- Luồng tiờu thụ sản phẩm
2. Chia theo chuyờn
4.3.3.4 Giải phỏp về kỹ thuật và khoa học cụng nghệ
Hiện nay sản xuất ở cỏc làng nghề vẫn chủ yếu là sản xuất thủ cụng, chỉ vào khoảng 37- 40% số hộ làm nghề của cả nước cú sử dụng cơ khớ, 86% số thiết bị cú sử dụng ủiện mà cỏc hộ sản xuất ngành nghề ủang sử dụng là loại
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ..
ẦẦẦ 116
từ cụng nghiệp thành thị. Xột về lõu dài thỡ thấy rằng nhu cầu trang thiết bị cho sản xuất của cỏc hộ làm nghề là tương ủối lớn nhưng lại phụ thuộc nhiều vào khả năng tài chớnh và khả năng mở rộng quy mụ sản xuất của hộ.
Thực tế cho thấy cỏc cơ sở sản xuất tiểu thủ cụng nghiệp ở Thuận Thành hiện nay là nhỏ lẻ, phõn tỏn, trỡnh ủộ khoa học Ờ kỹ thuật và cụng nghệ lạc hậu dẫn ủến năng xuất thấp, giỏ thành cao, chất lượng sản phẩm thấp, sức cạnh tranh yếu trờn trị trường. Vỡ vậy cần phải hỗ trợ, hướng dẫn kỹ thuật cho cỏc cơ sở sản xuất. Chỳ trọng cỏc cơ sở sản xuất TTCN ở làng nghềủể cỏc cơ sở này làm hạt nhõn phỏt triển sản xuất, thực hiện cụng ủoạn sản xuất ủũi hỏi kỹ thuật cao, quyết ủịnh ủến năng xuất, chất lượng của sản phẩm, tạo nờn sự liờn kết, tập trung sản xuất trờn cơ sở phõn cụng lao ủộng và thực hiện chuyờn mụn húa sõu vào cỏc khõu cụng việc, tạo ra ủược sản phẩm hàng hoỏ chất lượng cao ủủ sức cạnh tranh trờn thị trường.
đối với phũng cụng thương, Sở khoa học cụng nghệ cần ủầu tư nghiờn cứu và ủưa những tiến bộ khoa học vào trong sản xuất, ủồng thời cần cú chớnh sỏch khuyến khớch cỏc thành phần kinh tếủưa ủược những tiến bộ khoa học vào sản xuất.
4.3.3.5 Giải phỏp về thị trường
Thị trường ở ủõy bao gồm cả thị trường ủầu ra và thị trường ủầu vào, thị trường trong nước và thị trường nước ngoàị Thị trường trong nước thỡ tương ủối dễ tớnh nhưng nhu cầu lại ủa dạng và phong phỳ. Cũn thị trường thế giới thỡ ủang trong bước ủầu xõm nhập và tỡm kiếm thị trường nờn gặp nhiều khú khăn, ủể mở rộng thị trường cần giải quyết tốt cỏc vấn ủề sau:
+ Cỏc hộ, cơ sở sản xuất TTCN ớt cú ủiều kiện tiếp cận tỡm hiểu thị trường. Do vậy Nhà nước cần hỗ trợ tạo ủiều kiện cho họ tiếp cận thị trường thụng qua cỏc thụng tin, tiếp thị, xỳc tiến thương mại, tăng cường giỳp ủỡ tổ chức hội trợ, triển lóm, trưng bày và giới thiệu sản phẩm.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ..
ẦẦẦ 117
ủồng thời tăng cường cụng tỏc quản lý, cụng tỏc kiểm tra tạo mụi trường cạnh tranh lành mạnh cho cỏc cơ sở, cỏc hộ tham gia sản xuất mặt hàng TTCN.
+ Tỉnh cần giành một khoản ngõn sỏch hàng năm cho cụng tỏc tham quan khảo sỏt tỡm kiếm và mở rộng thị trường trong và ngoài nước ủồng thời hỗ trợ cho cỏc tổ chức cỏ nhõn tham gia hội trợ, triển lóm, trưng bày giới thiệu sản phẩm.
+ Phỏt triển mạnh cỏc vựng nụng thụn, cỏc trung tõm thương mại ở cỏc thị trấn, thị tứ, khu ủụ thị, khu cụng nghiệp tập trung, ở cỏc làng xó cú nghề phỏt triển. Cần khuyến khớch, hỗ trợ thành lập cỏc doanh nghiệp nhỏ và vừa ủầu tư làm trung tõm thương mại ủầu mối cung ứng nguyờn liệu và tiờu thụ sản phẩm .
+ Hỗ trợ trong việc ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất ủể nõng cao năng xuất chất lượng sản phẩm, tăng tớnh cạnh tranh của sản phẩm trờn thị trường.
4.3.3.6 Một số giải phỏp cụ thể
* Tạo ủiều kiện mở rộng quy mụ ủất ủai cho ngành nghề TTCN và cỏc làng nghề
Hiện nay, cỏc hộ sản xuất TTCN và cỏc làng nghề của huyện Thuận Thành nhu cầu vềủất ủể phục vụ cho sản xuất kinh doanh ngành nghề là rất lớn, ủể mở rộng quy mụ sản xuất cỏc cơ sở phải cú ủất, ủể giới thiệu sản phẩm phải cú diện tớch cửa hàng. Vỡ vậy, ủất ủai cần thiết cho cỏc hộ sản xuất TTCN và cỏc hộ trong làng nghề. để giải quyết vấn ủề này thỡ huyện phải lập quy hoạch một cỏch cụ thể, chi tiết:
Về cụng tỏc quy hoạch, trước tiờn huyện Thuận Thành cần tiến hành ủiều tra khảo sỏt ủể nắm vững số lượng, chất lượng, chủng loại cỏc ngành nghề. Trờn cơ sởủú tiến hành sắp xếp lại ngành nghề, làng nghề truyền thống cho từng ủịa phương trong huyện. Cụng tỏc này phải ủược thực hiện từng bước, yờu cầu trước mắt là: Xỏc ủịnh phương hướng phỏt triển cỏc ngành nghề, làng nghề và làng nghề truyền thống, cho từng ủịa phương, trờn cơ sở ủú ủề xuất bổ sung và
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ..
ẦẦẦ 118
hoàn thiện hệ thống chớnh sỏch vềủất ủai ủối với làng nghề.
Lập quy hoạch, kế hoạch cho phỏt triển sản xuất TTCN và làng nghề là biện phỏp hết sức quan trọng trong việc sắp xếp bố trớ cỏc khu vực dõn cư, nhà cửa, cụng xưởng, nguyờn vật liệu vvẦ vừa ủảm bảo cho cỏc cơ sở sản xuất cú ủất ủể thực hiện sản xuất kinh doanh hoạt ủộng và ủi lại thuận tiện, vừa bảo ủảm cho khõu lưu thụng hàng hoỏ. đõy là vấn ủề rất lớn và bức xỳc ủũi hỏi chớnh quyền ủịa phương cần khẩn trương tiến hành nghiờn cứu, quy hoạch tổ chức khu dõn cư, khu sản xuất sao cho vừa hiện ủại, văn minh vừa bảo ủảm ủược cuộc sống hài hoà, mụi trường khụng bị ụ nhiễm. Kế hoạch cụ thể phải ủược tớnh túan kỹ lưỡng và cú bước ủi thớch hợp khụng gõy xỏo trộn làm ảnh hưởng tới sản xuất cũng nhưủời sống của người dõn lao ủộng trong cỏc làng nghề.
* đa dạng hoỏ về sản phẩm và nõng cao chất lượng sản phẩm
Tằng cường thay ủổi mẫu mó sản phẩm, ủa dạng hoỏ sản phẩm. Cỏc hộ sản kinh doanh cần tổ chức thăm quan và cử lao ủộng ủi ủến cỏc cơ sở sản xuất phục vụ xuất khẩu trong và ngoài tỉnh ủể học tập tiếp thu những loại sản phẩm ủang ủược thị trường tiờu thụ lớn sau ủú về tổ chức dạy lại và sản xuất tại ủịa phương mỡnh.
* Giải phỏp về lựa chọn mụ hỡnh sản xuất thớch hợp
Thực tiễn qua cỏc giai ủoạn phỏt triển ngành nghề, làng nghề chủ yếu vẫn ủược tổ chức trong cỏc hộ gia ủỡnh, song cỏc hộ gia ủỡnh khụng thể tồn tại và phỏt triển nếu khụng cú HTX, DNTN và cỏc cụng ty TNHH làm dịch vụ hỗ trợ cả về ủầu vào, ủầu ra và thị trường cho cỏc hộ. Qua khảo sỏt cho thấy, cỏc hộủặc biệt là hộ kiờm làm gia cụng cho cỏc cơ sở sản xuất là chủ yếụ Xu hướng là cựng với quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế, quỏ trỡnh phỏt triển của lực lượng sản xuất thỡ sự hợp tỏc và phõn cụng lao ủộng cũng ủược diễn ra tương ứng. Tương ứng với một trỡnh ủộ nhất ủịnh thỡ cú một hỡnh thức hợp tỏc và phõn cụng lao ủộng tương ứng, ủiều ủú ủũi hỏi phải cú mụ hỡnh tổ chức sản xuất phự hợp.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ..
ẦẦẦ 119
Hỡnh thức tổ chức sản xuất phổ biến của ngành nghề TTCN và làng nghề hiện nay vẫn là hộ gia ủỡnh, song cỏc hộ gia ủỡnh sẽ làm vệ tinh cho cỏc DNTN, cỏc HTX và cỏc Cụng ty TNHH, tuy vậy vẫn phải cú những hộ làm dịch vụ ủầu ra và ủầu vào cho cỏc hộ sản xuất nhỏ hơn ủặc biệt là việc tỡm kiếm bạn hàng và ký kết hợp ủồng cung cấp dịch vụ vận chuyển vật liệu xõy dựng .
* Giải phỏp về giảm thiểu ụ nhiễm mụi trường
Bờn cạnh cỏi ủược do sản xuất ngành nghề mang lại thỡ cũng cần phải thấy ủược cỏi mất: đú là sự phỏ huỷ mụi trường tự nhiờn trong lành; sự nguy hại ủến sức khoẻ cộng ủồng, thậm chớ ủến cả tớnh mạng con người; sự xuống cấp về cơ sở hạ tầng nụng thụn; gõy thiệt hại ngay cả ủến sản xuất nụng nghiệp... Mụi trường tại cỏc làng nghề sản xuất TTCN bị phỏ huỷ sẽ ảnh hưởng ủến mụi trường chung của cả cộng ủồng. Việc tỡm ra nguyờn nhõn ủể cú giải phỏp khắc phục là việc làm hết sức cần thiết. Xỏc ủịnh rừ cỏc nguyờn nhõn chủ yếu gõy ra tỡnh trạng ụ nhiễm mụi trường ở cỏc làng nghề trong huyện và cú biện phỏp khắc phục tương ứng. Do ủú cần phải tăng cường cụng tỏc quản lý mụi trường, hạn chế tối thiểu chất thải gõy ụ nhiễm mụi trường; cú chớnh sỏch khuyến khớch ủổi mới ỏp dụng cụng nghệ tiờn tiến, ủẩy mạnh thực hiện chương trỡnh sản xuất sạch trong cỏc làng nghề.
Trước hết, phải chỳ trọng ủến cỏc chớnh sỏch phỏt triển bền vững làng nghề. Sản xuất kinh doanh phải chỳ ý cải thiện và bảo vệ mụi trường, khụng hy sinh lợi ớch mụi trường cho lợi ớch kinh tế trước mắt. Nhanh chúng xõy dựng, ban hành và ỏp dụng văn bản quy phạm phỏp luật về bảo vệ mụi trường làng nghề, trong ủú cần quy ủịnh rừ trỏch nhiệm của ủịa phương, cỏc ngành, lĩnh vực hoạt ủộng làng nghề. Cỏc làng nghề tiến hành xõy dựng cỏc quy ủịnh về vệ sinh, mụi trường dưới dạng cỏc quy ủịnh, hương ước, cam kết bảo vệ mụi trường của chớnh ủịa phương mỡnh. Tăng cường hoạt ủộng giỏm sỏt mụi trường làng nghề và thực hiện kiểm kờ nguồn thải; ỏp dụng cụng cụ kinh tế như phớ bảo vệ mụi trường ủối với nước thải, khớ thải, chất thải rắn. Xõy dựng
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ..
ẦẦẦ 120
tiờu chớ ỘLàng nghề xanhỢ nhằm xếp loại cho cỏc làng nghề bảo vệ mụi trường theo hướng phỏt triển bền vững.
Quy hoạch khụng gian làng nghề gắn với bảo vệ mụi trường. Di rời cỏc cơ sở gõy ụ nhiễm nặng ra khỏi khu vực dõn cư. Quy hoạch tập trung theo cụm cụng nghiệp nhỏ cần trỏnh xa khu dõn cư và quy hoạch ủồng bộ mặt bằng sản xuất, cơ sở hạ tầng như ủường giao thụng, hệ thống cung cấp ủiện, nước, hệ thống thụng tin, thu gom và xử lý nước thải, chất thải rắn ủể xử lý tập trung. Quy hoạch khu vực sản xuất tuỳ thuộc vào ủặc thự của cỏc loại hỡnh làng nghề như sản xuất gốm sứ, dệt nhuộm, tỏi chế giấy,Ầ Quy hoạch phõn tỏn, sản xuất ngay tại hộ gia ủỡnh kết hợp ủiều kiện sản xuất với cải thiện vệ sinh mụi trường mà khụng phải di rời, hạn chế tối ủa việc cơi nới, mở rộng ủường, xõy nhà cao tầng, lưu giữ khung cảnh sản xuất, tớnh cổ truyền nhõn văn của làng ủể cú thể kết hợp với du lịch.
Tăng cường mạnh mẽ cụng tỏc quản lý mụi trường tại cỏc làng nghề. Những cơ sở mở rộng sản xuất phải thực hiện cam kết bảo vệ mụi trường và ủầu tư theo hướng cụng nghệ thõn thiện với mụi trường. Tiờu chớ lựa chọn cụng nghệ xử lý chất thải tại làng nghề cần bảo ủảm chất thải sau xử lý ủạt quy chuẩn mụi trường Việt Nam hiện hành; cụng nghệủơn giản, dễ vận hành, chuyển giao; vốn ủầu tư, chi phớ thấp, phự hợp với ủiều kiện sản xuất của làng nghề; ưu tiờu cụng nghệ cú khả năng tận thu, tỏi sử dụng chất thảị Khuyến khớch cỏc cơ sở sản xuất trong làng nghề ỏp dụng cỏc giải phỏp sản xuất sạch hơn ủể vừa giảm lượng phỏt thải, vừa mang lại hiệu quả kinh tế caọ Cho vay ưu ủói với lói suất thấp ủối với cỏc chủ cơ sở ỏp dụng cụng nghệ và thiết bị tiờn tiến tạo ớt chất thảị
Khuyến khớch cỏc cơ sở sản xuất xử lý nước thải, khớ thải, quản lý mụi trường bằng cho vay ưu ủói hoặc giảm thuế. đa dạng hoỏ cỏc nguồn ủầu tư và khuyến khớch sự tham gia của cộng ủồng trong bảo vệ mụi trường làng nghề. Sự phỏt triển của làng nghề phải bảo ủảm tớnh bền vững, hài hoà cỏc mặt kinh
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ..
ẦẦẦ 121
tế, xó hội và bảo vệ mụi trường. Do ủú, một số loại hỡnh làng nghề sẽ phỏt triển mạnh cả về số lượng và quy mụ sản xuất, một số khỏc cần ủược hạn chế, khụng khuyến khớch phỏt triển và một số hoạt ủộng, cụng nghệ cần ủược nghiờm cấm triệt ủể. Thớ dụ, hạn chế phỏt triển mới, mở rộng cỏc cơ sở sản xuất tỏi chế chất thải nguy hại; nghiờm cấm sử dụng trong làng nghề những phương phỏp sản xuất thủ cụng và thiết bị gõy ụ nhiễm mụi trường nghiờm trọng; hoặc sử dụng quặng cú tớnh phúng xạ.
4.3.3.7 Giải phỏp cho từng sản phẩm
4.3.3.7.1 đối với nghề Tranh dõn gian đụng Hồ
- Tạo ủiều kiện ưu ủói cho cỏc hộ sản xuất cú thể thành lập cụng ty tư nhõn, cụng ty TNHH,Ầ ủể cú ủủ tư cỏch phỏp lý xất khẩu sản phẩm của mỡnh, ủồng thời quy hoạch khu TTCN ủể cỏc hộ tổ chức sản xuất tập trung với quy mụ lớn.
- Cú kế hoạch quy hoạch vựng trồng cõy nguyờn liệu cho nghề tranh giõn gian đụng Hồ ở những xó miền nỳi của huyện với trợ giỏ giống cõy như ủối với trồng rừng, tạo ủiều kiện cho cỏc chủ hộ chủ ủộng nguyờn liệu và hạ giỏ thành sản phẩm.
- Hỗ trợ kinh phớ từ quỹ khuyến cụng ủể ủào tạo nghề cho lao ủộng, nhằm nõng cao tay nghề tạo ra sản phẩm cú chất lượng cao, mẫu mó ủẹp và mở rộng ra cỏc xó, thị trấn khỏc ủể thu hỳt thờm nhiều lao ủộng, tạo thờm nhiều sản phẩm, gúp phần tăng giỏ trị sản xuất TTCN trờn ủịa bàn huyện. Bờn cạnh ủú, Phũng Cụng Thương huyện sẽ phối hợp và tư vấn thực hiện giới thiệu cỏc quy trỡnh bảo quản ủạt tiờu chuẩn nhằm giảm thiểu tối ủa tỷ lệ nguyờn liệu bị hư ngay tại khõu thu hoạch, thu gom
4.3.3.7.2 đối với nghề gốm Luy Lõu
- Tạo mọi ủiều kiện ủể nõng cao hiệu quả hoạt ủộng của HTX Món Xỏ Tõy, Hà Món,
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ..
ẦẦẦ 122
- đa dạng húa cỏc sản phẩm, chủ ủộng tỡm kiếm thị trường ủặc biệt là thị trường xuất khẩụ
- Cú kế hoạch ủào tạo, bồi dưỡng nguồn lao ủộng cho làng nghề, khụng chỉ cú lao ủộng ủịa phương mà phải mở rộng ra cỏc ủịa phương khỏc.
- Phũng cụng thương, Sở khoa học & cụng nghệ cần hỗ trợ cho cỏc chủ lũ thay ủổi cụng nghệ lũ nung bằng than, củi nhu hiện nay bằng lũ nung bằng ga nhằm giảm thiểu ụ nhiễm mụi trường và tăng chất lượng sản phẩm
4.3.3.7.3 đối với nghề quần ỏo và màn
- Thực trạng tại làng nghề Hoài Thượng, cỏc hộ sản xuất kinh doanh tận dụng diện tớch ủất ở là chớnh,vỡ vậy việc mở rộng quy mụ là rất khú khăn.