V Trưởng, phó các đoàn thể cấp thị
2.3.3. Nguyên nhân của thành tựu và hạn chế
Hệ thống các văn bản quy định của Trung ương Đảng, Chính phủ, các bộ, ngành liên quan về công tác cán bộ ngày càng hoàn thiện, đặc biệt là Nghị quyết Trung ương 3 khóa VIII; Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2); Nghị quyết Trung ương 6, khóa X về Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI về Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay.
Bên cạnh đó, các quy định của Tỉnh ủy, Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh, hướng dẫn các sở ban, ngành liên quan về quản lý, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng và thực hiện chế độ, chính sách pháp luật đối với cán bộ, công chức, viên chức ngày càng được hoàn thiện, đồng bộ hơn, tạo điều kiện để thực hiện tốt công tác quản lý, sử dụng và thực hiện chế độ, chính sách pháp luật đối với cán bộ, công chức, viên chức.
Thị ủy, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân thị xã ngày càng nhận thức sâu sắc hơn vai trò quan trọng của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp thị trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập quốc tế. Do vậy, đã tích cực, chủ động vận dụng, thực hiện các chỉ thị, nghị quyết, quy định của Trung ương, tỉnh về cán bộ và công tác cán bộ; chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, cung cấp thông tin; kiểm tra, đánh giá thẳng thắn, sát đúng, từ đó tạo nên những chuyển biến tích cực trong ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý.
Ban Thường vụ Thị uỷ, Uỷ ban nhân dân Thị xã thực hiện tốt việc phân cấp quản lý về tổ chức bộ máy; phân công nhiệm vụ cho từng cấp ủy đảng, từng cơ quan, đơn vị, từng cán bộ, công chức cụ thể, rõ ràng, phù hợp với trình độ chuyên môn, năng lực, sở trường công tác; sự phối kết hợp trong hoạt động của các phòng, ban, bộ phận, giữa các cán bộ, công chức nhịp nhàng, hiệu quả, với tinh thần tất cả vì nhiệm vụ chính trị, vì nhân dân phục vụ; thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức; có cơ chế chính sách để khuyến khích đội ngũ cán bộ học tập, nâng cao trình độ.
Xác định đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ là yếu tố quyết định kết quả của thực hiện nhiệm vụ chính trị, quyết định thành công của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa; vì vậy cấp ủy từ Thị xã đến cơ sở hết sức chăm lo đến công tác quy hoạch, bố trí, tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Phát huy tốt vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, của các phòng, ban, sự đoàn kết thống nhất cao trong cơ quan, trong cán bộ đảng viên; thường xuyên bám sát cơ sở, hướng dẫn, giúp đỡ cơ sở giải quyết tốt các vụ việc phát sinh từ cơ sở, tạo niềm tin trong cán bộ, đảng viên và nhân dân.
Đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cũng nhận thức được trách nhiệm trước yêu cầu ngày càng cao của thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế, nên đã nỗ lực rèn luyện trong thực tiễn công tác, không ngừng học tập, khắc phục khó khăn, phấn đấu vươn lên cống hiến, khẳng định bản thân và hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị.
2.3.3.2. Nguyên nhân của hạn chế
Một số văn bản quy định của Trung ương, Chính phủ, của các bộ, ngành liên quan về tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức, viên chức ban hành, triển khai còn chậm, gây khó khăn trong công tác tổ chức thực hiện tại địa phương; các văn bản về thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức còn có sự bất cập giữa cán bộ, công chức công tác trong các lĩnh vực như chế độ phụ cấp ưu đãi nghề, phụ cấp thâm niên nghề còn bất cập…, tạo tâm ý không tốt trong đội ngũ cán bộ, công chức công tác tại các lĩnh vực không được hưởng các khoản phụ cấp này.
Một bộ phận cán bộ, công chức chưa được đào tạo bài bản về trình độ lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, thiếu cán bộ có trình độ cao trong các lĩnh vực khoa học; kinh nghiệm công tác, năng lực hoạt động thực tiễn của một bộ phận cán bộ, công chức (đặc biệt là cán bộ trẻ) còn hạn chế.
Công tác thanh tra, kiểm tra về quản lý, sử dụng và thực hiện chế độ, chính sách pháp luật đối với cán bộ còn chưa được tổ chức thường xuyên, chất lượng kiểm tra chưa đáp ứng yêu cầu; cơ cấu cán bộ một số phòng, ban, đơn vị còn chưa phù hợp làm ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của các phòng, ban.
Các chế độ, chính sách sách đối với cán bộ, nhất là chính sách tiền lương, nhà ở, phương tiện đi lại, điều kiện làm việc... còn nhiều bất hợp lý, thiếu công bằng trên các lĩnh vực, thực hiện không thống nhất và đồng bộ; lương của cán bộ, công chức công tác tại cơ quan hành chính nói chung còn thấp, đời sống cán bộ, công chức còn nhiều khó khăn.
Kết luận chương 2
Trong những năm qua, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh; của Ban Chấp hành Đảng bộ thị xã và Ban Thường vụ Thị uỷ Hồng Lĩnh, đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý Thị xã Hồng Lĩnh được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, quản lý nhà nước, kỹ năng lãnh đạo, quản lý…; đã có sự trưởng thành và phát triển mạnh cả về số lượng, chất lượng, là lực lượng nòng cốt trong lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện các nhiệm vụ chính trị trên địa bàn. Công tác cán bộ, nhất là công tác quy hoạch, đào tạo, rèn luyện, đánh giá, bố trí cán bộ ngày càng được chú trọng, phát huy dân chủ gắn liền với kỷ cương, tạo động lực cho sự phát triển toàn diện của Thị xã Hồng Lĩnh.
Tuy vậy, đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý thị xã vẫn còn những hạn chế nhất định về trình độ lý luận chính trị, năng lực chuyên môn, năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành. Khả năng tự học, tự rèn thông qua thực tiễn chưa nhiều; chưa nhạy bén với sự biến động xã hội, chưa chủ động xử lý những vấn đề phức tạp nảy sinh… làm ảnh hưởng đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động thực
tiễn ở địa phương.
Vì vậy, để đội cán bộ lãnh đạo, quản lý Thị xã Hồng Lĩnh hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế, họ cần được tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng trên nhiều mặt; cần phải chủ động rà soát, đem vào quy hoạch, đào tạo, đào tạo lại để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học, kỹ năng lãnh đạo, quản lý cho nhiệm kỳ tới và các nhiệm kỳ tiếp theo.
Chương 3