động sản ở Việt Nam
Tiếp tục hoàn thiện pháp luật về thị trường bất động sản, vì đất đai không đơn thuần là tư liệu sản xuất mà quyền sử dụng đất còn là hàng hóa lưu thông trên thị trường; góp vốn bằng quyền sử dụng đất là một trong những hoạt động diễn ra phổ biến trên thị trường quyền sử
dụng đất. Do đó, để việc góp vốn đạt được hiệu quả trong quản lý và đầu từ, đòi hỏi phải hoàn thiện khung pháp lý điều chỉnh nó.
Một trong những yêu cầu đặt ra là để thị trường quyền sử dụng đất nói chung và quan hệ góp vốn bằng quyền sử dụng đất nói riêng phát triển lành mạnh, đảm bảo lợi ích của các bên tham gia, của Nhà nước và lợi ích chung toàn xã hội, tất yếu cần phải được đặt dưới sự quản lý của Nhà nước. Tất nhiên, đây không phải là việc can thiệp trái pháp luật hay can thiệp sâu vào mối quan hệ này mà nó chỉ dừng lại ở việc điều tiết thị trường, xác định và đảm bảo thực hiện các điều kiện, thủ tục góp vốn bằng quyền sử dụng đất thông qua thị trường. Đó vừa là hoạt động để nhằm thực hiện chức năng quản lý nhà nước nói chung, vừa là để thực hiện quyền sở hữu toàn dân đối với đất đai trên cơ sở quyền lực nhà nước và quyền sở hữu. Vấn đề bức thiết trong lĩnh vực quản lý đất đai hiện nay là phải kiên quyết ngăn chặn có hiệu quả tình trạng đầu cơ đất đai, tình trạng chuyển quyền sử dụng đất trái pháp luật, trong đó có việc góp vốn trái pháp luật. Những quy định của Luật Đất đai để nhằm ngăn chặn tình trạng này là tương đối đầy đủ nhưng đáng tiếc, lại không được thực hiện nghiêm túc trên thực tế.
Các luật được ban hành trong thời gian qua, như: Luật Đất đai năm 2003, Luật Nhà ở năm 2005, Luật Kinh doanh Bất động sản năm 2006… có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc hình thành khuôn khổ pháp lý cho việc đầu tư cũng như cho phép các cá nhân, tổ chức góp vốn bằng quyền sử dụng đất vào hoạt đông sản xuất, kinh doanh. Nguồn cung cấp quyền góp vốn bằng quyền sử dụng đất vào các hoạt động sản xuất, kinh doanh, tức là đưa quyền sử dụng đất vào thị trường thứ cấp là do Nhà nước đã coi quyền sử dụng đất như một thứ tài sản đặc biệt mà
vốn góp khác; do chính sách phát triển nhà ở thương mại, cho phép các cá nhân, tổ chức đầu tư thực hiện các dự án xây nhà để bán hoặc cho thuê. Tuy nhiên, để nâng cao hiệu quả của việc góp vốn bằng quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản ở nước ta, cần thực hiện đồng bộ những giải pháp sau đây, trong đó đăc biệt coi trọng vai trò của Nhà nước trong việc giám sát chặt chẽ việc sử dụng đất nói chung, việc góp vốn bằng quyền sử dụng đất vào doanh nghiệp nói riêng của những tổ chức, cá nhân được giao đất.