.
đến năm 2010, diện tắch ựất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp 58,98 ha, tăng 26,21 ha so với năm 2000.
+ đất quốc phòng an ninh
đất quốc phòng an ninh tăng thêm 7,84 ha ựể mở rộng trận ựịa pháo ở thị trấn Cồn; xây dựng trường bắn ở thị trấn Thịnh Long; xây dựng nhà ựiều dưỡng công an tỉnh ở thị trấn Thịnh Long.
Diện tắch tăng thêm lấy vào các loại ựất: ựất trồng cây hàng năm khác 6,48 ha, ựất trồng cây lâu năm 1,28 ha, ựất nuôi trồng thủy sản 0,02 ha, ựất giao thông 0,06 ha.
đến năm 2010, ựất quốc phòng an ninh có diện tắch 37,74 ha, tăng 7,84 ha so với năm 2000.
+ đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp
Trong thời kỳ quy hoạch, bố trắ quy hoạch khu công nghiệp Thịnh Long diện tắch 49,91 ha, khu công nghiệp thị trấn Yên định 5 ha.
đến năm 2010, diện tắch ựất khu công nghiệp của huyện có diện tắch 54,91 ha.
- Quy hoạch ựất các cơ sở sản xuất kinh doanh
Nhằm phát huy thế mạnh về vị trắ, mạng lưới giao thông và tiềm năng thị
trường của huyện, trong thời kỳ quy hoạch diện tắch ựất các cơ sở sản xuất kinh doanh tăng thêm 93,33 ha, ựể bố trắ quy hoạch các công trình sau:
- Khu du lịch Thịnh Long diện tắch 33,66 ha. - Xắ nghiệp ựóng tàu Hải Ninh diện tắch 1,0 ha.
- Cụm công nghiệp Trà Gạo (TT Cồn) diện tắch 0,8 ha. - Nhà máy gạch Tuy-nel (Hải Quang) diện tắch 3,93 ha. - Nhà máy chế biến nông sản (TT Cồn) diện tắch 4,0 ha. - Cụm công nghiệp Hải đông diện tắch 1 ha.
- Nhà máy nước Yên định diện tắch 0,31 ha.
- Cụm công nghiệp tấm lợp TT Yên định diện tắch 1,45 ha. - Cụm công nghiệp chế biến hải sản Hải Châu diện tắch 9,0 ha. - Cụm công nghiệp chế biến hải sản Hải Hòa diện tắch 0,4 ha. - Cụm công nghiệp muối Hải Lý diện tắch 1,0 ha.
- Cụm công nghiệp làng nghề mây tre ựan Hải Anh diện tắch 2,0 ha. - Cụm công nghiệp làng nghề mây tre ựan Hải Hưng diện tắch 2,0 ha. - Cụm công nghiệp làng nghề mộc Hải Minh diện tắch 7,83 ha. - Cụm công nghiệp làng nghề mộc Hải Vân diện tắch 1,96 ha. - Cụm công nghiệp làng nghề mộc Hải Trung diện tắch 2,0 ha.
- Các cơ sở thương mại, dịch vụ trên ựịa bàn các xã diện tắch 20,99 ha. Diện tắch ựất quy hoạch các cơ sở sản xuất kinh doanh tăng thêm, ựược sử dụng từ các loại ựất:
- đất trồng lúa 23,80 ha.
- đất trồng cây lâu năm 1,45 ha.
- đất có mặt nước nuôi trồng thủy sản 3,02 ha. - đất làm muối 17,93 ha.
- đất ở 0,14 ha.
- Các loại ựất chuyên dùng 4,57 ha.
- đất sông suối, mặt nước chuyên dùng 22,56 ha. - đất bằng chưa sử dụng 19,86 ha.
đến năm 2010, diện tắch ựất cơ sở sản xuất kinh doanh của huyện có
114,48 ha, tăng thêm 93,33 ha so với năm 2000.
+ đất có mục ựắch công cộng
*. Quy hoạch ựất giao thông
Với mục tiêu hoàn thiện hệ thống giao thông trong toàn huyện từ quốc lộ ựến các mạng lưới ựường thôn, xóm, giao thồn nội ựồng, ựáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội theo hướng công nghiệp hóa, hiện ựại hóa. Trong thời kỳ
quy hoạch tiến hành nâng cấp, mở rộng và làm mới các tuyến ựường sau: - Mở rộng và nâng cấp quốc lộ 21B, diện tắch tăng thêm 32,4 ha.
- Xây dựng mới ựường vành ựai Hải Phương - TT Yên định, diện tắch tăng thêm 4,94 ha.
- Mở rộng, nâng cấp các tuyến tỉnh lộ với diện tắch tăng thêm 10,61 ha. - Mở rộng và nâng cấp các tuyến huyện lộ ựể ựạt tiêu chuẩn ựường cấp V ựồng bằng, diện tắch tăng thêm 15,95 ha.
- Mở rộng và nâng cấp các tuyến ựường liên xã, xóm, diện tắch tăng thêm 78,65 ha.
- Mở rộng, nâng cấp và làm mới các tuyến nội ựồng, diện tắch tăng thêm 92,50 ha.
+ đất trồng lúa 115,59 ha.
+ đất trồng cây hàng năm khác 5,66 ha. + đất trồng cây lâu năm 37,89 ha. + đất lâm nghiệp 0,28 ha.
+ đất nuôi trồng thủy sản 18,05 ha. + đất ở 17,05 ha.
+ Các loại ựất chuyên dùng 3,86 ha. + đất thủy lợi 17,60 ha.
+ đất sông suối 10,89 ha.
+ đất bằng chưa sử dụng 8,18 ha. Diện tắch ựất giao thông giảm 0,49 ha.
Diện tắch ựất giao thông ựến năm 2010 của huyện có 1.688,53 ha, tăng 234,56 ha so với năm 2000.
*. Quy hoạch ựất thủy lợi
Nhằm ựảm bảo chủ ựộng tưới tiêu trong sản xuất nông nghiệp, ựáp ứng yêu cầu thâm canh tăng vụ, chuyển ựổi cơ cấu cây trồng, cải tạo phần diện tắch ựất chưa sử dụng vào sản xuất ổn ựịnh và phòng chống lụt bão, trong thời kỳ quy hoạch tiếp
tục kiên cố hóa kênh, mương, xây dựng mới và gia cố tu bổ ựê ựập, cụ thể: - Làm mới kênh, mương nội ựồng, diện tắch tăng thêm 14,50 ha. - Gia cố, tu bổ ựê, diện tắch tăng thêm 20,54 ha.
- Mở mới, nạo vét, kiên cố hóa kênh tưới cấp I,II,III, diện tắch tăng thêm 56,91 ha.
Tổng diện tắch ựất thủy lợi tăng thêm 91,95 ha, ựược lấy từ các loại ựất + đất trồng lúa 51,87 ha.
+ đất trồng cây hàng năm khác 3,18 ha. + đất trồng cây lâu năm 7,09 ha.
+ đất lâm nghiệp 0,3 ha. + đất ở 1,03 ha.
+ Các loại ựất chuyên dùng khác 5,87 ha.
+ đất sông suối và mặt nước chuyên dùng 13,14 ha. + đất bằng chưa sử dụng 0,74 ha.
Diện tắch ựất thủy lợi giảm 24,89 ha, do chuyển sang các loại ựất: ựất nuôi trồng thủy sản 1,0 ha; ựất giao thông 17,60 ha; ựất ở 2,0 ha; các loại ựất chuyên dùng khác 4,29 ha.
đến năm 2010, diện tắch ựất thủy lợi của huyện là 2.117,10 ha, tăng 67,06 ha so với năm 2000.
*. Quy hoạch ựất cơ sở văn hóa
Diện tắch ựất cơ sở văn hóa thời kỳ quy hoạch tăng thêm 20,0 ha, ựể bố trắ quy hoạch xây dựng các nhà văn hóa xã, nhà văn hóa cho các xóm, diện tắch
ựất tăng thêm ựược lấy từ các loại ựất: ựất trồng lúa 16,0 ha, ựất trồng cây lâu năm 2,35 ha, ựất nuôi trồng thủy sản 1,65 ha.
đến năm 2010, diện tắch ựất cơ sở văn hóa của huyện có 32,83 ha, tăng 20 ha so với năm 2000.
*. Quy hoạch ựất cơ sở y tế
Với mục tiêu trong những năm tới tập trung ựầu tư chiều sâu cho các
trạm y tế xã, diện tắch ựất cơ sở y tế tăng thêm 7,73 ha ựể bố trắ: xây dựng mới bệnh viện ựiều dưỡng ở Thịnh Long diện tắch 2,0 ha, mở rộng bệnh viện huyện
ở thị trấn Yên định diện tắch 0,6 ha, mở rộng và xây dựng mới trạm y tế xã
diện tắch 5,13 ha.
Diện tắch tăng thêm sử dụng từ các loại ựất: - đất trồng lúa 5,61 ha
- đất trồng cây lâu năm 1,38 ha. - đất nuôi trồng thủy sản 0,3 ha.
- đất ở 0,31 ha.
- Các loại ựất chuyên dùng khác 0,13 ha.
đất cơ sở y tế theo phương án quy hoạch ựến năm 2010 có diện tắch 17,86 ha, tăng thêm 7,73 ha so với năm 2000.
*. đất cơ sở giáo dục - ựào tạo
để ựáp ứng cho nhu cầu giáo dục Ờ ựào tạo ựến năm 2010, diện tắch ựất
ựáp ứng nhu cầu giáo dục cần tăng thêm 26,96 ha, ựể bố trắ xây dựng mới, mở
rộng các trường mầm non, trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trung học phổ thong, giáo dục thường xuyên, cụ thể:
- Mở rộng trung tâm giáo dục thường xuyên ở xã Hải Cường diện tắch mở rộng thêm 0,38 ha.
- Mở rộng trường trung học phổ thông ở 3 thị trấn diện tắch tăng thêm 2,95 ha.
- Mở rộng, xây dựng mới trường tiểu học các xã diện tắch tăng thêm 8,35 ha. - Mở rộng, xây dựng mới trường trung học cơ sở các xã diện tắch tăng thêm 8,67 ha.
- Xây mới và mở rộng nhà trẻ, mẫu giáo ở các xã, diện tắch tăng thêm 6,61 ha.
Diện tắch ựất tăng thêm lấy từ các loại ựất: ựất trồng lúa 13,73 ha, ựất trồng cây hàng năm khác 1,09 ha, ựất trồng cây lâu năm 4,04 ha, ựất nuôi trồng
thủy sản 3,43 ha, ựất ở 0,94 ha, các loại ựất chuyên dùng khác 3,17 ha, ựất chưa sử dụng 0,56 ha.
đến năm 2010 diện tắch ựất giáo dục - ựào tạo của huyện có diện tắch 79,02 ha, tăng thêm 26,96 ha so với năm 2000.
*. đất cơ sở thể dục - thể thao
Nhằm từng bước ựáp ứng nhu cầu thể dục - thể thao, nâng cao sức khỏe cho nhân dân, trong thời kỳ quy hoạch bố trắ xây dựng sân vận ựộng ở các xã, sân
thể thao các thôn diện tắch cần tăng thêm 19,07 ha, sử dụng từ các loại ựất sau: - đất trồng lúa 12,31 ha.
- đất trồng cây hàng năm khác 1,93 ha. - đất trồng cây lâu năm 3,73 ha
- Các loại ựất chuyên dùng khác 1,1 ha.
đến năm 2010 diện tắch ựất cơ sở thể dục thể thao của huyện có 23,31 ha, tăng 19,07 ha so với năm 2000.
*. Quy hoạch ựất chợ
Trong thời kỳ quy hoạch diện tắch ựất chợ tăng thêm 2,67 ha, ựể mở
rộng, xây dựng mới chợ các xã.
đến năm 2010, diện tắch ựất chợ của huyện là 6,97 ha, tăng thêm 2,67 ha so với năm 2000.
*. Quy hoạch ựất di tắch danh thắng
Trong thời kỳ quy hoạch diện tắch ựất di tắch danh thắng tăng thêm 2,67 ha, ựược lấy từ các loại ựất: ựất trồng lúa 0,74 ha, ựất trồng cây lâu năm 1,44 ha, ựất nuôi trồng thủy sản 0,02 ha, ựất ở tại nông thôn 0,47 ha.
đến năm 2010 ựất có di tắch danh thắng của huyện có 6,34 ha, tăng thêm 2,67 ha so với năm 2000.
*. Quy hoạch ựất bãi thải, xử lý chất thải
để ựảm bảo vệ sinh môi trường, trong phương án quy hoạch bố trắ bãi
rác các xã, diện tắch tăng thêm 4,31 ha, ựược lấy từ ựất trồng lúa và ựất bằng chưa sử dụng.
đến năm 2010, diện tắch ựất bãi thải, xử lý chất thải của huyện là 5,38 ha, tăng thêm 4,31 ha so với năm 2000.
b3. Quy hoạch ựất nghĩa trang, nghĩa ựịa
Trong phương án quy hoạch diện tắch ựất nghĩa trang, nghĩa ựịa tăng thêm 34,16 ha ựể sắp xếp, bố trắ thêm ựất ựể ựáp ứng nhu cầu các xã, ựồng thời
quy tụ những nghĩa ựịa nằm rải rác trong khu dân cư nhằm ựảm bảo vệ sing môi trường.
Diện tắch ựất nghĩa trang, nghĩa ựịa tăng thêm, ựược lấy từ các loại ựất:
ựất trồng lúa 30,70 ha, ựất trồng cây hàng năm khác 0,5 ha, ựất trồng cây lâu năm 0,35 ha, ựất nuôi trồng thủy sản 0,13 ha, ựất chưa sử dụng 2,05 ha.
đất nghĩa trang, nghĩa ựịa giảm trong thời kỳ quy hoạch 2,11 ha, do chuyển sang ựất ở và ựất chuyên dùng.
đến năm 2010, diện tắch ựất nghĩa trang, nghĩa ựịa có diện tắch 260,04 ha, tăng thêm 32,05 ha so với năm 2000.