Căn cứ Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, Nghịđịnh 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 quy định bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái
định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai, Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ quy định trình tự thủ tục thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cưđược thực hiện gồm 11 bước (hình 3.6).
Bước 1. Thành lập Hội đồng bồi thường, HT&TĐC, lập kế hoạch GPMB Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường GPMB tham mưu cho UBND huyện ban hành quyết định thành lập Hội đồng bồi thường, kế hoạch thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và TĐC. Lập dự toán kinh phí phục vụ cho công tác bồi thường, hỗ
trợ và TĐC và kinh phí tổ chức thực hiện.
Hình 3.4 Quy trình thực hiện bồi thường, hỗ trợ và TĐC
Quyết toán kinh phí BT, thu hồi đất
Cưỡng chế thu hồi đất Giải quyết khiếu nại Thành lập Hội đồng BT, lập kinh phí GPMB Điều tra hiện trạng sử dụng đất Tổ chức họp dân, phát tờ khai, thực hiện kê khai Lập phương án bồi thường, GPMB và trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt
Lập và trình quyết định thu hồi
và giao đất
Thực hiện chi trả tiền bồi thường hỗ
trợ, bố trí TĐC và bàn giao mặt bằng
Niêm yết phương án và thông báo chi
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 46
Bước 2.Tổ chức họp dân, phát tờ khai, thực hiện kê khai
Trong thời hạn không quá 07 ngày kể từ ngày có thông báo chủ trương thu hồi đất.tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường GPMB phối hợp cùng với UBND các xã, thị trấn nơi có đất bị thu hồi tổ chức họp dân công khai; phát tờ khai và hướng dẫn các tổ chức, hộ gia đình kê khai theo mẫu và nộp tờ khai theo quy định.
Bước 3. Xác minh nội dung kê khai, điều tra hiện trạng sử dụng đất
Tổ công tác phối hợp cùng UBND các xã, thị trấn nơi có đất bị thu hồi cùng các hộ dân có đất thực hiện triển khai công tác kiểm tra hiện trạng, hồ sơđịa chính lập phương án bồi thường, hỗ trợ và TĐC.
Bước 4. Lập phương án bồi thường, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Sau thời gian niêm yết công khai phương án bồi thường theo quy định và giải quyết tồn tại sau niêm yết. Các cơ quan, đơn vị liên quan phải xác định các nội dung để làm căn cứ cho việc hoàn thiện và trình quyết định phê duyệt phương án bồi thường.
Bước 5.Lập và trình quyết định thu hồi và giao đất
Căn cứ vào tờ trình của cơ quan đơn vị, phòng TN&MT huyện Phổ Yên lập và trình cơ quan có thẩm quyền ra quyết định thu hồi đất của hộ gia đình, cá nhân, sở TN&MT trình cơ quan có thẩm quyền ra quyết định thu hồi và giao đất đối với các tổ chức.
Bước 6. Niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ và TĐC và thông báo chi trả tiền, bàn giao mặt bằng
Sau khi có quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và TĐC, tổ
công tác phối hợp cùng UBND các xã, thị trấn nơi có đất thu hồi và chủ đầu tư tổ
chức niêm yết công khai toàn bộ các phương án và thông báo thời gian nhận tiền tiền bồi thường, hỗ trợ, thời gian nhận nhà, nhận đất TĐC, thời hạn bàn giao mặt bằng tại trụ sở UBND cấp xã và địa điểm sinh hoạt khu dân cư nơi có đất thu hồi
đồng thời tổ chức giao quyết định phê duyệt kèm theo phương án bồi thường, hỗ trợ
và TĐC đến từng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có nhà, đất bị thu hồi. Việc niêm yết công khai và giao quyết định nêu trên được lập biên bản và có xác nhận của UBND
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 47
xã, tổ trưởng dân phố hoặc trưởng thôn và đại diện người thu hồi đất theo khoản 4,
Điều 30, khoản 1, 2 Điều 31 Nghịđịnh số 69/2009/NĐ-CP.
Bước 7.Chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ & TĐC và bàn giao mặt bằng (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Chủ đầu tư phối hợp với Hội đồng bồi thường và UBND xã, thị trấn nơi có
đất thu hồi tiến hành chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ và TĐC theo khoản 3, Điều 31 Nghịđịnh số 69/2009/NĐ-CP.
Bước 8.Giải quyết khiếu nại
Việc giải quyết khiếu nại thực hiện theo quy định tại Điều 138 của Luật Đất
đai 2003, Điều 63 và Điều 64 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP và quy định giải quyết khiếu nại tại Luật khiếu nại năm 2011.
Bước 9. Cưỡng chế thu hồi đất.
Việc cưỡng chế thu hồi đất được thực hiện theo Điều 32 Nghị định số
69/2009/NĐ-CP.
Bước 10. Quyết toán kinh phí bồi thường, thu hồi đất
Ban quản lý dự án Xây dựng và GPMB thực hiện quyết toán kinh phí bồi thường, hỗ trợ và TĐC.