1 đất ở 7 21,9 7 0
2 đất nông nghiệp 23 71,9 16 7
3 đất khác 2 6,2 0 2
Tổng 32 100.00 23 9
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 54
Bảng 4.2 : Quan ựiểm của người có ựất bị thu hồi trong việc xác ựịnh ựối tượng và ựiều kiện ựược bồi thường
Tỷ lệ (%) STT Loại sử dụng ựất Số phiếu thu về Số hộ ựồng ý (Hộ) Số hộ không ựồng ý (Hộ) đồng ý Không ựồng ý
I Dự án xây dựng ựường Ven biển Thạch Khê Ờ Vũng Áng
1 đất ở 38 38 0 100.00 0.00
2 đất nông nghiệp 507 507 0 100.00 0.00
3 đất khác 63 52 11 82,53 17,47
Tổng 608 597 11 98,2 1,8
II Dự án xây dựng khu trung tâm thương mại và dịch vụ du lịch Quỳnh Anh
1 đất ở 12 12 0 100.00 0.00
2 đất nông nghiệp 8 8 0 100.00 0.00
3 đất khác 3 3 0 100.00 0.00
Tổng 23 23 0 100 0,0
III Dự án xây dựng khu ựào tào nghề thực hành trường trung cấp nghề Hà Tĩnh
1 đất ở 7 7 0 100.00 0.00
2 đất nông nghiệp 23 16 7 69.56 30.44
3 đất khác 2 0 2 0 100.00
Tổng 32 23 9 71,8 19,2
Nhận xét chung:
Từ số liệu bảng 4.1 và bảng 4.2 cho thấy Ban bồi thường GPMB huyện cùng với các cấp các nghành, chắnh quyền ựịa phương ựã xác ựịnh và phân loại các ựối tượng bồi thường, hỗ trợ theo từng loại sử dụng ựất. Các ựối tượng ựược bồi thường, hỗ trợ ựa phần ựã ủng hộ Ban bồi thường GPMB về việc xác ựịnh các ựối tượng và ựiều kiện ựược bồi thường GPMB. đây là giai ựoạn gặp rất nhiều khó khăn trong công tác lập hồ sơ bồi thường GPMB. Qua ựiều tra thực tế cho thấy ý kiến của người dân về xác ựịnh ựối tượng và ựiều kiện ựược bồi thường như sau:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 55 - Khoảng 96% ý kiến cho rằng việc xác ựịnh ựối tượng và ựiều kiện ựược nhận bồi thường trong phương án là gần chắnh xác.
- Khoảng 4% ý kiến cho rằng việc xác ựịnh ựối tượng và ựiều kiện ựược nhận bồi thường trong phương án là chưa chắnh xác.
Qua công tác ựiều tra thực tế ựa số ý kiến cho rằng việc cán bộ ựi xác ựịnh ựối tượng, ựiều kiện ựược bồi thường chưa thật chắnh xác, việc xác ựịnh ựối tượng ựược bồi thường ựôi khi còn nhầm lẫn do công tác quy chủ sử dụng ựất chưa chắnh xác, vẫn còn có sự khác nhau về giá trị tài sản khi tiến hành ựịnh giá bồi thường.
Công tác tổ chức, trình tự thực hiện, trách nhiệm của các cấp các nghành như sau:
- Khoảng 92% ý kiến cho rằng công tác tổ chức, trình tự thực hiện và trách nhiệm của các cấp các ngành trong công tác bồi thường thiệt hại GPMB tại các dự án nêu trên là ựúng.
- Khoảng 8% ý kiến còn lại cho rằng công tác tổ chức, trình tự thực hiện và trách nhiệm của các cấp các ngành trong công tác bồi thường thiệt hại GPMB là tương ựối chắnh xác.
Tâm tư nguyện vọng của các hộ bị thu hồi ựất thuộc 3 dự án nghiên cứu tập trung chủ yếu vào chắnh sách hỗ trợ, chuyển ựổi nghề nghiệp ựối với các hộ trực tiếp sản xuất nông nghiệp, chắnh sách hỗ trợ tạo ựiều kiện ựối với những hộ sản xuất kinh doanh dịch vụ.
- Cơ sở hạ tầng tại các khu tái ựịnh cư cần ựi trước một bước, phải tiến hành trước khi thu hồi ựất, mà ựặc biệt là hệ thống ựiện nước sinh hoạt cho chổ tái ựịnh cư mớị
- Trong 3 dự án nghiên cứu ựặc biệt không có ựơn thư khiếu nại vượt cấp. Mọi thắc mắc của người dân trong diện bị thu hồi, GPMB ựã ựược ban bồi thường huyện phối hợp với chắnh quyền ựịa phương giải thắch thấu tình ựạt lý, ựảm bảo ựúng quy ựịnh của nhà nước và pháp luật, mà ựặc biệt là bám
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 56 sát với Nghị ựinh 197/Nđ-CP ngày 03/12/2004 của Chắnh phủ và các Quyết ựịnh của UBND tỉnh ban hành bám sát với ựiều kiện của ựịa phương.
4.3.2 Việc xác ựịnh giá bồi thường về ựất ựai và tài sản trên ựất theo Nghị ựịnh số 197/Nđ-CP ngày 03/12/2004 của Chắnh phủ. ựịnh số 197/Nđ-CP ngày 03/12/2004 của Chắnh phủ.
ạ Bồi thường thiệt hại về ựất:
Căn cứ vào khung giá các loại ựất ựược chắnh phủ quy ựịnh tại Nghị ựịnh số 87/Nđ-CP ngày 17/8/1994 của Chắnh phủ, UBND tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ưng. Quyết ựịnh trên cơ sở theo ựề nghị của các liên ngành Tài chắnh, Tài nguyên và Môi trường và một số ban nghành liên quan.
- Giá ựất ựể tắnh bồi thường thiệt hại ựược xác ựịnh trên cơ sở khung giá ựất của ựịa phương ban hành theo quy ựịnh của Chắnh phủ, ựảm bảo giá ựất tắnh bồi thường phù hợp với khả năng sinh lời và giá trị chuyển nhượng quyền sử dụng ựất tại ựịa phương.
- Bồi thường thiệt hại ựối với ựất nông nghiệp, lâm nghiệp, làm muối, ựất có mặt nước nuôi trồng thuỷ sản thì người bị thu hồi ựất ựược bồi thường bằng ựất theo diện tắch và hạng ựất của ựất bị thu hồi có cùng mục ựắch sử dụng.
Trong quá trình thực hiện nếu không có ựất ựể bồi thường thì người bị thu hồi ựất ựược bồi thường bằng tiền theo giá quy ựịnh của Nhà nước. Nếu ựất bị thu hồi là ựất ựược Nhà nước giao sử dụng tạm thời, ựất cho thuê, ựất ựấu thầu thì người bị thu hồi ựất không ựược bồi thường thiệt hại về ựất nhưng ựược bồi thường các chi phắ ựã ựầu tư còn lại vào ựất. Người bị thu hồi ựất là người làm nông nghiệp nhưng không thuộc ựối tượng ựược bồi thường, sau khi bị thu hồi ựất người ựó không còn ựất ựể sản xuất nông nghiệp thì chắnh quyền ựịa phương xem xét, nếu có ựiều kiện thì ựược giao ựất mới ựể sản xuất.
- Bồi thường thiệt hại ựối với ựất ở: Nếu ựất bị thu hồi là ựất ở thì ựược bồi thường thiệt hại bằng tiền, nhà ở hoặc ựất ở khu tái ựịnh cư (tuỳ thuộc vào ựiều kiện thực tế của từng ựịa phương)
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 57
b. Bồi thường thiệt hại các tài sản trên ựất
* Nguyên tắc bồi thường thiệt hại về tài sản:
- Bồi thường thiệt hại về tài sản bao gồm nhà, công trình kiến trúc, cây cối, vật nuôi và các tài sản khác gắn liền với ựất hiện có tại thời ựiểm thu hồi ựất.