Qua khảo sỏt thực tế tổ chức kế toỏn quản trị tại cỏc doanh nghiệp xõy dựng trờn địa bàn Tỉnh Khỏnh Hũa hiện nay, tỏc giả cú những đỏnh giỏ chung về thực trạng tổ chức cỏc nội dung kế toỏn quản trị nhƣ sau:
2.3.1 Hệ thống định mức chi phớ và hệ thống dự toỏn ngõn sỏch
Sản phẩm xõy dựng cỏc cụng trỡnh dõn dụng cú ảnh hƣởng quan trọng đến đời sống và tớnh mạng của ngƣời dõn. Mỗi một cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh cú tuổi thọ cao, kết cấu và yờu cầu kỹ thuật, thẩm mỹ riờng biệt đũi hỏi cú sự chớnh xỏc rất cao từ khõu lập dự toỏn đến tổ chức thi cụng. Chớnh vỡ vậy cỏc cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh xõy dựng phải tuõn thủ cỏc định mức kỹ thuật của ngành và của từng doanh nghiệp chặt chẽ, đũi hỏi cụng tỏc xõy dựng định mức, quản lý và theo dừi thực hiện cỏc định mức trong cỏc doanh nghiệp xõy dựng phải đƣợc thực hiện quy củ rừ ràng.
Qua khảo sỏt thực tế cỏc doanh nghiệp xõy dựng trờn địa bàn tỉnh Khỏnh Hũa, cụng tỏc dự toỏn thƣờng cú cỏc hạn chế.
- Cỏc doanh nghiệp xõy dựng mới chỉ xõy dựng dự toỏn chi phớ thi cụng và dự toỏn bảng tổng hợp giỏ trị hợp đồng phục vụ cụng tỏc đấu thầu. Hiện nay chƣa cú doanh nghiệp xõy dựng nào thiết lập hệ thống dự toỏn hoàn chỉnh. Bờn cạnh đú cũng chƣa cú doanh nghiệp nào phõn tớch “cỏch ứng xử” của chi phớ đối với mức độ hoạt động của doanh nghiệp.
- Giỏ vật tƣ xõy dựng dự toỏn chƣa bỏm sỏt giỏ thị trƣờng, chƣa tớnh đến yếu tố trƣợt giỏ, trong quỏ trỡnh thi cụng nhiều khi cỏc chi tiết của hạng mục cụng trỡnh bị thay đổi nhiều so với bản thiết kế dẫn đến dự toỏn chi phớ cũng thay đổi theo.
Nhƣ chỳng ta biết dự toỏn cú vai trũ quan trọng trong việc thực hiện chức năng của cỏc nhà quản trị doanh nghiệp xõy dựng. Dự toỏn là cơ sở để thực hiện cỏc hoạt động sản xuất kinh doanh, tỡm kiếm khai thỏc cỏc nguồn lực để thực hiện cỏc hoạt động đú, đồng thời dự toỏn cũng là thƣớc đo để đỏnh giỏ hiệu quả hoạt động phục vụ cho mục đớch quản trị doanh nghiệp. Dự toỏn của doanh nghiệp cần thiết phải đƣợc xõy dựng chi tiết cho từng quỏ trỡnh nhƣ: Quỏ trỡnh mua hàng, quỏ trỡnh sản xuất và chi tiết cho từng nội dung. Cỏc chỉ tiờu dự toỏn phải đƣợc gắn kết với nhau thành hệ thống chỉ tiờu hoàn chỉnh gúp phần tăng cƣờng quản lý cỏc hoạt động kinh doanh trong cỏc doanh nghiệp xõy dựng.
2.3.2 Thực trạng tổ chức kế toỏn quản trị cỏc yếu tố sản xuất
Ƣu điểm của tổ chức kế toỏn quản trị cỏc yếu tố sản xuất trong cỏc doanh nghiệp xõy dựng trờn địa bàn hiện nay tƣơng đối quy cũ, nghiờm tỳc, đầy đủ cỏc nội dung theo cỏc quy định hiện hành, qua đú gúp phần quan trọng trong việc tăng cƣờng quản lý cỏc hoạt động kinh doanh. Bờn cạnh cỏc ƣu điểm cơ bản trờn, trong quỏ trỡnh tổ chức kế toỏn quản trị cỏc yếu tố sản xuất, cỏc doanh nghiệp xõy dựng cần quan tõm khắc phục cỏc hạn chế trong việc thực hiện đo búc khối lƣợng cụng trỡnh, vỡ đa phần cỏc doanh nghiệp hiện nay khụng thống nhất trong cỏch xỏc định khối lƣợng xõy dựng cỏc cụng trỡnh. Đú là việc xỏc định đơn vị tớnh, cỏch phõn chia kết cấu, hạng mục,… dẫn đến việc thiếu chớnh xỏc khi đo búc khối lƣợng để xỏc định chi phớ xõy dựng cụng trỡnh và hậu quả dẫn đến trong quỏ trỡnh thực hiện dự ỏn đó nảy sinh rất nhiều vấn đề trong quỏ trỡnh quản lý chi phớ nhƣ: điều chỉnh dự toỏn, điều chỉnh tổng mức đầu tƣ, dón tiến độ cụng trỡnh,…
Nhằm tăng cƣờng cụng tỏc quản lý cỏc hoạt động kinh doanh trong cỏc doanh nghiệp xõy dựng trờn địa bàn, trong cỏc hạn chế đú, doanh nghiệp cần quan tõm đến
một số nội dung sau:
- Về tổ chức kế toỏn quản trị TSCĐ: cỏc doanh nghiệp xõy dựng cần đẩy mạnh việc phõn tớch tỡnh hỡnh sử dụng TSCĐ vào sản xuất. TSCĐ đặc biệt là mỏy múc thiết bị sản xuất là điều kiện quan trọng vàn cần thiết để tăng sản lƣợng, tăng năng suất lao động, giảm chi phớ sản xuất, hạ giỏ thành sản phẩm, nõng cao lợi nhuận cho doanh nghiệp,… Do vậy, việc phõn tớch tỡnh hỡnh sử dụng TSCĐ để cú biện phỏp sử dụng triệt để về số lƣợng, thời gian, cụng suất của mỏy múc thiết bị sản xuất và TSCĐ khỏc là vấn đề cú ý nghĩa quan trọng đối với quỏ trỡnh sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
- Về tổ chức KTQT hàng tồn kho: giỏ trị hàng tồn kho đặc biệt là cỏc loại vật liệu xõy dựng trong cỏc doanh nghiệp xõy dựng chiếm tỷ lệ lớn. Thực tế hoạt động sản xuất kinh doanh của cỏc doanh nghiệp xõy dựng cho thấy việc cung ứng, sử dụng và dự trữ cỏc loại nguyờn vật liệu xõy dựng cũn nhiều bất cập và chịu ảnh hƣởng của nhiều nhõn tố: tỡnh hỡnh kinh tế xó hội, lói suất, tỷ giỏ hối đoỏi,… Muốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp đƣợc thƣờng xuyờn, liờn tục phải đảm bảo đủ về số lƣợng, kịp thời gian, đỳng về quy cỏch phẩm chất. Vỡ vậy cỏc doanh nghiệp xõy dựng phải thƣờng xuyờn phõn tớch tỡnh hỡnh cung ứng, sử dụng, dự trữ cỏc loại hàng tồn kho để kịp thời nờu lờn cỏc ƣu điểm, nhƣợc điểm trong cụng tỏc quản lý hạch toỏn vật tƣ tại đơn vị.
- Về tổ chức KTQT lao động tiền lƣơng: để nõng cao hiệu quả sử dụng lao động gúp phần nõng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, cỏc doanh nghiệp xõy dựng núi riờng và cỏc doanh nghiệp sản xuất, thƣơng mại núi chung cần quan tõm tiến hành ngay (thuờ chuyờn gia tƣ vấn) nếu cú thể, thiết kế cỏc phiếu phõn tớch cụng việc, việc thiết kế phiếu phõn tớch cụng việc là quỏ trỡnh xỏc định cỏc nhiệm vụ, cỏc cụng việc và trỏch nhiệm cụ thể đƣợc thực hiện bởi từng ngƣời lao động trong đơn vị cũng nhƣ cỏc điều kiện, phƣơng tiện cụ thể để thực hiện nhiệm vụ, trỏch nhiệm đú. Phiếu phõn tớch cụng việc là thƣớc đo kết quả thực hiện cụng việc của từng ngƣời lao động.
- Phõn loại chi phớ sản xuất kinh doanh:
Ƣu thế của việc phõn loại chi phớ sản xuất kinh doanh tại cỏc doanh nghiệp xõy dựng trờn địa bàn Tỉnh Khỏnh Hũa hiện nay là chi phớ đều đƣợc thống nhất phõn loại theo từng khoản mục chi phớ, vỡ vậy thuận lợi cho cụng tỏc kế toỏn chi phớ sản xuất, đảm bảo cho việc lập bỏo cỏo chi phớ đỏp ứng yờu cầu quản lý của nhà nƣớc. Bộ Xõy Dựng quy định, giỳp cho nhà quản lý doanh nghiệp cú thể kiểm soỏt đƣợc tỡnh hỡnh sản xuất thực tế, kiểm tra việc thực hiện cỏc định mức chi phớ, kế hoạch sản xuất. Cụng tỏc tổ chức kế toỏn chi phớ và tớnh giỏ thành sản phẩm đƣợc thực hiện tƣơng đối khoa học, đối tƣợng tập hợp chi phớ là cỏc cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh đó phản ỏnh đƣợc đặc thự sản xuất kinh doanh của loại hỡnh doanh nghiệp xõy dựng đồng thời đỏp ứng đƣợc yờu cầu quản lý mà doanh nghiệp đặt ra.
Tuy nhiờn dƣới gúc độ của kế toỏn quản trị: thụng tin của kế toỏn cung cấp khụng những cần thiết cho những ngƣời quan tõm bờn ngoài doanh nghiệp mà cũn cho ngƣời ra quyết định quản lý bờn trong doanh nghiệp. Để cú đƣợc những thụng tin cú giỏ trị làm cơ sở cho việc tổng hợp, phõn tớch, lập bỏo cỏo sử dụng cho hoạt động quản trị, yờu cầu đầu tiờn phải phõn biệt rừ ràng và nhận diện đỳng cỏc cỏch phõn loại chi phớ. Việc phõn loại chi phớ hiện nay chủ yếu là theo khoản mục chi phớ. Những chi phớ này đƣợc phõn loại và ghi chộp trờn cỏc tài khoản kế toỏn, đó đƣợc phõn định hoặc bổ sung theo yờu cầu quản lý của doanh nghiệp, nhằm tổng hợp để tớnh giỏ thành, cỏc bỏo cỏo kết quả hoạt động kinh doanh, đú là những phần hành của kế toỏn tài chớnh. Tuy nhiờn, cụng tỏc phõn loại chi phớ chƣa đỏp ứng yờu cầu kế toỏn quản trị chi phớ. Những thụng tin về chi phớ do kế toỏn tài chớnh cung cấp khụng đủ đỏp ứng yờu cầu phõn tớch, đỏnh giỏ hoạt động doanh nghiệp. Cỏc doanh nghiệp xõy dựng hiện nay chƣa quan tõm đến cỏc cỏch phõn loại chi phớ, vớ dụ nhƣ phõn loại chi phớ theo mối quan hệ với mức độ hoạt động thành chi phớ biến đổi và chi phớ cố định.
- Xỏc định giỏ phớ sản phẩm sản xuất:
Cỏc doanh nghiệp xõy dựng trờn địa bàn Tỉnh Khỏnh Hũa hiện nay đều xỏc định giỏ phớ sản xuất sản phẩm theo phƣơng phỏp xỏc định giỏ phớ thực tế. Việc tớnh giỏ thành sản phẩm hoàn thành theo cụng việc. Cỏc khoản mục chi phớ phỏt sinh liờn quan trực tiếp đến cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh nào thỡ hạch toỏn trực tiếp cho cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh đú (bao gồm cả cỏc khoản CPSXC liờn quan đến một cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh). Cỏc doanh nghiệp xõy dựng đều xỏc định giỏ trị sản phẩm
dở dang cuối kỳ theo phƣơng phỏp kiểm kờ thực tế (toàn bộ chi phớ thực tế phỏt sinh từ khi khởi cụng đến khi kiểm kờ). Cụng tỏc tớnh giỏ thành hiện nay ở cỏc doanh nghiệp vẫn chƣa đƣợc quan tõm đỳng mức. Việc tớnh giỏ thành chủ yếu để đỏp ứng nhu cầu kiểm tra của cơ quan cấp trờn, cỏc đối tỏc, cơ quan thuế… do đú chỉ đỏp ứng yờu cầu trờn gúc độ kế toỏn tài chớnh. Cũn đối với yờu cầu là cung cấp thụng tin nội bộ thỡ việc tập hợp chi pjớ chƣa nhanh và chƣa chớnh xỏc.
Chi phớ sản xuất kinh doanh dở dang cú ảnh hƣởng rất lớn đến giỏ thành thực tế cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh, bàn giao cũng nhƣ kết quả kinh doanh của cỏc đơn vị. Vỡ là khối lƣợng xõy lắp dở dang nờn phớa Chủ đầu tƣ khụng cú xỏc nhận. Do vậy khối lƣợng thực tế thi cụng đó hoàn thành khụng cú độ tin cậy cao bởi khụng cú sự kiểm tra của đơn vị cấp trờn đối với cấp dƣới. Đồng thời tập hợp chi phớ trong điều kiện khoỏn chi phớ: cỏc Đội, Xớ nghiệp đều chịu tiền mua nguyờn vật liệu, nợ tiền nhõn cụng nờn thiếu chứng từ, dẫn đến rất khú xỏc định chi phớ thực tế của cỏc cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh cú khối lƣợng dở dang là bao nhiờu. Trong kinh doanh xõy dựng thỡ khối lƣợng này thƣờng rất lớn, và mỗi sự điều chỉnh của cỏc đơn vị làm cho kết quả kinh doanh trong kỳ cú thể chuyểnn từ lỗ sang lói và ngƣợc lại.
Tỡnh trạng nghiệm thu thanh toỏn khụng đỳng khối lƣợng thực tế thi cụng khụng đỳng chế độ, đơn giỏ thực tế và chủng loại vật tƣ, đó làm sai lệch giỏ trị cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh, gõy thất thoỏt lóng phớ. Cụng tỏc quyết toỏn vốn đầu tƣ dự ỏn hoàn thành cũn nhiều tồn tại nhƣ nhiều dự ỏn sau khi làm bỏo cỏo quyết toỏn đó phỏt hiện một số khoản thanh toỏn sai định mức đơn giỏ, khụng phự hợp với chế độ nhà nƣớc quy định, thực hiện chƣa nghiờm tỳc và cũn chậm.
- Phõn tớch mối quan hệ chi phớ – sản lƣợng – lợi nhuận (C-V-P) để ra quyết định kinh doanh:
Qua kết quả khảo sỏt thực tế của tỏc giả, cỏc doanh nghiệp xõy dựng trờn địa bàn đều khụng phõn tớch mối quan hệ chi phớ – sản lƣợng – lợi nhuận để ra cỏc quyết định kinh doanh. Việc phõn tớch chi phớ để ra cỏc quyết định kinh doanh chỉ mới dừng lại ở việc so sỏnh giữa giỏ bỏn với giỏ thành sản xuất để xỏc định lợi nhuận gộp của từng cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh. Nhƣ đó phõn tớch ở trờn, giỏ thành sản xuất phụ thuộc nhiều vào phƣơng phỏp phõn bổ chi phớ sản xuất chung và chi phớ sử dụng mỏy thi cụng, thực tế hiện nay phƣơng phỏp phõn bổ hai loại chi phớ trờn tại cỏc doanh nghiệp xõy dựng trờn địa bàn cũn nhiều bất cập, do vậy lợi nhuận gộp của từng cụng trỡnh,
hạng mục cụng trỡnh cũng khụng phản ỏnh đỳng sự đúng gúp của từng cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh đối với doanh nghiệp.
Thực tế cho thấy hệ thống kế toỏn hiện nay trong cỏc doanh nghiệp xõydựng trờn địa bàn mới chỉ đỏp ứng đƣợc yờu cầu cung cấp thụng tin để lập bỏo cỏo tài chớnh. Cỏc bỏo cỏo tài chớnh chỉ mới giỳp cho nhà quản trị doanh nghiệp phõn tớch cấu trỳc tài chớnh và cỏc triển vọng tài chớnh. Để đƣa ra cỏc quyết định kinh doanh, nõng cao hiệu quả cụng tỏc kiểm soỏt chi phớ trong doanh nghiệp, cỏc nhà quản trị cần phải dựa vào hệ thống thụng tin do kế toỏn quản trị cung cấp. Hệ thống thụng tin kế toỏn quản trị với đầy đủ cỏc thụng tin về cỏc yếu tố sản xuất, phõn loại chi phớ, lập dự toỏn kinh doanh, cỏc phƣơng phỏp xỏc định chi phớ sản xuất và tớnh giỏ thành sản phẩm theo mụ hỡnh hiện đại,… Chớnh vỡ chƣa phõn tớch hiệu quả sử dụng cỏc yếu tố sản xuất, khụng phõn loại chi phớ theo mối quan hệ với khối lƣợng sản phẩm sản xuất, khụng lập dự toỏn kinh doanh tổng thể, khụng ỏp dụng cỏc phƣơng phỏp xỏc định chi phớ sản xuất và giỏ thành sản phẩm theo mụ hỡnh phự hợp nờn cỏc doanh nghiệp xõy dựng chƣa tiến hành phõn tớch mối quan hệ chi phớ – sản lƣợng – lợi nhuận để đƣa ra cỏc quyết định kinh doanh.
Với những tồn tại nờu trờn, kế toỏn quản trị chi phớ trong cỏc doanh nghiệp xõy dựng trờn địa bàn chƣa phỏt huy đƣợc vai trũ của mỡnh, chƣa thực sự là kờnh cung cấp thụng tin về chi phớ, sản lƣợng, lợi nhuận cần thiết để nhà quản trị đƣa ra cỏc quyết định kinh doanh phự hợp, làm hạn chế cụng tỏc quản lý hoạt động kinh doanh của cỏc nhà quản trị.
2.3.4 Thực trạng tổ chức kế toỏn trỏch nhiệm
Cỏc doanh nghiệp trờn địa bàn tỉnh Khỏnh Hũa hiện nay chƣa tiến hành tổ chức kế toỏn trỏch nhiệm và đỏnh giỏ hiệu quả cỏc bộ phận chi tiết theo kế toỏn quản trị. Việc đỏnh giỏ hiệu quả mới chỉ dừng lại ở việc đỏnh giỏ hiệu quả của từng cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh theo cỏc chỉ tiờu trờn bỏo cỏo kết quả kinh doanh của kế toỏn tài chớnh.
Nhƣ đó phõn tớch kế toỏn trỏch nhiệm đƣợc hiểu là hệ thống thu thập và bỏo cỏo cỏc thụng tin về doanh thu và chi phớ theo nhúm trỏch nhiệm. Cỏc cấp quản trị sẽ phải chịu trỏch nhiệm về lĩnh vực hoạt động của mỡnh, của thuộc cấp và tất cả cỏc hoạt động khỏc thuộc phạm vi, trỏch nhiệm của họ. Tổ chức kế toỏn trỏch nhiệm cú ý nghĩa quan trọng đối với cỏc doanh nghiệp đặc biệt là cỏc doanh nghiệp xõy dựng. việc xõy
dựng hệ thống bỏo cỏo sẽ từ cấp thấp nhất đến cấp cú trỏch nhiệm cao nhất. Nhà quản trị ở cấp cao cú thể bao quỏt toàn bộ cỏc hoạt động của cỏc bộ phận thuộc quyền quản lý của mỡnh, kế toỏn quản trị cú trỏch nhiệm cung cấp cỏc bỏo cỏo chi tiết khi nhà quản trị cần. Cỏc doanh nghiệp xõy dựng cú đặc điểm quy mụ hoạt đụng lớn, thực hiện phõn quyền là một giải phỏp cần thiết để tăng cƣờng cụng tỏc quản lý trong cỏc doanh nghiệp xõy dựng, việc kiểm soỏt hoạt động của doanh nghiệp sẽ thụng qua cỏc trung tõm trỏch nhiệm. Việc đỏnh giỏ hiệu quả cỏc hoạt động theo cỏch phõn loại chi phớ thành chi phớ biến đổi và chi phớ cố định gúp phần quan trọng trong việc đỏnh giỏ đỳng đắn hiệu quả của từng bộ phận, trờn cơ sở đú nhà quản trị sẽ quyết định tiếp tục duy trỡ hay khụng tiếp tục duy trỡ bộ phận đú.
2.3.5 Thực trạng tổ chức hệ thống bỏo cỏo kế toỏn quản trị
Hiện nay tại cỏc doanh nghiệp xõy dựng trờn địa bàn tỉnh Khỏnh Hũa, cỏc bỏo cỏo kế toỏn trong nội bộ cỏc doanh nghiệp chƣa thiết lập một cỏch đầy đủ để phục vụ cho yờu cầu quản lý. Kế toỏn quản trị hầu nhƣ chƣa đƣợc ỏp dụng hoặc nếu cú thỡ chủ yếu dƣới hỡnh thức diễn giải, giải thớch số liệu hoặc thuyết minh mà chƣa cú dự đoỏn cần thiết cho tƣơng lai. Hệ thống bỏo cỏo kế toỏn quản trị cần phải đƣợc thiết kế để phản ỏnh số liệu thực tế, trờn cơ sở đú phõn tớch cỏc nguyờn nhõn, tỡm ra cỏc biện phỏp để khuyến khớch cỏc yếu tố tớch cực và hạn chế cỏc yếu tố ảnh hƣởng khụng tốt đến hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh.
Hệ thống bỏo cỏo quản trị trong cỏc doanh nghiệp xõy dựng trờn địa bàn hiện