Thực trạng xây dựng và phát triển các KCN, KCX ở Việt nam hiện nay
1.2. Cơ chế quảnlý đối với các doanh nghiệp trong KCN, KC
Trong thời gian qua chúng ta đang tiến hành cơ chế quản lý KCN theo hình thức “ một cửa, tại chỗ “. Cơ chế này đã được qui định cụ thể trong Nghị định 36/CP năm 1997 về KCN, KCX. Để giúp Chính phủ quản lý KCN, một bộ máy tổ chức bao gồm các Bộ, Ngành, Trung ương, Uỷ ban nhân dân tỉnh và Ban quản lý KCN cấp tỉnh đã được hình thành. Nhiệm vụ của các Ban quản lý KCN cấp tỉnh là thực hiện quản lý một cửa đối với KCN, KCX tập
trung trước hết vào công tác vận động, xúc tiến đầu tư, cấp giấy phép đầu tư và quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp KCN. Luật ĐTNN cũng đã trao nhiều quyền hơn cho các Ban quản lý KCN cấp tỉnh thông qua cơ chế uỷ quyền và thực hiện quản lý “ một cửa ”. Đó là bước tiến bộ mới về mặt luật pháp và quản lý nhà nước.
Để thực hiện nhiệm vụ phức tạp này, các Ban quản lý KCN đã được Bộ Kế hoạch và Đầu tư uỷ quyền cấp giấy phép đầu tư cho các dự án có vốn ĐTNN; Bộ Thương mại uỷ quyền quản lý xuất nhập khẩu; Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội uỷ quyền quản lý lao động, cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài; Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam uỷ quyền cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá; Bộ xây dựng hướng dẫn quản lý đầu tư xây dựng trong KCN; Tổng cục hải quan hướng dẫn hoạt động hải quan trong KCN .
Về cơ bản, bằng cơ chế uỷ quyền, Ban quản lý KCN cấp tỉnh đã được trao quyền quyết định nhiều hơn trong quản lý KCN, góp phần nâng cao hiệu quả và hiệu lực quản lý nhà nước đối với KCN, rút ngắn hơn thủ tục hành chính, phần nào giải tỏa về mặt tâm lý cho các nhà ĐTNN về chính sách của chúng ta đối với khu vực ĐTNN nói chung và KCN nói riêng.