Bảng 3.2: Thống kê kết quả thực hiện thu ngân sách nhà nước Từ năm 2011 đến năm 2013
Đơn vị tính: Triệu đồng TT Chỉ tiêu Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 So sánh vhoạch ới kế So sánh với năm trước Bình quân Kế hoạch Thực hiện Kế hoạch Thực hiện Kế hoạch Thực hiện Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 2012/2011 2013/2012 Tổng thu nội địa 4.388.000 5.167.806 5.300.000 4.596.500 4.988.000 5.526.700 118 87 111 89 120 103,41 Thu nội địa không kể tiền SDĐ 3.788.000 4.321.269 4.650.000 3.845.526 4.328.000 4.959.527 114 83 115 89 129 107,13
1 Khu vực DNNN Trung ương 775.000 624.621 600.000 680.946 730.000 1.064.000 81 113 146 109 156 130,52
2 Khu vực DNNN địa phương 35.000 47.754 48.000 62.180 62.000 78.382 136 130 126 130 126 128,12
3 Khu vực DN có vốn ĐTNN 1.658.000 1.834.801 1.900.000 1.194.855 1.554.000 1.810.724 111 63 117 65 152 99,34
4 Khu vực CTN và DVNQD 650.000 926.564 1.202.000 974.735 1.100.000 1.022.157 143 81 93 105 105 105,03
5 ThuếTNCN 280.000 366.083 438.000 419.670 380.000 417.040 131 96 110 115 99 106,73
6 Thuế SDĐ nông nghiệp 0 53 0 29 0 29 55 100 73,97
7 Thu tiền SDĐ 600.000 846.537 650.000 750.974 660.000 567.173 141 116 86 89 76 81,85
8 Thuế SDĐ phi nông nghiệp 33.000 37.221 20.000 29.960 20.000 32.280 113 150 161 80 108 93,13
9 Thu tiền cho thuê mặt đất, mặt nước 52.000 94.839 65.000 132.653 110.000 113.902 182 204 104 140 86 109,59
10 Thu tiền bán nhà, thuê nhà, KHCB thuộc SHNN 0 885 0 58 0 1.750 7 3.017 140,62 11 Phí xăng dầu/thuếBVMT 105.000 81.070 105.000 83.100 85.000 78.013 77 79 92 103 94 98,10 12 Lệ phí trước bạ 135.000 182.586 200.000 159.940 175.000 182.930 135 80 105 88 114 100,09 13 Phí-lệ phí tính cân đối NSNN 37.000 56.770 42.000 43.220 52.000 55.566 153 103 107 76 129 98,93 14 Thu khác NS tính cân đối NS 10.000 24.840 13.000 22.643 15.000 63.007 248 174 420 91 278 159,26 15 Thu cốđịnh tại xã 18.000 43.074 17.000 40.308 45.000 39.734 239 237 88 94 99 96,04 16 Thuế CQSDĐ và khác 0 108 0 1.229 0 13 1.138 1 34,69
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 41
Từ Bảng thống kê 3.2: Kết quả thực hiện thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2011 – 2013, cho thấy:
- Năm 2011: Tổng thu ngân sách Nhà nước năm 2011 đạt 5.167,8 tỷ đồng bằng 118% kế hoạch giao. Trừ tiền sử dụng đất thu được 4.321,3 tỷ đồng. Trong đó:
+ Có một số khoản thu vượt dự toán năm, cụ thể là: Các khoản thu từ
khu vực Doanh nghiệp nhà nước địa phương đạt 136%; Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đạt 111%; Khu vực công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh đạt 143%; Thuế thu nhập cá nhân đạt 131%; Thu tiền sử dụng đất đạt 141%; Thuế SDĐ phi nông nghiệp đạt 113%; Thu tiền cho thuê mặt đất, mặt nước đạt 182%; Lệ phí trước bạ đạt 135%; Phí, lệ phí tính cân đối ngân sách nhà nước đạt 153%; Thu khác ngân sách tính cân đối ngân sách đạt 248%; Thu cốđịnh tại xã đạt 239%.
+ Có 2 khoản thu từ khu vực doanh nghiệp Nhà nước Trung ương đạt 81% kế hoạch; thu phí xăng dầu/ Thuế bảo vệ môi trường đạt 77% kế hoạch.
- Năm 2012: Tổng thu ngân sách Nhà nước năm 2012 đạt 4.596,5 tỷ đồng bằng 87% kế hoạch giao, giảm 11% so với cùng kỳ năm trước. Trừ tiền sử dụng đất thu được 3.845,5 tỷ đồng, bằng 83% kế hoạch năm, giảm 11% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó:
+ Có một số khoản thu vượt dự toán năm, cụ thể là: các khoản thu từ
Khu vực doanh nghiệp nhà nước trung ương đạt 113% so với kế hoạch, bằng 109% so với cùng kỳ năm trước; Thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước địa phương đạt 130% so với kế hoạch năm, bằng 130% so với cùng kỳ năm trước; Thu tiền sử dụng đất đạt 116% so với kế hoạch năm, bằng 89% so với cùng kỳ năm trước; Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp đạt 150% so với kế
hoạch năm, bằng 80% so với cùng kỳ năm trước; Thu tiền cho thuê mặt đất, mặt nước đạt 204% kế hoạch năm, bằng 140% so với cùng kỳ năm trước; Thu khác ngân sách tính cân đối ngân sách đạt 174% so với kế hoạch năm, bằng
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 42
91% so với cùng kỳ năm trước; Thu cốđịnh tại xã đạt 237% so với kế hoạch năm, bằng 94% so với cùng kỳ năm trước.
+ Có một số khoản thu đạt thấp là: Thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 63% so với kế hoạch năm, bằng 65% so với cùng kỳ năm trước; Thu từ khu vực công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh đạt 81% so với kế hoạch năm, bằng 105% so với cùng kỳ năm trước; Thuế Thu nhập cá nhân đạt 96% so với kế hoạch năm, bằng 115% so với cùng kỳ năm trước; Phí xăng dầu/phí bảo vệ môi trường đạt 79% so với kế
hoạch năm, bằng 103% so với cùng kỳ năm trước; Lệ phí trước bạđạt 80% so với kế hoạch năm, bằng 88% so với cùng kỳ năm trước.
- Năm 2013: Tổng thu ngân sách Nhà nước năm 2013 đạt 5.526,7 tỷ đồng bằng 111% kế hoạch giao, tăng 20% so với cùng kỳ năm trước. Trừ tiền sử dụng đất thu được 4.959,5 tỷđồng, bằng 115% kế hoạch năm, tăng 29% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó:
+ Có một số khoản thu vượt dự toán năm, cụ thể là: Các khoản thu từ
Khu vực doanh nghiệp nhà nước trung ương đạt 146% so với kế hoạch, bằng 156% so với cùng kỳ năm trước; Thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước địa phương đạt 126% so với kế hoạch năm, bằng 126% so với cùng kỳ năm trước; Thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 117% kế
hoạch năm, bằng 152% so với cùng kỳ năm trước; Thuế Thu nhập cá nhân đạt 110% so với kế hoạch năm, bằng 99% so với cùng kỳ năm trước; Thuế Sử
dụng đất phi nông nghiệp đạt 161% so với kế hoạch năm, bằng 108% so với cùng kỳ năm trước; Thu tiền cho thuê mặt đất, mặt nước đạt 104% kế hoạch năm, bằng 86% so với cùng kỳ năm trước; Thu lệ phí trước bạ đạt 105% so với kế hoạch năm, bằng 114% so với cùng kỳ năm trước; Phí lệ phí tính cân
đối Ngân sách Nhà nước đạt 107% so với kế hoạch năm, bằng 129% so với cùng kỳ năm trước; Thu khác ngân sách tính cân đối ngân sách đạt 420% so với kế hoạch năm, bằng 278% so với cùng kỳ năm trước; Thu cố định tại xã
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 43 đạt % so với kế hoạch năm, bằng 94% so với cùng kỳ năm trước.
+ Có một số khoản thu đạt thấp là: Thu từ khu vực công thương nghiệp và dịch vụ ngoài quốc doanh đạt 93% so với kế hoạch năm, bằng 105% so với cùng kỳ năm trước; Thu tiền sử dụng đất đạt 86% so với kế hoạch năm, bằng 76% so với cùng kỳ năm trước; Thu phí xăng dầu/phí bảo vệ môi trường đạt 92% so với kế hoạch năm, bằng 94% so với cùng kỳ năm trước; Thu cố định tại xã đạt 88% so với kế hoạch năm, bằng 99% so với cùng kỳ năm trước.
Từ phân tích trên cho thấy, Cục thuế Hải Dương luôn hoàn thành và hoàn thành vượt mức dự toán ngân sách Nhà nước giao với số thu năm sau cao hơn năm trước (riêng năm 2012 không hoàn thành kế hoạch giao do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế, và do giảm, giãn thời gian nộp thuế theo các nghị
quyết của Quốc hội, Chính phủ về tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và đặc biệt là do ảnh hưởng của các khoản thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn
ĐTNN đạt thấp). Để đạt được những thành quả như vậy đòi hỏi chất lượng công tác điều hành, quản lý thu phải không ngừng được nâng cao theo hướng chuyên sâu, hiện đại hoá; cải cách hành chính thuế phải được đẩy mạnh nhằm tạo những điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân phát triển, công tác Quản lý thuế nói chung và hoạt động thanh tra đối tượng nộp thuế nói riêng phải đạt được một quy chuẩn nhất định từđó nâng cao ý thức của người nộp thuế trong việc tự kê khai, xác định nghĩa vụ thuế phải thực hiện với ngân sách nhà nước.