b. Những nội dung chủ yếu của cụng tỏc thù lao lao động
3.1. Giới thiệu khỏi quỏt về VNPT Sơn La
3.1.1. Lịch sử hỡnh thành và phỏt triển
VNPT Sơn La với tờn giao dịch quốc tế là Sơn La Telecommunications (viết tắt là VNPT Sơn La) là một DN nhà nước chuyờn đầu tư, sản xuất, hoặc kinh doanh trong lĩnh vực chuyờn ngành VT-CNTT trờn địa bàn tỉnh Sơn La.
VNPT Sơn La là một đơn vị cú bề dày lịch sử, trải qua 65 năm trưởng thành và phỏt triển với truyền thống vẻ vang. Được thành lập từ năm 1948 với tờn gọi đầu tiờn là Ban giao thụng khỏng chiến Sơn La, với lực lượng gồm hơn 20 cỏn bộ chiến sĩ trung kiờn cú nhiệm vụ đảm bảo mạch mỏu giao thụng liờn lạc của Đảng bộ và chớnh quyền tỉnh.
Năm 1949, Ban giao thụng khỏng chiến Sơn La được đổi thành Ty Bưu điện Truyền thanh Sơn La. Trong giai đoạn này, ngoài nhiệm vụ chiến đấu, phục vụ chiến đấu, giữ thụng tin liờn lạc thụng suốt, liờn tục, bớ mật và an toàn. Ty Bưu điện Truyền thanh Sơn La khụng ngừng phỏt triển mở rộng mạng lưới thụng tin liờn lạc từ tỉnh xuống huyện và đi trung ương, bờn cạnh đú là sự lớn mạnh của đội ngũ CBCNV lờn tới hơn 300 người.
Năm 1976, để phù hợp với sự phỏt triển chung của toàn ngành và từng bước hiện đại húa mạng lưới thụng tin bưu điện, Ty Bưu điện Truyền thanh Sơn La được đổi tờn thành Bưu điện Sơn La. Với quy mụ xõy dựng trờn cả 11 huyện thị được hòa mạng lưới thụng tin quốc gia và quốc tế, với mạng lưới viba và tổng đài điện tử, cú hệ thống mạng điện thoại đến tận xó và cỏc vùng trọng điểm kinh tế, an ninh quốc phòng của tỉnh nhằm đỏp ứng thụng tin liờn lạc cho sự lónh đạo, chỉ đạo và điều hành của cỏc cấp ủy, chớnh quyền cũng như phỏt triển kinh tế và hội nhập của nhõn dõn trong toàn tỉnh.
Sự trưởng thành nhanh chúng của Bưu điện Sơn La là kết quả và cụng lao to lớn của nhiều thế hệ đúng gúp xõy dựng nờn. Ghi nhận những thành tớch to lớn đú, năm 1999, Nhà nước đó phong tặng danh hiệu “Anh hùng lực lượng vũ trang nhõn dõn” thời kỳ chống Mỹ cứu nước cho tập thể CBCNV ngành Bưu điện Sơn La và nhiều phần thưởng cao quý khỏc.
Đến năm 2008, thực hiện mụ hỡnh đổi mới theo phương ỏn chia tỏch giữa Bưu chớnh và Viễn thụng của Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam. Ngày 01/01/2008, VNPT Sơn La được thành lập trờn cơ sở chia tỏch từ Bưu điện tỉnh Sơn La cũ theo quyết định số 679/QĐ-TTCB/HĐQT ngày 06/12/2007 của Hội đồng quản trị Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam phủ về việc thành lập VNPT Sơn La và chớnh thức đi vào hoạt động được đi kể từ ngày 01/01/2008.
Hiện tại, VNPT Sơn La là DN kinh doanh VT– CNTT dẫn đầu trờn thị trường tỉnh Sơn La về cả quy mụ doanh thu và thị phần cỏc dịch vụ, ngoài nhiệm vụ chớnh là SXKD, VNPT Sơn La còn cú nhiệm vụ chớnh trị đú là đảm bảo thụng tin liờn lạc cho cỏc cấp ủy đảng và chớnh quyền địa phương trong cụng tỏc chỉ đạo điều hành. Bờn cạnh đú VNPT Sơn La cũng khụng ngừng lớn mạnh về nhõn lực, với gần 400 CBCNV cú trỡnh độ tay nghề tương đối vững vàng, trong đú phần lớn là lao động trẻ năng động, sỏng tạo trong cụng việc.
Cỏc sản phẩm dịch vụ VT – CNTT chủ yếu hiện tại VNPT Sơn La đang cung cấp bao gồm: Dịch vụ điện thoại cố định cú dõy và khụng dõy, điện thoại di động (2G, 3G), dịch vụ Internet băng thụng rộng (ADSL, FTTH), dịch vụ thuờ kờnh trong nước và quốc tế, dịch vụ truyền hỡnh IPTV, dịch vụ nội dung và giỏ trị gia tăng…và cỏc sản phẩm thiết bị Điện tử - Viễn thụng như: Mỏy điện thoại di động, điện thoại cố định, thiết bị giải mó truyền hỡnh Set-top-box và cỏc thiết bị mạng khỏc.
Năng lực mạng lưới VT-CNTT:
Hệ thống chuyển mạch hiện cú 36 tổng đài gồm 01 HOST và 35 vệ tinh với tổng dung lượng lắp đặt toàn mạng trờn 80.000 lines.
Mạng lưới truyền dẫn với hơn 3.000.000 km cỏp đồng và 750 km cỏp quang, được tổ chức thành 8 vòng ring cùng với 35 trạm truy nhập quang.
Hệ thống trạm thụng tin di động BTS cú gần 300 trạm cả 2G và 3G.
Hệ thống kết nối Internet IP DSLAM đó phủ tới tất cả cỏc xó với gần 150 điểm truy nhập và tổng dung lượng dung lượng hơn 30.000 port.
3.1.2. Cơ cấu tổ chức
Trờn cơ sở cỏc Quyết định số 680/QĐ-TCCB/HĐQT ngày 06/12/2007 của Hội đồng quản trị Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam phờ duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của VNPT Sơn La; VNPT Sơn La đó thực hiện triển khai chia tỏch Bưu chớnh, Viễn thụng tại cỏc Bưu điện huyện trước đõy để hỡnh thành cỏc Trung tõm Viễn thụng trực thuộc, cỏc đơn vị này đó đi vào hoạt động từ ngày 01/01/2008. Đến nay, tổ chức bộ mỏy VNPT Sơn La về cơ bản đó được hỡnh thành, trong đú:
i) Khối quản lý điều hành gồm: Ban giỏm đốc, 06 phòng, 01 Trung tõm Điều hành thụng tin, 01 Tổ Tổng hợp trực thuộc Ban giỏm đốc.
ii) Khối trực tiếp SXKD bao gồm: 12 Trung tõm Viễn thụng trực thuộc. Cỏc Trung tõm Viễn thụng được quản lý và hạch toỏn phụ thuộc vào VNPT Sơn La. Ở mỗi Trung tõm sẽ vận hành theo một mụ hỡnh cơ cấu tổ chức thống nhất của VNPT Sơn La.
Sơ đồ 3.1. Sơ đồ bộ mỏy tụ̉ chức của VNPT Sơn La
3.1.3. Chức năng nhiệm vụ của VNPT Sơn La
VNPT Sơn La cú chức năng hoạt động SXKD và phục vụ chuyờn ngành VT– CNTT, cụ thể như sau:
Tổ chức xõy dựng, quản lý, vận hành, lắp đặt, khai thỏc, bảo dưỡng, sửa chữa mạng Viễn thụng trờn địa bàn tỉnh;
Tổ chức, quản lý, kinh doanh và cung cấp cỏc dịch vụ Viễn thụng, cụng nghệ thụng tin;
Sản xuất, kinh doanh, cung ứng, đại lý vật tư, thiết bị Viễn thụng - cụng nghệ thụng tin theo yờu cầu SXKD của đơn vị và nhu cầu của khỏch hàng;
Khảo sỏt, tư vấn, thiết kế, lắp đặt, bảo dưỡng cỏc cụng trỡnh Viễn thụng -cụng nghệ thụng tin;
Kinh doanh dịch vụ quảng cỏo; dịch vụ truyền thụng; Kinh doanh bất động sản, cho thuờ văn phòng;
Tổ chức phục vụ thụng tin đột xuất theo yờu cầu của cấp ủy Đảng, chớnh quyền địa phương và cấp trờn;
Kinh doanh cỏc ngành nghề khỏc khi được Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam cho phộp và phù hợp với quy định của phỏp luật.
3.1.4 Hoạt động SXKD của VNPT Sơn La giai đoạn 2018-2012
a. Doanh thu: Doanh thu hoạt động SXKD của VNPT Sơn La được thể hiện ở bảng 3.1 dưới đõy:
Bảng 3.1. Kết quả SXKD của VNPT Sơn La giai đoạn 2008-2012
Đơn vị tớnh: Triệu đồng
STT Chỉ tiờu Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012
1 Doanh thu từ ĐTCĐ (cú dõyvà Gphone) 77.915 83.535 64.895 30.047 25.144 2 Doanh thu từ di động trả trước 3.906 28.474 22.070 61.800 57.516 3 Doanh thu từ di động trả sau 8.939 17.695 20.373 22.746 25.250 4 Doanh thu từ Internet
ADSL 8.201 14.650 20.401 23.490 27.958
5 Doanh thu khỏc (Bỏn hàng
hoỏ + DV khỏc) 3.127 4.116 14.697 6.920 7.164
6 TH tương tỏc (MyTV) 1.247 5.282 9.794
Tụ̉ng cộng 102.088 148.470 143.683 150.285 152.826
(Nguồn Phũng Kế toỏn thống kờ tài chớnh – VNPT Sơn La)
Theo bảng 3.1 doanh thu từ cỏc dịch vụ của VNPT Sơn La đều tăng qua cỏc năm, luụn hoàn thành và vượt mức chỉ tiờu của Tập đoàn giao cho. Chỉ trong vòng 4 năm mà tổng doanh thu của đơn vị đó tăng lờn gấp gần 1,5 lần từ 102.088 triệu đồng lờn tới 152.826 tỷ đồng. Doanh thu từ việc kinh doanh ĐTCĐ (cú dõy và Gphone) cú xu hướng giảm mạnh từ năm 2008 đến năm 2012, trong khi đú doanh thu của việc cung cấp cỏc dịch vụ khỏc đều tăng lờn. Đặc biệt là doanh thu điện thoại di động năm 2011, và 2012 chiếm tỷ trọng khỏ lớn trong tổng doanh thu của đơn vị.
b. Tăng trưởng dịch vụ: Tăng trưởng dịch vụ của VNPT Sơn La được thể hiện ở bảng 3.2 dưới đõy:
Bảng 3.2. Tăng trưởng dịch vụ của VNPT Sơn La giai đoạn 2008-2012 ST T Chỉ tiờu ĐVT Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 1 ĐTCĐ cú trờn mạng Thuờ bao 46,832 47,156 47,106 44,401 40,337 2 ĐTCĐ phỏt triển mới Thuờ bao 5,485 2,134 1,696 913 853
3 ĐTCĐ rời mạng Thuờ bao 2,306 1,810 1,746 3,618 4,917
4 Gphone cú trờn mạng Thuờ bao 12,130 24,886 27,392 23,113 21,577 5 Gphone phỏt triển
mới Thuờ bao 11,446 14,490 4,778 304 371
6 Gphone rời mạng Thuờ bao 60 1,734 2,272 4,583 1,907
7 Internet cú trờn mạng Thuờ bao 6,909 11,038 14,637 17,309 20,438 8 Internet phỏt triển
mới Thuờ bao 4,301 4,791 4,710 4,374 5,105
9 Internet rời mạng Thuờ bao 8 662 1,111 1,702 1,976
10 Di động trả sau cú
trờn mạng Thuờ bao 2,923 5,856 12,043 17,589 20,087
11 Di động trả sau phỏt
triển mới Thuờ bao 726 3,720 7,092 10,921 5,564
12 Di động trả sau rời
mạng Thuờ bao 1,116 787 905 5,375 3,066
(Nguồn Phũng Kế toỏn thống kờ tài chớnh – VNPT Sơn La)
Theo số liệu thống kờ ở trờn ta thấy số lượng ĐTCĐ cú trờn mạng tăng trưởng từ năm 2008 đến 2010 nhưng lại giảm đi từ năm 2010 đến năm 2012, số
lượng ĐTCĐ phỏt triển mới giảm mạnh qua cỏc năm từ 2008 đến năm 2012. Số lượng thuờ bao rời mạng như: ĐTCĐ, Gphone, Internet, di động trả sau cú xu hướng tăng lờn, do giỏ cước ĐTCĐ vẫn còn cao và cú sự phỏt triển mạnh mẽ của của điện thoại di động thay thế nhu cầu sử dụng ĐTCĐ.
3.2. Cỏc nhõn tố ảnh hưởng tới cụng tỏc thự lao lao động tại VNPT Sơn La
3.2.1. Cỏc nhõn tố bờn ngoài
3.2.1.1. Thị trường lao động
Dõn số ở Sơn La tớnh đến năm 2012 là khoảng 1.134.300 người. Mật độ dõn số Sơn La tớnh đến thời điểm năm 2012 là 80 người/km2.
Tỉnh Sơn La cú 12 dõn tộc anh em chung sống, trong đú người Thỏi chiếm 54% số dõn toàn tỉnh, đúng một vai trò quan trọng trong sinh hoạt văn húa của cộng đồng thật sự đó và đang giữ vị trớ trung tõm đoàn kết cỏc thành phần dõn tộc khỏc, tập trung đụng nhất ở Quỳnh Nhai, Thuận Chõu, Mường La (70%). Tiếp đến là người Kinh (18%), người Mụng (12%), người Mường (8,4%), người Dao (2,5%), người Khơ Mỳ, người Xinh Mun và 5 dõn tộc khỏc là Khỏng, La Ha, Lào, Tày, Hoa sống rải rỏc trờn khắp lónh thổ của tỉnh.
Sơn La thuộc khu vực trung du, miền mỳi phớa Bắc với địa bàn rộng, dõn số trong độ tuổi lao động cao, nguồn cung lao động dồi dào. Tuy nhiờn, Sơn La chủ yếu phỏt triển mạnh về nụng nghiệp chớnh vỡ vậy mà đội ngũ lao động được qua đào tạo là khụng cao, dõn số chủ yếu tham gia vào hoạt động nụng nghiệp. Số lượng lao động cú tay nghề cao hoặc được đào tạo bài bản chủ yếu tập trung ở khu vực Thành phố, huyện Mộc Chõu, Phù Yờn, Mai Sơn và một số huyện khỏc.
3.2.1.2. Tỡnh trạng của nền kinh tế
Nằm ở vị trớ đầu nguồn của hai con sụng lớn: sụng Đà và sụng Mó, Sơn La khụng chỉ là địa bàn phòng hộ xung yếu cho vùng đồng bằng Bắc Bộ và hai cụng trỡnh thuỷ điện lớn nhất nước, mà còn là địa bàn cú tiềm năng, lợi thế để phỏt triển rừng nguyờn liệu với quy mụ trờn 20 vạn ha, cung cấp nguyờn liệu cho cụng nghiệp chế biến lõm sản và sản xuất giấy, bột giấy.
Tăng trưởng kinh tế 6 thỏng đầu năm của Sơn La là 7,09%. Chỉ số giỏ tiờu dùng chung bỡnh quõn hàng thỏng từ đầu năm đến nay so với cùng kỳ năm trước tăng 10,49%, chỉ số giỏ thỏng 1, thỏng 2 tăng mạnh đến thỏng 3, thỏng 4, thỏng 5 giỏ cả đó chững lại và giảm thấp dần tuy nhiờn một số nhúm hàng giỏ vẫn giữ ở mức cao (So với cùng kỳ năm trước thỏng 1 tăng 10,83%, thỏng 2 tăng 11,06%, thỏng 3 tăng 11,46%, thỏng tư tăng 9,91%, thỏng 5 tăng 9,20%).. Hầu hết cỏc nhúm, ngành hàng húa và dịch vụ cú chỉ số giỏ tăng riờng giỏ ngành bưu chớnh Viễn thụng giảm. Chỉ số tăng cao nhất là nhúm hàng thuốc và dụng cụ y tế tăng 143,74% tiếp đến là nhúm hàng giỏo dục tăng 11,52%, nhúm hàng hoỏ và dịch vụ khỏc tăng 10,63%, nhúm hàng may mặc, mũ nún, dầy dộp tăng 9,79%, nhúm hàng nhà ở, điện nước, chất đốt và vật liệu xõy dựng tăng 9,74%, nhúm hàng thiết bị và đồ dùng gia đỡnh tăng 6,69%, nhúm hàng văn hoỏ, giải chớ và du lịch tăng 5,26%, nhúm hàng giao thụng tăng 5,04%, nhúm hàng đồ uống và thuốc lỏ tăng 4,20%, nhúm hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 1,17% (trong đú lương thực giảm 6,80%, thực phẩm tăng 2,36%, ăn uống ngoài gia đỡnh tăng 15,30%). Chỉ số giỏ vàng bỡnh quõn 5 thỏng giảm 0,17% và giỏ USD tăng 0,94% so với cùng kỳ năm trước.
3.2.1.3. Luật phỏp và cỏc quy định của chớnh phủ
Là khu vực trung du miền nỳi nờn được nhà nước chỳ trọng khuyến khớch cỏc DN tham gia vào lĩnh vực VT-CNTT. Nhà nước cú rất nhiều chớnh sỏch hỗ trợ đồng bào dõn tộc thiểu số và một số vùng kinh tế khú khăn của tỉnh.
Nhà nước đó và đang đầu tư một số cụng trỡnh về điện lực, Viễn thụng nhằm phỏt triển cũng như nõng cao mức hiểu biết của mặt bằng chung dõn số tại Sơn La. Đặc biệt, Bộ Thụng tin và Truyền thụng đó ban hành kốm theo Quyết định số 620/QĐ-BTTTT ngày 31/5/2013 về việc phờ duyệt danh sỏch đơn vị hành chớnh cấp xó thuộc phạm vi địa bàn Chương trỡnh mục tiờu quốc gia đưa thụng tin về cơ sở, miền nỳi, vùng sõu, vùng xa, biờn giới, hải đảo giai đoạn 2012 – 2015 (trong đú, tỉnh Sơn La cú 188 xó thuộc chương trỡnh nờu trờn)
cho cỏc DN mở rộng đầu tư tại đõy và tạo cơ hội lớn cho sự phỏt triển mạng lưới của VNPT Sơn La.
3.2.2 Cỏc nhõn tố bờn trong
3.2.2.1. Quy mụ, lĩnh vực kinh doanh
VNPT Sơn La là đơn vị trực thuộc Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam, được thành lập cỏch đõy 65 năm, trải qua thời kỳ phỏt triển, hiện tại VNPT Sơn La là một đơn vị với quy mụ khỏ lớn, gồm 352 CBCNV. Cỏc CBCNV của đơn vị được phõn bổ vào cỏc phòng ban chức năng và cỏc Trung tõm trực thuộc tại 01 thành phố và 11 huyện.
Với chức năng thực hiện cỏc nhiệm vụ như: tổ chức, quản lý kinh doanh, cung cấp cỏc dịch vụ Viễn thụng, dịch vụ cụng nghệ thụng tin, dịch vụ truyền thụng, dịch vụ quảng cỏo, dịch vụ giỏ trị gia tăng, dịch vụ tư vấn CSKH… Cú thể thấy kinh doanh Viễn thụng là một ngành phức tạp đan xen đòi hỏi nhiều yờu cầu về trỡnh độ chuyờn mụn, kỹ thuật và yếu tố kinh doanh nờn cụng tỏc thù lao lao động phải đảm bảo cõn bằng giữa cỏc lĩnh vực lĩnh tế, kỹ thuật, quản lý.
3.2.2.2. Đặc điểm kỹ thuật, quy trỡnh sản xuất
Là một đơn vị kinh doanh dịch vụ, VNPT Sơn La cung cấp cỏc dịch vụ Viễn thụng trờn địa bàn tỉnh Sơn La. Hàng năm, VNPT Sơn La được Tập đoàn giao chỉ tiờu doanh số về doanh thu, số thuờ bao mới, cỏc dịch vụ giỏ trị gia tăng. Là đơn vị trực thuộc hạch toỏn phụ thuộc, VNPT Sơn La phải tuõn thủ những quy trỡnh bỏn, cung cấp dịch vụ và chăm súc khỏch hàng theo mụ tớp của Tập đoàn, chưa được thực sự chủ động trong cụng tỏc SXKD. Đặc biệt, ngoài điện thoại cố định là VNPT Sơn La Là chủ dịch vụ, còn cỏc dịch vụ khỏc như: điện thoại di động, truyền hỡnh IPTV … thỡ VNPT Sơn La chỉ là nhà phõn phối cấp I, do đú cụng tỏc SXKD bị chi phối bởi cỏc chủ dịch vụ.
3.2.2.3. Đặc điểm lao động
Hiện tại, VNPT Sơn La cú 352 lao động cơ cấu tại cỏc phòng ban chức năng và cỏc Trung tõm, cỏc trạm trực thuộc. Số lượng lao động của VNPT Sơn La cú sự thay đổi quan cỏc năm và cú xu hướng giảm dần từ năm 2008 đến nay. Số lượng lao