Như phần trước đã trình bày tài sản công của các cơ quan thuộc UBND huyện Yên Dũng được phân cấp quản lý cho các đơn vị. Tài sản công của các
đơn vị được chia làm 2 nhóm gồm (i) Các tài sản cốđịnh và (ii) Các công cụ, dụng cụ. Danh mục tài sản công rất đa dạng và phong phú tùy theo chức năng nhiệm vụ của các cơ quan trong thực hiện nhiệm vụđược phân công.
Theo qui định về quản lý tài sản công, mỗi tài sản được gắn với một mã số được theo dõi ghi chép hiện trạng, biến động và được các đơn vị ghi chép vào sổ sách, được theo dõi trên máy tính. Hàng năm tài sản công được kiểm kê đánh giá vào cuối năm.
Do qui mô tài sản công của các đơn vị đa dạng, phong phú nên chúng tôi chỉ nêu hiện trạng tài sản công ở một số đơn vị tiêu biểu quản lý nhiều tài sản và đại diện cho hiện trạng tài sản công của huyện. Đó là các đơn vị: Văn phòng UBND huyện, phòng Kế hoạch-Tài chính, phòng Nông nghiệp và PTNT, phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Kinh tế-Hạ tầng.
4.1.2.1. Hiện trạng tài sản công do Văn phòng UBND huyện quản lý
Tài sản công do Văn phòng UBND huyện quản lý khá nhiều, phong phú về chủng loại bao gồm các tài sản cốđịnh và các loại dụng cụ văn phòng.
Về TSCĐ do Văn phòng UBND huyện Yên Dũng đang quản lý gồm các công trình về nhà làm việc, phòng họp, nhà ăn, ga ra ô tô; các loại máy móc như máy vi tính, ti vi, điều hòa nhiệt độ, ô tô, máy giặt, các loại bàn ghế đắt tiền đủđiều kiện là TSCĐ… Nhìn chung các TSCĐ này ít biến động về số
lượng trong 3 năm qua do chủ trương tiết kiệm chi tiêu công của Chính phủ. Các loại công cụ, dụng cụ do Văn phòng UBND huyện quản lý bao gồm các loại quạt, máy in, máy scan, điện thoại, bàn ghế làm việc, bàn máy vi tính, tủ đựng tài liệu (tủ gỗ và tủ sắt sơn tĩnh điện), máy cắt cỏ, tủ lạnh loại nhỏ, máy chụp hình, ghế ngồi làm việc và ghế ngồi trong các hội trường, các phòng họp,… Số liệu Bảng 4.5 cho thấy số lượng các công cụ, dụng cụ do Văn phòng UBND huyện quản lý đã cơ bản đáp ứng yêu cầu và ít biến động trong giai đoạn 2011-2013.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 72
Bảng 4.4. Tài sản cốđịnh do Văn phòng UBND huyện quản lý
TT Loại tài sản ĐVT Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 So sánh (%) 12/11 13/12 BQ 1 Nhà tập thể thao kiêm đểxe m2 311 311 311 100,0 100,0 100,0 2 Nhà ăn văn phòng m2 488 488 488 100,0 100,0 100,0 3 Hội trường lớn m2 519 519 519 100,0 100,0 100,0 4 Nhà làm việc 3 tầng m2 1047 1047 1047 100,0 100,0 100,0 5 Nhà làm việc liên cơ quan m2 1441 1441 1441 100,0 100,0 100,0 6 Nhà bộ phận 1 cửa m2 228 228 228 100,0 100,0 100,0 7 Bếp ăn văn phòng m2 80 80 80 100,0 100,0 100,0 8 Nhà gara xe m2 237 237 237 100,0 100,0 100,0 9 Máy tính Notebook Cái 1 2 2 200,0 100,0 141,4 10 Máy tính để bàn Bộ 9 10 16 111,1 160,0 133,3
11 UPS Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0
12 Tivi LG, Sam sung Cái 1 1 2 100,0 200,0 141,4
13 Âm ly Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0
14 Loa thùng hội trường Đôi 1 1 1 100,0 100,0 100,0
15 Tủ lạnh Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0
16 Máy photocopy Cái 1 2 2 200,0 100,0 141,4 17 Máy phát điện Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 18 LiOA 20 KVA dải rộng Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 19 Điều hòa nhiệt độ Cái 15 16 17 106,7 106,5 106,5 20 Điều hòa cây Cái 10 10 10 100,0 100,0 100,0 21 Toyota Camry Chiếc 1 1 1 100,0 100,0 100,0 22 Toyota Fortuner 7 chỗ Chiếc 1 1 1 100,0 100,0 100,0 23 Bộ bàn ghếĐồng Kỵ Bộ 2 2 2 100,0 100,0 100,0 24 Bộ bàn ghế salon Đồng Kỵ Bộ 5 5 5 100,0 100,0 100,0 25 Bộ bàn ghế salon mút Bộ 2 2 2 100,0 100,0 100,0 26 Bộ bàn ghế salon gỗ Bộ 1 1 1 100,0 100,0 100,0 27 Bàn họp hội đồng Bộ 1 1 1 100,0 100,0 100,0 28 Bộ bàn ăn (1 bàn, 6 ghế) Bộ 32 32 32 100,0 100,0 100,0 29 Bàn ăn phòng khách Bộ 5 5 5 100,0 100,0 100,0 30 Ghế ngồi phòng khách Chiếc 40 40 40 100,0 100,0 100,0 31 Máy quét HP 3000 Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 32 Máy chủ IPM Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 33 Máy Ipad Chiếc 5 5 5 100,0 100,0 100,0
34 Máy giặt Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0
35 Máy đọc mã vạch Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 36 Camera IP Questek Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 37 Hệ thống Camera quan sát Bộ 1 1 1 100,0 100,0 100,0
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 73
Bảng 4.5. Các công cụ, dụng cụ văn phòng do VP UBND huyện quản lý
TT Loại tài sản ĐVT Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 So sánh (%) 12/11 13/12 BQ 1 Quạt cây Cái 2 2 2 100,0 100,0 100,0
2 Quạt treo tường Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0
3 Tủ lạnh Cái 3 3 3 100,0 100,0 100,0
4 Đầu kỹ thuật số E900 Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 5 Đầu thu sóng 2820N Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0
6 Thiết bịđầu cuối Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0
7 Máy cắt cỏ Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0
8 Phích nước điện Cái 2 2 2 100,0 100,0 100,0
9 Máy hút bụi Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0
10 Máy Scan Cái 4 4 4 100,0 100,0 100,0 11 Máy in Cái 7 9 13 128,5 144,4 136,3
12 Tủ gỗđể tài liệu Cái 6 6 6 100,0 100,0 100,0 13 Ghế da xoay Đài Loan Chiếc 1 1 1 100,0 100,0 100,0
14 Bàn đa năng Ma lai xi a Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 15 LiOA dải rộng Cái 2 2 2 100,0 100,0 100,0 16 Bàn họp nhỏ Cái 3 3 3 100,0 100,0 100,0 17 Bục phát biểu gỗ Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 18 Ghế chủ tọa đệm da Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 19 Ghế phòng họp Cái 60 60 60 100,0 100,0 100,0 20 Tủ sắt sơn tĩnh điện Cái 4 4 4 100,0 100,0 100,0 21 Bàn làm việc lãnh đạo Cái 6 6 6 100,0 100,0 100,0 22 Ghế xoay làm việc Cái 6 6 6 100,0 100,0 100,0 23 Bàn làm việc loại nhỏ Cái 10 10 10 100,0 100,0 100,0 24 Bàn vi tính đa năng Cái 4 4 4 100,0 100,0 100,0 25 Ghế gấp Hòa Phát Cái 20 20 20 100,0 100,0 100,0 26 Bộ bàn ghế phòng khách Bộ 2 2 2 100,0 100,0 100,0 27 Máy chụp hình KTS DSC Cái 2 2 2 100,0 100,0 100,0 28 Thiết bị phát sóng Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 29 Bộ bàn ghếĐồng Kỵ Bộ 8 8 8 100,0 100,0 100,0
Nguồn: Văn phòng UBND huyện Yên Dũng năm 2011, 2012, 2013 4.1.2.2. Hiện trạng tài sản công phòng Tài chính – Kế hoạch huyện quản lý
Các tài sản công phục vụ cho hoạt động chung của toàn huyện do Văn phòng UBND huyện quản lý. Tuy nhiên, một bộ tài sản công được phân cấp cho
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 74
các đơn vị quản lý nhằm đáp ứng tốt nhất nhu cầu làm việc của từng đơn vị này. Cũng giống như tài sản công do Văn phòng UBND huyện quản lý, phần tài sản công do phòng Tài chính – Kế hoạch huyện quản lý bao gồm các TSCĐ và các công cụ, dụng cụ làm việc.
Phần TSCĐ do phòng Tài chính – Kế hoạch quản lý bao gồm các loại máy tính để bàn, máy laptop, máy chiếu projector, điều hòa nhiệt độ, tủ lạnh, máy photocopy, Ipad,… Nhìn chung số lượng trang bị TSCĐ của phòng đủ
các điều kiện thiết yếu cho các cán bộ, công chức của phòng làm việc như số
liệu ở Bảng 4.6. Số lượng 3 năm qua ít biến động, do đã trang bị đủ và cũng do thực hiện chính sách tiết giảm chi tiêu công của Chính phủ qui định. Trong
đó, năm 2014 có thay mới 2 máy tính để bàn và 1 máy laptop do bị hỏng và
đã hết thời hạn sử dụng theo qui định.
Về các công cụ và dụng cụ văn phòng của phòng Tài chính - Kế hoạch nhìn chung cũng giống các đơn vị khác trong huyện. Phòng được UBND phân cấp quản lý, sử dụng các thiết bị và dụng cụ phục vụ cho công việc chung của phòng. Số liệu Bảng 4.7 cho thấy trong 3 năm 2011-2013, số lượng công cụ và dụng cụ văn phòng của đơn vị nhìn chung ít biến động, các công cụ và dụng cụ được trang bị cũng đã lâu nhưng vẫn còn sử dụng tốt nên vẫn phát huy tác dụng trong công việc.
Bảng 4.6. Tài sản cốđịnh do phòng Tài chính-Kế hoạch huyện quản lý
TT Loại tài sản ĐVT Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 So sánh (%) 12/11 13/12 BQ 1 Máy vi tính để bàn Cái 12 12 13 100,0 108,3 104,1 2 Máy tính laptop Cái 3 3 4 100,0 113,3 115,5 3 Máy chiếu Projector Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 4 Máy photocopy Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 5 Tủ lạnh Cái 2 2 2 100,0 100,0 100,0 6 Điều hòa nhiệt độ Cái 4 4 4 100,0 100,0 100,0
7 Ipad Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0
8 Hệ thống Camera quan sát Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 9 Bộ salon gỗĐồng kỵ Bộ 1 1 1 100,0 100,0 100,0
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 75 Bảng 4.7. Các công cụ, dụng cụ văn phòng do phòng Tài chính-Kế hoạch huyện quản lý TT Loại tài sản ĐVT Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 So sánh (%) 12/11 13/12 BQ 1 Tivi Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 2 Quạt cây Cái 8 8 8 100,0 100,0 100,0 3 Quạt trần Cái 5 5 5 100,0 100,0 100,0 4 Quạt treo tường Cái 3 3 3 100,0 100,0 100,0 5 Điện thoại Cái 3 4 4 100,0 100,0 100,0 6 Máy in Cái 8 8 8 100,0 100,0 100,0
7 Máy Scan Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 8 Máy fax Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 9 Bàn làm việc Cái 10 10 10 100,0 100,0 100,0 10 Ghếxoay Cái 10 10 10 100,0 100,0 100,0 11 Ghế Xuân Hòa Cái 18 18 18 100,0 100,0 100,0 12 Bộ bàn ghế Bộ 2 2 2 100,0 100,0 100,0 13 Tủ gỗđựng tài liệu Cái 4 4 4 100,0 100,0 100,0 14 Tủ sắt đựng tài liệu Cái 8 8 8 100,0 100,0 100,0 15 Giường Cái 2 2 2 100,0 100,0 100,0 16 Phích điện Saiko Cái 2 2 2 100,0 100,0 100,0 17 Máy hủy giấy Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0
Nguồn: Phòng Tài chính-Kế hoạch huyện Yên Dũng năm 2011, 2012, 2013 4.1.2.3. Hiện trạng tài sản công phòng Nông nghiệp & PTNT huyện quản lý
Phòng Nông nghiệp và PTNT được phân cấp quản lý các tài sản phục vụ công việc của phòng, phần tài sản này bao gồm các TSCĐ và các công cụ, dụng cụ làm việc.
Tài sản cố định do phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Yên Dũng quản lý chỉ bao gồm 5 loại chủ yếu là máy tính để bàn, máy tính laptop, máy chiếu projector, máy photocopy và máy phát điện. Số liệu Bảng 4.8 cho thấy
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 76
trong giai đoạn 2011-2013, số lượng các TSCĐ này hầu như không thay đổi trừ máy tính để bàn có tăng lên nhưng mức tăng ít (mỗi năm tăng 1 chiếc) do máy đang sử dụng tốt đồng thời cũng do chủ trương tiết kiệm chi tiêu công của Chính phủ.
Bảng 4.8. Tài sản cốđịnh do phòng Nông nghiệp & PTNT huyện quản lý
TT Loại tài sản ĐVT Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 So sánh (%) 12/11 13/12 BQ 1 Máy vi tính đểbàn Cái 10 11 12 110,0 109,1 109,5 2 Máy tính laptop Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 3 Máy chiếu Projector Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 4 Máy photocopy Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 5 Máy phát điện Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0
Nguồn: Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Yên Dũng năm 2011, 2012, 2013
Các công cụ, dụng cụ văn phòng do phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Yên Dũng quản lý là những loại máy móc, dụng cụ phục vụ cho yêu cầu làm việc của riêng phòng nông nghiệp như các loại quạt, máy scan, máy in, máy fax, tủđựng tài liệu các loại, bàn ghế làm việc… Số liệu Bảng 4.9 cho thấy trong giai đoạn 2011-2013, số lượng các công cụ và dụng cụ văn phòng do phòng Nông nghiệp quản lý không thay đổi không nhiều. Có 1 số loại có tăng lên nhưng mức tăng ít (mỗi năm tăng 1 chiếc), có loại giảm do điều chuyển cho đơn vị khác (tủ gỗ chuyển 2 chiếc cho Trung tâm khuyến nông huyện). Sở dĩ biến động không nhiều do đang sử dụng tốt, về cơ bản đã đáp
ứng được yêu cầu của cơ quan đồng thời cũng do chủ trương tiết kiệm chi tiêu công của Chính phủ.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 77
Bảng 4.9. Các công cụ, dụng cụ văn phòng do phòng Nông nghiệp và PTNT huyện quản lý TT Loại tài sản ĐVT Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 So sánh (%) 12/11 13/12 BQ 1 Tivi Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 2 Quạt cây Cái 2 3 3 150,0 100,0 122,5 3 Quạt trần Cái 5 5 5 100,0 100,0 100,0 4 Quạt treo tường Cái 2 2 2 100,0 100,0 100,0 5 Điện thoại Cái 3 3 3 100,0 100,0 100,0 6 Điều hòa nhiệt độ Cái 4 4 4 100,0 100,0 100,0
7 Máy in Cái 3 4 4 133,3 100,0 115,5
8 Máy Scan Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0
9 Máy fax Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0
10 Bàn làm việc Cái 8 9 9 112,5 100,0 106,1 11 Ghếxoay Cái 5 6 6 120,0 100,0 109,5 12 GhếXuân Hòa Cái 20 20 20 100,0 100,0 100,0 13 Bộ bàn ghế Bộ 5 5 5 100,0 100,0 100,0 14 Tủ gỗđựng tài liệu Cái 5 3 3 60,0 100,0 77,5 15 Tủ sắt đựng tài liệu Cái 4 5 6 125,0 120,0 122,5
16 Giường Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0
Phích điện Saiko Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0
Nguồn: Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Yên Dũng năm 2011, 2012, 2013 4.1.2.4. Hiện trạng tài sản công phòng Kinh tế-Hạ tầng huyện quản lý
Phòng Kinh tế - Hạ tầng được phân cấp quản lý các tài sản phục vụ
công việc của phòng, phần tài sản này bao gồm các TSCĐ và các công cụ, dụng cụ làm việc.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế
Page 78
Tài sản cố định do phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Yên Dũng quản lý chỉ bao gồm các loại chủ yếu là máy tính để bàn, máy tính laptop, máy ảnh Sony, điều hòa nhiệt độ, ổn áp 500V, bộ salon và các giá sắt đựng tài liệu. Số
liệu Bảng 4.10 cho thấy trong giai đoạn 2011-2013, số lượng các TSCĐ này không thay đổi trừ máy tính để bàn có tăng lên nhưng mức tăng ít (mỗi năm tăng 1 chiếc) do máy đang sử dụng tốt đồng thời cũng do chủ trương tiết kiệm chi tiêu công của Chính phủ.
Bảng 4.10. Tài sản cốđịnh do phòng Kinh tế-Hạ tầng huyện quản lý
TT Loại tài sản ĐVT Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 So sánh (%) 12/11 13/12 BQ 1 Máy tính để bàn Cái 8 9 10 112,5 111,1 111,8 2 Máy tính laptop Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 3 Máy ảnh Sony Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 4 Ổn áp 500V Cái 2 2 2 100,0 100,0 100,0 5 Giá sắt đựng tài liệu Cái 1 1 1 100,0 100,0 100,0 6 Bộ sa lon giả da Bộ 1 1 1 100,0 100,0 100,0 7 Máy điều hòa Cái 4 4 4 100,0 100,0 100,0
Nguồn: Phòng Kinh tế-Hạ tầng huyện Yên Dũng năm 2011, 2012, 2013
Các công cụ, dụng cụ văn phòng do phòng Kinh tế-Hạ tầng quản lý là những loại máy móc, dụng cụ phục vụ cho yêu cầu làm việc của riêng phòng như các loại quạt, máy in, máy fax, tủ đựng tài liệu các loại, bàn ghế làm việc… Số liệu Bảng 4.11 cho thấy trong giai đoạn 2011-2013, số lượng các công cụ và dụng cụ văn phòng do phòng Kinh tế-Hạ tầng quản lý không thay
đổi không nhiều. Có 1 số loại có tăng lên nhưng mức tăng ít (mỗi năm tăng 1 chiếc), có loại giảm do điều chuyển cho đơn vị khác (tủ gỗ chuyển 1 chiếc cho Văn phòng đăng ký quyền sửđất). Sở dĩ biến động không nhiều do đang