2003 2004 2005 2006 1.Số người cần giải quyết việc làm 37700 38300 40897 4
3.3.1. Khẩn trương xây dựng quy hoạch chiến lược công nghiệp hoá hiện đại hoá
hiện đại hoá
Thực tiễn trong những năm qua cho thấy, công tác dự báo, quy hoạch, kế hoạch phát triển đô thị, các khu công nghiệp có ý nghĩa cực kì quan trọng. Do công tác dự báo, quy hoạch, kế hoạch chưa tốt nên việc bảo đảm việc làm cho người dân có đất bị thu hồi còn thực hiện một cách thụ động. Vì vậy, về dài hạn và trên tổng thể nền kinh tế cần phải có sự gắn kết giữa chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói chung, chiến lược phát triển các ngành kinh tế kĩ thuật, các vùng kinh tế trọng điểm, các khu vực kinh tế, các khu công nghiệp, đô thị,… với chiến lược phát triển, phân bổ và sử dụng nguồn nhân lực một cách hiệu quả. Cần nắm rõ thực trạng tình hình lao động và việc làm ở những khu vực có đất bị thu hồi: Số lao động tại các gia đình bị mất đất, số việc làm có thể tạo ra của các khu công nghiệp, số việc làm gián tiếp có khả năng tạo ra được do quá trình CNH, HĐH,…từ đó xây dựng kế xây dựng chiến lược đào tạo ngành nghề để chuẩn bị một đội ngũ lao động phù hợp với yêu cầu của việc thu hồi đất ở từng địa phương, từng vùng. Đặc biệt trong điều kiện chất lượng lao động của tỉnh còn chưa cao, bên cạnh việc đào tạo cần chú ý tới tạo việc làm gián tiếp từ các khu vực công nghiệp, dịch vụ. Theo một số kết quả nghiên cứu sự tác động của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài có thể tạo ra việc làm gián tiếp là trên 1,95; cá biệt có trường hợp doanh nghiệp có tỷ
lệ 1/59. Có nghĩa là cứ 1 người có việc thì 59 người có việc làm được gián tiếp tạo ra. Những việc làm gián tiếp này tạo ra do hình thành hệ thống mạng lưới phục vụ đời sống cho công nhân: bán hàng, các dịch vụ, văn hoá nhu yếu phẩm,…Khi quy hoạch cần quan tâm đến sự hình thành hệ thống việc làm này và có những chính sách thu hút, khuyến khích phát triển,… tạo ra nhiều việc làm mới, giảm tỉ lệ thất nghiệp. Bên cạnh đó, tỉnh cũng cần khắc phục tình trạng “ quy hoạch treo”. đất đã được thu hồi nhưng không triển khai dự án theo đúng tiến độ, hoặc chủ đầu tư nhận đất nhưng cũng không triển khai xây dựng dẫn đến nhân dân mất đất không có việc làm còn doanh nghiệp cũng không thu hút được lao động vào làm việc. Đây là hiện tượng khá phổ biến và gây lãng phí lớn, gây bất bình cho nhân dân.