5. Bố cục của luận văn
4.3.2. Kiện toàn bộ máy kiểm tra thuế của Cục Thuế tỉnh Bắc Kạn
Bộ máy kiểm tra thuế nói chung và thuế TNDN nói riêng có vai trò quan trọng trong việc thực hiện các công việc kiểm tra, đánh giá, phân tích về kết quả kiểm tra. Vì thế, kiện toàn bộ máy này có vai trò quan trọng đối với hiệu quả của công tác kiểm tra. Bộ máy kiểm tra thuế bao gồm nguồn nhân lực về con ngƣời tiến hành công tác kiểm tra thuế và nguồn vật lực là máy móc thiết bị.
+ Đối với yếu tố nguồn nhân lực về con ngƣời hiện nay tại Cục Thuế tỉnh Bắc Kạn vẫn còn tồn tại một số điểm yếu cần phải khắc phục. Một số biện pháp có thể đƣợc thực hiện trong thời gian tới là.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
- Đào tạo chuyên môn nghiệp vụ cho lực lƣợng cán bộ kiểm tra thuế đồng thời nâng cao kỹ năng về tin học và phần mềm: Việc ứng dụng CNTT của ngành thuế góp phần tích cực cho việc triển khai các chƣơng trình cải cách, hiện đại hóa trên lĩnh vực quản lý thuế của ngành.
- Để phát huy tối đa hiệu quả của việc ứng dụng CNTT trong công tác kiểm tra thuế nên tăng cƣờng công tác đào tạo kiến thức tin học, kỹ năng vận dụng các quy trình nghiệp vụ trong việc khai thác các chức năng của từng ứng dụng tin học cho cán bộ công chức, phát huy tính chủ động, sáng tạo của cán bộ công chức, đề xuất các biện pháp tháo gỡ kịp thời vƣớng mắc kết hợp với việc phân tích yêu cầu quản lý thuế trên hệ thống CNTT để xem xét định hƣớng các ứng dụng đƣợc nâng cấp, cài đặt các ứng dụng mới nhằm mục đích ứng dụng CNTT phù hợp.
- Mặt khác, chú trọng đào tạo chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ kiểm tra thuế để nâng cao khả năng giải đáp thắc mắc của NNT đồng thời phát hiện tối đa số sai phạm của DN.
- Khuyến khích tinh thần tự học tập, trau dồi kiến thức của cán bộ công chức Cục Thuế thông qua các biện pháp hỗ trợ mỗi cá nhân trong quá trình học tập, đào tạo. Đƣa ra mức hỗ trợ cụ thể cho từng cấp đào tạo nâng cao, và đƣa ra các chính sách hỗ trợ trong công việc đối với các cá nhân đi học tập tại khu vực xa.
- Cục Thuế cũng cần có những biện pháp cải thiện, nâng cao đời sống của cán bộ công chức Cục Thuế, bằng các biện pháp hỗ trợ về tài chính, hỗ trợ về chính sách cũng nhƣ hỗ trợ bằng tình cảm. Thƣờng xuyên quan tâm tới đời sống của cán bộ công chức, có những hỗ trợ kịp thời, nhanh chóng cho các cán bộ công chức gặp khó khăn trong cuộc sống.
Với mục tiêu của công tác kiểm tra là phải thực hiện một cách chủ động trong công việc thì công tác đào tạo cán bộ cần phải đƣợc đổi mới. Công tác đào tạo cán bộ kiểm tra không chỉ đơn thuần nhằm trang bị hiểu biết mà phải đào tạo theo hƣớng chuyên sâu. Đi vào kỹ năng từng khâu quản lý đối với ngạch công chức, coi trọng kỹ năng quản lý cần thiết, các chƣơng trình và kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng kiến thức quản lý cần thiết về thuế theo hƣớng chuyên sâu nghiệp vụ thuộc bốn chức năng chính (tuyên truyền và hỗ trợ NNT; quản lý kê khai và kế toán thuế; quản lý nợ và cƣỡng chế nợ thuế; thanh tra, kiểm tra thuế). Bồi dƣỡng cán bộ kiểm tra theo phƣơng hƣớng giỏi chuyên môn nghiệp vụ: các kiến thức về chuyên ngành
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
thuế, nghiệp vụ kế toán thống kê, nghiệp vụ tài chính khác có liên quan, có trình độ và khả năng ứng dụng khoa học tiên tiến vào quản lý thuế.
Hiệu quả của công tác kiểm tra thuế TNDN phụ thuộc rất nhiều vào trình độ của cán bộ thuế. Do đó, việc nắm vững pháp luật, vận dụng luật vào điều kiện thực tế và có khả năng xử lý các vấn đề thực tế phát sinh, xử lý các vi phạm pháp luật về thuế trong thẩm quyền của mình.
Để công tác đào tạo cán bộ đạt hiệu quả cao cần xây dựng thành nhiều hình thức và phƣơng pháp nhƣ: đào tạo, bồi dƣỡng trong nƣớc và nƣớc ngoài, bồi dƣỡng tập trung dài hạn và ngắn hạn, đào tạo tại chỗ và tập trung. Đây chính là tiền đề để xây dựng đội ngũ cán bộ thuế trung thành với sự nghiệp đổi mới của đảng: cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tƣ, kiên quyết chống lại mọi hành vi tham nhũng, tiêu cực của cán bộ thuế trong quá trình kiểm tra thuế.
+ Đối với nguồn vật lực máy móc thiết bị phục vụ cho công tác kiểm tra thuế, trong thời gian tới Cục Thuế cần thực hiện các biện pháp sau:
- Hoàn thiện ứng dụng CNTT vào công tác kiểm tra thuế để công tác kiểm tra thuế đạt hiệu quả cao nhất và tiết kiệm thời gian cho cán bộ kiểm tra thuế và DN thực hiện kiểm tra.
Mục tiêu của ứng dụng công nghệ thông tin đối với công tác kiểm tra thuế là tạo công cụ phân tích thông tin tình trạng nộp thuế, tình hình biến động kinh doanh của DN và tham chiếu với các thông tin thu thập từ các ngành phục vụ cho công tác thanh tra, kiểm tra đúng đối tƣợng, hạn chế lãng phí nhân lực và đem lại hiệu quả cao.
Trong thời gian trƣớc mắt thì Cục Thuế tỉnh Bắc Kạn cần chủ động trong việc rà soát các chƣơng trình ứng dụng tin học trong công tác quản lý thuế hiện hành, nếu chƣa phù hợp thì nâng cao, đảm bảo ứng dụng quản lý thuế theo mô hình tập trung dễ sử dụng và khai thác số liệu một cách nhanh và chính xác nhất, hoàn thiện ứng dụng để tiếp tục sử dụng phục vụ công tác quản lý thuế nói chung và công tác kiểm tra thuế nói riêng. Khai thác các phần mềm hỗ trợ NNT qua mạng, xây dựng các dữ liệu về phần mềm ứng dụng hỗ trợ NNT qua mạng, xây dựng các dữ liệu về thuế phục vụ cho việc hƣớng dẫn, giải đáp các vƣớng mắc về thuế, xây dựng cơ sở dữ liệu về NNT, xử lý hồ sơ khai thuế, theo dõi số thuế phải nộp, quản lý hóa đơn ấn chỉ, đẩy mạnh các ứng dụng CNTT phục vụ cho công tác quản lý thuế cũng là cơ sở để hỗ trợ công tác kiểm tra đạt kết quả cao hơn.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
- Trang bị cho mỗi cán bộ công chức một hệ thống máy tính, có kết nối mạng nội bộ và intertnet đầy đủ. Sửa chữa, trang bị mới các máy tính đã không còn đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc.
- Bổ sung trang bị hệ thống máy chủ có lƣu lƣợng lớn hơn hiện nay để tăng cƣờng khả năng lƣu trữ thông tin, quản lý và truy xuất dữ liệu đồng thời trên nhiều máy tính, điều này giúp cho hệ thống mạng giảm thiểu bị tắc nghẽn, cải thiện hiệu suất thời gian của công việc.
- Tuyển dụng thêm hai kỹ sƣ máy tính, công nghệ đồng thời am hiểu về chức năng nhiệm vụ của ngành thuế, các bộ phận chuyên môn để đáp ứng đƣợc nhu cầu về việc sửa chữa, sử dụng và hƣớng dẫn sử dụng phần mềm trong cơ quan thuế. Mức lƣơng cho kỹ sƣ cần có sự ƣu đãi tốt để có thể thu hút đƣợc ngƣời có năng lực, có trình độ đáp ứng đƣợc yêu cầu, đảm bảo hiệu quả công việc của bộ phận kỹ thuật này.