2.2. Phõn tớch chất lượng cỏc dự ỏn đầu tư trực tiếp nước ngoài trờn địa bàn
2.2.1. Hiệu quả sử dụng vốn và đúng gúp ngõn sỏch nhà nước
- Đầu tư trực tiếp nước ngoài gúp phần bổ sung vốn đầu tư phỏt triển kinh tế - xó hội cho tỉnh.
Trong thời kỳ cụng nghiệp húa, hiện đại húa, vốn đầu tư phỏt triển rất cần thiết để phỏt triển kinh tế - xó hội, nguồn vốn này cú thể huy động từ ngõn sỏch nhà nước, từ khu vực tư nhõn và từ vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài.
Trong bối cảnh vốn vốn đầu tư thực hiện thuộc khu vực nhà nước chiếm tỷ trọng nhỏ và cú xu hướng giảm, vốn đầu tư từ khu vực ngoài nhà nước chiếm tỷ trọng chủ yếu và cú xu hướng tương đối ổn định qua cỏc năm; nguồn vốn đầu tư nước ngoài tuy chiếm tỷ trọng nhỏ trong tổng vốn đầu tư thực hiện trờn địa bàn tỉnh nhưng tốc độ tăng của nguồn vốn này cũng khỏ nhanh, bỡnh quõn giai đoạn 2000 - 2010 tăng 26,3%/năm. Điều này cho thấy việc cải thiện mụi trường kinh doanh trong thời gian qua đó cú sức hỳt lớn đối với cỏc nhà tư nước ngoài đến đầu tư trờn địa bàn tỉnh. Đõy là một kết quả tốt cần được tiếp tục duy trỡ trong cỏc giai đoạn phỏt triển tới của tỉnh, nhằm thu hỳt vốn đầu tư phục vụ mục tiờu tăng trưởng kinh tế trờn địa bàn, đõy là nguồn lực quan trọng thỳc đẩy quỏ trỡnh phỏt triển nhanh và bền vững của Hưng Yờn trong thời gian tới.
Bảng 2.5: Cơ cấu vốn đầu tƣ toàn xó hội trờn địa bàn tỉnh Hƣng Yờn Đơn vị: % 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Khu vực nhà nước 31,78 15,10 14,69 13,3 16,75 16,35 14,78 14,87 16,00 18,28 18,12 Khu vực ngoài nhà nước 56,02 76,21 69,92 70,0 72,96 68,74 70,01 70,29 66,42 59,67 53,34 Đầu tư nước
ngoài 12,20 8,69 15,39 16,7 10,29 14,91 15,21 14,84 17,58 22,05 28,54 Tổng số 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Nguồn: Niờn giỏm thống kờ tỉnh Hưng Yờn năm 2010 và 2014
- Đầu tư trực tiếp nước ngoài đúng gúp đỏng kể vào GDP, gia tăng giỏ trị sản xuất cụng nghiệp và giỏ trị xuất khẩu của tỉnh
Trong giai đoạn 2000 - 2014, khu vực kinh tế cú vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đó gúp phần đỏng kể vào quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh Hưng Yờn bằng việc tạo ra tổng giỏ trị doanh thu đỏng kể, đúng gúp ngày càng lớn vào tổng sản phẩm quốc nội (GDP) và thực sự trở thành một bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế.
Bảng 2.6: Cơ cấu GDP của tỉnh Hƣng Yờn theo thành phần kinh tế
Đơn vị: %, theo giỏ hiện hành
2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Khu vực kinh tế nhà nước 18,27 20,96 20,76 19,59 17,96 18,14 11,47 11,55 11,88 14,12 13,17 Khu vực KT ngoài nhà nước 68,72 69,32 68,90 70,0 70,41 70,1 70,97 70,80 70,06 62,56 62,73 Khu vực FDI 13,01 9,72 10,34 10,41 11,63 11,7 9,60 10,49 11,28 14,08 14,33 Thuế sản phẩm* 7,96 7,16 6,78 9,24 9,77 GDP 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
(*): Niờn giỏm thống kờ trước năm 2010 khụng phõn tỏch mục Thuế sản phẩm trong cơ cấu GDP phõn theo loại hỡnh kinh tế.
Mặt khỏc, khu vực kinh tế cú vốn đầu tư nước ngoài cũng đúng gúp đỏng kể cho tăng trưởng giỏ trị sản xuất cụng nghiệp trờn địa bàn tỉnh. Cỏc nhà đầu tư nước ngoài chủ yếu đầu tư vào tỉnh Hưng Yờn ở lĩnh vực cụng nghiệp, bao gồm cỏc ngành điện tử, cơ khớ, chế biến… đó gúp phần gia tăng đỏng kể giỏ trị sản xuất cụng nghiệp của toàn tỉnh. Cú thể thấy, từ năm 2008 đến năm 2013, giỏ trị cụng nghiệp của tỉnh đó tăng lờn khoảng 4,5 lần, trong đú cú sự đúng gúp khụng nhỏ của cỏc doanh nghiệp FDI. Cỏc ngành mũi nhọn như sản xuất, lắp rỏp linh kiện, thiết bị điện tử, sản xuất mỏy múc, sắt thộp, thức ăn chăn nuụi, dệt may, bao bỡ… làm nền tảng cho tỉnh phỏt triển đi lờn theo hướng cụng nghiệp húa, hiện đại húa. Cỏc dự ỏn hoạt động cú hiệu quả, chiếm lĩnh được thị trường trong nước và quốc tế, giỳp mang lại giỏ trị cụng nghiệp cao như: Nhà mỏy sản xuất thức ăn chăn nuụi Cargill của Mỹ, nhà mỏy sản xuất mỳ ăn liền Acecook của Nhật Bản, nhà mỏy sản xuất đĩa từ Hoya Glass Disk của Nhật Bản… Nhờ cú sự cạnh tranh của khu vực FDI mà cỏc doanh nghiệp trong nước khụng ngừng cải tiến cụng nghệ để nõng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, gúp phần đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng cụng nghiệp trờn địa bàn tỉnh.
Bảng 2.7: Cơ cấu giỏ trị sản xuất cụng nghiệp của thành phần kinh tế cú vốn đầu tƣ nƣớc ngoài tỉnh Hƣng Yờn giai đoạn 2000 - 2014
Đơn vị: %
2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Đầu tư nước
ngoài 70,72 34,52 30,98 26,54 29,16 25,15 22,72 24,94 28,59 30,44 30,70 Tổng toàn tỉnh 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Với sự gúp mặt của thành phần kinh tế cú vốn đầu tư nước ngoài, hoạt động xuất nhập khẩu của tỉnh ngày càng lớn mạnh và cú sự chuyển đổi sõu sắc trong cơ cấu mặt hàng; thị trường xuất khẩu ngày càng được mở rộng, trước đõy chủ yếu tập trung vào thị trường Nhật Bản, EU, Trung Quốc và Đài Loan, nay khai thỏc thờm nhiều thị trường mới như Hoa Kỳ, Chõu Phi, Nam Mỹ. Đến nay hàng húa xuất khẩu của tỉnh đó cú mặt ở nhiều quốc gia và vựng lónh thổ trờn tất cả cỏc chõu lục, trong đú, thị trường chớnh là: Nhật Bản, EU, Hoa Kỳ, Đụng Bắc Á, Nga và ASEAN,..vv.
Bảng 2.8: Đúng gúp của khu vực FDI vào kim ngạch xuất khẩu của tỉnh Hƣng Yờn giai đoạn 2000 - 2014
Đơn vị: triệu USD
2000 2005 2006 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Kim ngạch xuất khẩu khu vực FDI (1) 9,8 96,7 116 218,7 215,8 285,3 396,2 681,5 1.067 1.304 Kim ngạch xuất khẩu toàn tỉnh (2) 40 211 258,9 446,5 447,3 594,6 813,2 1.218 1.706 2.143 Tỷ trọng (%) 1/2 24,5 45,8 44,8 48,98 48,24 47,98 48,72 55,95 62,54 60,84
Nguồn: Niờn giỏm thống kờ tỉnh Hưng Yờn năm 2010 và 2014
Khụng chỉ giỳp gia tăng kim ngạch xuất khẩu, khu vực FDI cũn giỳp cho tỉnh Hưng Yờn tiếp cận được những thị trường xuất khẩu rộng lớn của cỏc nước trờn thế giới và mang lại nguồn ngoại tệ, giỳp ổn định cỏn cõn thanh toỏn. Đồng thời, FDI cũn giỳp cho tỉnh sản xuất những mặt hàng chất lượng tốt, cú uy tớn với nhiều đối tỏc trong nước và nước ngoài như: dệt may, da giày, bao bỡ, sản phẩm vệ sinh.
- Đầu tư trực tiếp nước ngoài gúp phần tăng thu ngõn sỏch của tỉnh
Cựng với sự phỏt triển của cỏc thành phần kinh tế khỏc, khu vực FDI đó đúng gúp đỏng kể cho ngõn sỏch của tỉnh với giỏ trị và tỷ trọng đúng gúp tăng dần qua cỏc năm. Nếu như năm 2008, mức đúng gúp của khu vực FDI mới chỉ ở mức 192,4 tỷ đồng thỡ đến năm 2013, con số này đó lờn tới 810 tỷ đồng. Đúng gúp của khu vực FDI đến từ cỏc khoản thu về thuế như thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tài nguyờn… Nguồn thu này cú xu hướng ngày càng gia tăng trong thời gian tới do cỏc doanh nghiệp FDI dần đi vào hoạt động ổn định và hết thời hạn miễn, giảm thuế. Tuy nhiờn, nguồn thu từ doanh nghiệp FDI cú thể bị thất thoỏt đỏng kể nếu cụng tỏc quản lý, giảm sỏt khụng hiệu quả, để xảy ra hiện tượng chuyển giỏ.
Bảng 2.9: Đúng gúp của doanh nghiệp FDI vào ngõn sỏch của Hƣng Yờn
giai đoạn 2000 – 2014
Năm Tổng thu ngõn sỏch (triệu VN đồng) Thu từ doanh nghiệp FDI (triệu VN đồng) Tỷ lệ (%)
2000 291.766 39.170 13,42
2001 358.870 56.296 15,69
2002 473.034 59.186 12,51
2003 822.263 71.138 8,65
2004 914.927 85.533 9,35
2005 1.170.722 97.013 9,29
2006 1.477.269 135.063 9,14
2008 1.927.524 221.597 11,50
2009 2.399.576 289.597 12,07
2010 3.357.175 398.986 11,88
2011 4.218.494 489.215 11,60
2012 4.612.320 943.588 20,46
2013 6.067.947 869.316 14,33
2014 7.202.544 1.354.079 18,80
Nguồn: Niờn giỏm thống kờ tỉnh Hưng Yờn cỏc năm 2006, 2010 và 2014
Ghi chỳ: Tổng thu ngõn sỏch trờn địa bàn tỉnh trong Bảng này từ năm 2006 trở
