3. Yờu cầu
1.5.2.Đỏnh giỏ việc thực hiện cỏc chớnh sỏch bồi thường giải phúng mặt
* Nhận xột, đỏnh giỏ chung ưu nhược điểm về tỡnh hỡnh GPMB trong
thời gian qua.
a) Những thành quả chủ yếu
- UBND Thành phố đó chỉ đạo rà soỏt, ban hành nhiều cơ chế, chớnh sỏch cụ thể về BTHT&TĐC, đặc biệt sau khi mở rộng địa giới thành phố;
- UBND cỏc cấp thường xuyờn thanh tra, kiểm tra giải quyết những khú khăn, vướng mắc và xử lý kịp thời những vi phạm liờn quan đến thực hiện chớnh sỏch BTHT&TĐC ở số dự ỏn trọng điểm.
- Cỏc cấp, cỏc ngành chức năng của thành phố đó tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cỏn bộ xó, phường, thị trấn về cụng tỏc GPMB, đồng thời đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền đối với nhõn dõn về cơ chế chớnh sỏch đền bự GPMB, thực hiện tỏi định cư trờn cỏc bỏo, đài của thành phố Hà Nội.
- Cải cỏch thủ tục hành chớnh trong lĩnh vực quản lý đất đai, đụ thị: Quy hoạch, giao đất, thu hồi đất, BTHT&TĐC, đó tạo chuyển biến mạnh mẽ và hiệu quả trong thực hiện nhiệm vụ GPMB trờn địa bàn thành phố
- Về cụng tỏc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cỏo liờn quan đến cụng tỏc BTHT&TĐC, tớnh đến đầu năm 2009, thành phố đó giải quyết 594/765 vụ khiếu nại, tố cỏo liờn quan đến GPMB, đạt tỷ lệ 78% (trong đú, cấp quận, huyện đó xem xột giải quyết được 479/626 vụ, đạt tỷ lệ 77%; Thanh tra thành phố đó xem xột, giải quyết 115/139 vụ, đạt tỷ lệ 83%). Nhờ tớch cực giải quyết, quy mụ, tớnh chất, mức độ phức tạp của cỏc vụ việc đến nay đó giảm nhiều.
b) Tồn tại, vướng mắc
- Cơ chế chớnh sỏch BTHT&TĐC, GPMB cũn bất cập, thiếu đồng bộ, thậm chớ cũn cú mõu thuẫn, bất hợp lý , đặc biệt việc ỏp dụng giỏ bồi thường đối với cỏc đối tượng trong cựng một dự ỏn cú đất liền kề nhau.
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 34
- Cụng tỏc tham mưu, đề xuất cơ chế, chớnh sỏch của cấp quận, huyện và ngành chức năng với UBND thành phố thiếu kịp thời, linh hoạt đó ảnh hưởng khụng nhỏ đến hiệu quả và tiến độ cụng việc.
- Sự hạn chế về số lượng, chất lượng cỏn bộ làm cụng tỏc GPMB, Sự phối hợp giữa cỏc ngành, cỏc cấp trờn địa bàn Thành phố và cỏc Bộ, Ban, ngành cũn thiếu chặt chẽ hạn chế hiệu lực , hiệu quả thực hiện chớnh sỏch BTHT&TĐC.
- Việc thiếu tự giỏc, thiếu hiểu biết, thậm trớ cố ý làm sai của một số bộ phận cỏn bộ và nhõn dõn là trở ngại khụng nhỏ cho cụng tỏc GPMB; là nguyờn nhõn chủ yếu gõy nờn tỡnh trạng chậm trễ trong thu hồi đất và tỡnh trạng khiếu kiện phức tạp, kộo dài.
- Về khỏch quan, đất đai khan hiếm, giỏ đất thị trường cao, việc bảo đảm việc làm, đời sống cho người dõn sau thu hồi đất khú khăn, nờn so với cỏc địa phương khỏc cụng tỏc BTHT&TĐC, GPMB ở Hà Nội khú khăn và phức tạp hơn nhiều.
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 35
CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU