II. Kiến nghị về các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động BHYT học sinh sinh viên trên địa bàn Thành phố Hà Nộ
2. Công tác khai thác và phát hành thẻ:
Hiện nay, công tác khai thác và phát hành thẻ thờng đợc BHYT Hà Nội triển khai vào một số tháng đầu năm học mới và kết thúc khoảng sau hai tháng. Với số lợng học sinh đông đảo và năm rải rác ở một địa bàn rộng nh Hà Nội thì đây là khoảng thời gian quá ngắn, cho nên dù với mạng lới cộng tác viên bố trí rộng cũng khó khai thác đợc triệt để tiềm năng. Do vậy, tại sao chúng ta chỉ tổ chức khai thác BHYT học sinh vào đầu năm học, khi mà ở thời điểm này học sinh phải đóng góp rất nhiều khoản tiền cho nhà trờng? nên chăng cơ quan BHYT Hà Nội có kế hoạch tham mu với các cấp lãnh đạo cho phép triển khai vào khoảng thời gian tháng 3, 4, 5 trong năm để vận động khai thác. Một phần do BHYT học sinh mang tính chất chính sách nhân đạo, cộng đồng, vì tơng lai phát triển của trẻ em. Cha mẹ học sinh sẽ không cân đo lắm về mức phí, mặc dù cơ quan BHYT phải tính làm sao cho phù hợp với khả năng nhng cái mà họ quan tâm là xem con em họ đợc hởng lợi ích gì? Đây là vấn đề cơ bản nhất, khi đã nhận thức đợc thì dù tiến hành khai thác vào thời điểm nào thì cũng vẫn đợc sự hởng ứng tham gia. Mặt khác, thời gian này công việc dồn dập ở thời điểm cuối năm của cơ quan BHYT đã trôi qua và việc tổ chức thu phí ở lúc này cũng thuận lợi hơn đối với cha mẹ học sinh vì giảm gánh nặng đóng góp vào mỗi đầu năm học cũng nh gây khó khăn cho công tác thu phí của cơ quan.
Tổ chức mạng lới chi nhánh đại lý gần với y tế cơ sở, có tỷ lệ hoa hồng hợp lý để khuyến khích ngời làm đại lý tích cực trong vận động tuyên truyền thu hút đông đảo nhân dân tự nguyện tham gia. Trong các đợt đi khai thác, BHYT
cần chuẩn bị chu đáo, cụ thể các văn bản hớng dẫn, tạo điều kiện tuận lợi cho cán bộ khai thác và đối tợng tham gia. Đặc biệt, các cộng tác viên nên xây dựng mối quan hệ thân tình với các cơ sở đơn vị trờng học, Ban giám hiệu, đội ngũ chủ nhiệm lớp và các đoàn thể, Hội cha mẹ học sinh... cùng bàn bạc để nâng cao công tác khai thác. Trên cơ sở mở rộng đối tợng BHYT tự nguyện, nghiệp vụ BHYT học sinh nên chăng tập trung hơn vào đối tợng học sinh Mẫu giáo - nhà trẻ và sinh viên các trờng Đại học - Cao đẳng – Trung học dạy nghề vì một mặt do đặc điểm đối tợng các em Nhà trẻ – Mẫu giáo thờng hay “ốm đau vặt” và cần đợc sự chăm sóc sức khoẻ hơn, đây là những bớc khởi đầu cho một cơ thể phát triển sau này. Còn đối với đối tợng sinh viên phần lớn tập trung ở các tỉnh xa về Thủ đô học tập do vậy nếu có BHYT hỗ trợ, bảo vệ thì cha – mẹ các em sẽ yên tâm hơn khi con ở xa đặc biệt trong trờng hợp không may rủi ro ốm đau xảy ra đã có BHYT giúp đỡ và chăm sóc sức khoẻ thờng xuyên phát hiện bệnh tật kịp thời để chữa trị.
Đầu t cơ sở vật chất kỹ thuật cho các chi nhánh quận – huyện. Các chi nhánh muốn hoạt động có hiệu quả tốt thì phải có trụ sở riêng, phải có các phơng tiện kỹ thuật để thuận lợi trong công việc nh: máy vi tính, điện thoại... khắc phục tình trạng cán bộ khai thác phải chờ nhau để sử dụng điện thoại, điều này hạn chế tiến độ công việc của phòng khai thác.
3. Công tác thông tin tuyên truyền:
Đa dạng hoá công tác thông tin tuyên truyền, vận động về chính sách BHYT cũng nh BHYT học sinh phải đợc coi là một trong các nhiệm vụ lãnh đạo của Đảng, chính quyền và Đoàn thể xã hội ở mõi địa phơng, mỗi ngành và mỗi đơn vị. Công tác tuyên truyền, vận động thực hiện BHYT nói chung và BHYT học đờng nói riêng phải đợc thực hiện trong mọi thành phần, tổ chức xã hội nh: Mặt trận Tổ quốc, Hội phụ nữ, thanh niên, Hội nông dân, Hội chữ thập đỏ, Hội cha – mẹ học sinh trong các trờng học... Công tác thông tin tuyên truyền phải là đầu mối tổ chức hệ thống cộng tác viên với phóng viên các cơ quan thông tin đại chúng Trung ơng. BHYT Hà Nội nên thờng xuyên liên hệ với bộ phận thông tin tuyên truyền BHYT Việt Nam gửi tin, bài, ảnh... để đăng trong tờ “Thông tin BHYT Việt Nam” hoặc trên các phơng tiện thông tin đậi chúng lớn của Trung - ơng.
Chủ động hơn trong công tác Thông tin tuyên truyền, nên có kế hoạch ngay sau khi đề án, kế hoạch về BHYT học sinh đợc phê duyệt. Có thể phối hợp
tổ chức các cuộc thi nh “Tìm hiểu về BHYT học sinh”. Nh vậy, thông qua nghiên cứu kỹ taì liệu, chấm bài, bàn bạc trao đổi trả lời các bên liên quan nh các đồng chí lãnh đạo các cấp, Ban Giám hiệu, thày cô giáo và đông đảo phụ huynh học sinh sẽ có dịp để tìm hiểu, nhận thức và đánh giá đúng đắn về ý nghĩa BHYT, tạo mối quan hệ thân tình và gần gũi trong quan hệ công tác giữa các bên. Trong tuyên truyền vận động cần nhấn mạnh ý nghĩa nhân văn, nhân đạo, tính chia sẻ trách nhiệm trong cộng đồng hơn là bàn đến cái lợi khi dùng thẻ BHYT vì một lẽ nếu ngời có thẻ BHYT mong muốn phải đi KCB nhiều hơn số tiền mà anh ta đã bỏ ra thì lúc ấy BHYT không còn có ý nghĩa.
Công tác này phải đợc đặc biệt chú ý cả về nội dung và quy mô và phải đạt đợc sự quan tâm đến 3 nhóm đối tợng: những ngời làm công tác lãnh đạo, quản lý; những ngời trong ngành y tế và đối tợng vận động tham gia BHYT. Từ đó làm cho các cá nhân và tập thể hiểu rõ tính u việt của chính sách BHYT dẫn tới chuyển đổi hành vi: có nhu cầu tham gia BHYT.