1. Khâi niệm về phâp chế
Nhă nước năo cũng có phâp luật, nhưng không phải nhă nước năo phâp luật cũng
được thực hiện triệt để, điều đó phụ thuộc phần lớn văo bản chất nhă nước. Vì vậy, khi tìm hiểu về Nhă nước vă phâp luật không thể tâch rời vấn đề phâp chế.
Việc tồn tại một hệ thống phâp luật ổn đinh, đầy đủ, tự thđn nó chưa củng cốđược phâp chế. Bản thđn phâp luật không đồng nghĩa với phâp chế. Trong lịch sử cũng đê tồn tại những nhă nước có một hệ thống luật lệ phât triển khâ đầy đủ, nhưng lại không có phâp chế vì sự tồn tại của phâp luật mă nội dung của chúng không phù hợp với những đòi hỏi sơ đẳng nhất của công lý, không phù hợp với nền văn minh của một xê hội nhất định, không phù hợp với điều kiện kinh tế - xê hội tồn tại khâch quan thì không thể xem việc thực hiện phâp luật đó lă có phâp chế.
Điều 12 Hiến phâp 1992 nước ta quy định nhă nước quản lý xê hội bằng phâp luật vă không ngừng tăng cường phâp chế xê hội chủ nghĩa. Điều năy nói lín phâp chế lă một trong những phương phâp quản lý của nhă nước đối với xê hội.
Cũng tại Điều 12 năy còn quy định câc cơ quan nhă nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xê hội, đơn vị vũ trang nhđn dđn vă mọi công dđn phải nghiím chỉnh chấp hănh Hiến phâp vă phâp luật, đấu tranh phòng ngừa vă chống câc tội phạm, câc vi phạm Hiến phâp vă phâp luật. Như vậy, phâp chế yíu cầu, đòi hỏi tất cả câc cơ quan, tổ chức, công dđn đều phải nghiím chỉnh chấp hănh Hiến phâp vă phâp luật, kiín quyết đấu tranh phòng ngừa vă chống câc tội phạm, câc vi phạm Hiến phâp vă phâp luật.
Từ những vấn đề trín có thểđịnh nghĩa: phâp chế lă một chếđộ phâp luật trong đó yíu cầu, đòi hỏi câc cơ quan nhă nước, câc tổ chức xê hội, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ
trang nhđn dđn, mọi công dđn phải nghiím chỉnh chấp hănh Hiến phâp vă phâp luật, phải
đấu tranh phòng ngừa vă chống câc tội phạm, câc vi phạm Hiến phâp vă phâp luật. Phâp chế lă nguyín tắc trong tổ chức, hoạt động của mọi cơ quan, tổ chức, lă nguyín tắc trong hănh vi xử sự của công dđn. Ngắn gọn hơn, phâp chế lă một chếđộ xê hội mă ở đó mọi chủ thểđều sống vă lăm việc theo phâp luật.
2. Mối quan hệ giữa phâp luật vă phâp chế
Phâp luật vă phâp chế có quan hệ mật thiết với nhau. Phâp luật chỉ có thể phât huy
được hiệu lực của mình, điều chỉnh một câch có hiệu quả câc quan hệ xê hội khi dựa trín cơ sở vững chắc của nền phâp chế.
Ngược lại, phâp chế chỉ có thể được củng cố vă tăng cường khi có một hệ thống phâp luật hoăn chỉnh, hiện đại vă khả thi.
3. Những bảo đảm đối với phâp chế
- Một lă, những bảo đảm kinh tế. - Hai lă, những bảo đảm chính trị.
- Ba lă, những bảo đảm tư tưởng đối với phâp chế. - Bốn lă, những bảo đảm phâp lý đối với phâp chế.
- Năm lă, hoạt động kiểm tra, giâm sât của câc cơ quan nhă nước vă tổ chức xê hội.