Thực tế có nhiều cách để phân chia lịch sử thu hút FDI của một quốc gia. Dựa trên tiến trình lịch sử và những yếu tố tác động đến khả năng thu hút vốn FDI có thể chia lịch sử thu hút FDI của Thái Lan thành 04 giai đoạn như sau:
Thời kỳ trước năm 1980:
Trong năm 1954 dự luật đầu tiên về xúc tiến đầu tư công nghiệp đã được ban hành. Đây là một trong những nỗ lực đầu tiên đặt nền móng cho sự phát triển công nghiệp và thu hút FDI ở Thái Lan. Thái Lan đã ban hành kế hoạch xúc tiến đầu tư từ đầu năm 1959 để thu hút và tạo sự thuận lợi cho đầu tư của nước ngoài vào các dự án ở trong nước. Trong thời kỳ đầu thu hút FDI rất hạn chế và chỉ mới bước đầu tạo nền tảng cho tương lai.
Từ những năm đầu 1970 Thái Lan bắt tay vào quá trình xúc tiến sản xuất xuất khẩu thông qua chính sách tự do hơn đối với hoạt động kinh doanh của nước ngoài. Trong giai đoạn từ năm 1970 đến cuối năm 1979 thì số vốn FDI đầu tư vào Thái Lan vẫn còn rất hạn chế, tuy nhiên nó đã có sự tác động quyết định đến hoạt động sản xuất định hướng xuất khẩu mà chủ yếu là chế biến nông nghiệp cơ bản và dệt may.
Thời kỳ 1980~1989:
Giữa những năm đầu của thập niên 1980 dòng vốn FDI vào Thái Lan tăng trưởng mạnh hơn giai đoạn trước đó, tuy nhiên vẫn tương đối nhỏ.
-28-
Bảng 2.1: FDI vào Thái Lan giai đoạn 1970-2000
(Đơn vị: Triệu USD)
Năm Thu hút FDI ròng Thu hút FDI ròng/tháng Trung bình (cả giai đoạn)
1970 45 4 Giai đoạn 1970-1979: 81,5 triệu/năm 1971 40 3 1972 71 6 1973 80 7 1974 192 16 1975 87 7 1976 81 7 1977 108 9 1978 56 5 1979 55 5 1980 189 16 Giai đoạn 1980-1989: 368,4 triệu/năm 1981 289 24 1982 188 16 1983 356 30 1984 412 34 1985 160 13 1986 262 22 1987 354 30 1988 1.106 92 1989 1.780 148 1990 2.542 212 Giai đoạn 1990-1996: 2.008 triệu/năm 1991 2.033 169 1992 2.151 179 1993 1.732 144 1994 1.326 111 1995 2.004 167 1996 2.271 189 1997 3.627 302 Giai đoạn 1997-2000: 3.786 triệu/năm 1998 5.143 429 1999 3.562 297 2000 2.813 234
Nguồn: Ngân hàng Thái Lan, trích từ trang 13 báo cáo “Foreign Direct investment: Performance & Atrraction by The Brooker Group” năm 2002
-29-
Kể từ sau năm 1987, dòng vốn FDI vào Thái Lan bắt đầu tăng trưởng mạnh mẽ do sự tăng lên của chi phí lao động và sự tăng giá của đồng tiền Nhật Bản và các nền kinh tế công nghiệp mới ở châu Á. Những yếu tố này buộc nhiều công ty của Nhật và các nước công nghiệp mới ở châu Á phân bổ lại cơ sở sản xuất ở Thái Lan và các nước đang phát triển khác. Trong giai đoạn này, tỷ trọng nguồn vốn FDI vào Thái Lan của các công ty Nhật Bản tăng mạnh từ 33% năm 1986 lên 48% năm 1988.
Thời kỳ 1990~1996:
FDI vào Thái Lan bắt đầu giảm sau năm 1990 do một loạt sự điều chỉnh cơ sở sản xuất của các công ty Nhật Bản và các nước công nghiệp mới cũng như sự thiếu hút về nguồn nhân lực và cơ sở hạ tầng. Xu hướng FDI đã bị ảnh hưởng bởi chu kỳ kinh doanh của các công ty Nhật. FDI từ Nhật Bản chỉ đạt 08% do sự bất ổn về tình hình kinh tế năm 1992 trong khí đó trung bình FDI của các công ty Nhật đầu tư vào Thái Lan là khoảng 16% giai đoạn 1990-1996.
Thời kỳ 1997~2000:
Sau khi đồng Bạt được thả nổi và khủng hoảng tài chính nổ ra năm 1997, dòng vốn FDI vào Thái Lan đã tăng lên đáng kể. Với việc đồng Bạt mất giá tới 38% đã làm tăng sức mua của nhà đầu tư nước ngoài và khuyến khích việc mua lại. Trong năm 1997 dòng vốn FDI vào Thái Lan chủ yếu là các công ty Nhật với 28%, tiếp theo là Mỹ và Singapo đều 18%. FDI vào lĩnh vực công nghiệp chiếm tới 50% trong tổng nguồn vốn FDI và lĩnh vực thương mại chiếm 25%.
Thời kỳ 2001~2010:
Đây là thời kỳ FDI vào Thái Lan đạt được những thành tựu nổi bật và sau đó cũng chứng kiến sự suy giảm mạnh trong thời gian gần đây.
-30-
Bảng 2.2: FDI vào Thái Lan giai đoạn 1995-2010
(Đơn vị: Triệu USD)
Năm Thu hút FDI FDI ra nước ngoài 1995-2004 (Trung bình/năm) 4.497 415
2005-2007 (Trung bình/năm) 9.646 1.501
2008 8.448 4.053
2009 4.976 4.116
2010 5.813 5.122
Nguồn: UNCTAD, World Investment report 2011; www.unctad.org/wir
Qua bảng số liệu trên cho thấy FDI vào Thái Lan đạt đỉnh vào giai đoạn 2005-2007 do sự phục hồi và phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế. Trong giai đoạn này trung bình mỗi năm Thái Lan thu hút khoảng 9,6 tỷ USD. Năm 2008 Thái Lan cũng thu hút được lượng vốn FDI khá ấn tượng là 8,4 tỷ USD. Năm 2009 do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế toàn cầu và tình hình chính trị trong nước bất ổn nên lượng vốn FDI vào Thái Lan chỉ đạt gần 5 tỷ USD sụt giảm mạnh so với năm 2008. Sang năm 2009 thì hình hình có chút cải thiện nhưng không đáng kể và Thái Lan thu hút được 5,8 tỷ USD. Khác với tình hình thu hút FDI thì FDI ra nước ngoài của Thái Lan đạt tốc độ tăng trưởng đều qua các năm. Số liệu FDI ra nước ngoài của Thái Lan cho thấy các công ty của Thái Lan ngày càng trưởng thành trên trường quốc tế bằng việc đầu tư mạnh mẽ ra nước ngoài.