- Thế chấp QSDđ
4 Thực trạng giấy tờ tại thời ựiểm thực hiện quyền thừa kế
Từ bảng 3.15, ta thấy việc thực hiện quyền thừa kế QSDđ tại 3 xã diễn ra khá tương ựồng. Xã Trung Châu cả thời kỳ có tổng số 22 trường hợp thừa kế chiếm 39,28% tổng số trường hợp (trong ựó 19 trường hợp hoàn tất tất cả các thủ tục - chiếm 43,18% tổng số trường hợp hoàn tất các thủ tục của cả 3 xã ựiều tra, 3 trường hợp không khai báo); Xã Song Phượng cả thời kỳ có tổng số 18 trường hợp thừa kế chiếm chiếm 32,14% tổng số trường hợp (trong ựó 14 trường hợp hoàn tất các thủ tục - chiếm 31,82% tổng số trường hợp hoàn tất các thủ tục của cả 3 xã ựiều tra, 4 trường hợp không khai báo); Xã Tân Lập cả thời kỳ có tổng số 16 trường hợp thừa kế chiếm 28,58% tổng số trường hợp (trong ựó 11 trường hợp hoàn tất các thủ tục khai báo - chiếm, chiếm 25% tổng số trường hợp hoàn tất các thủ tục của cả 3 xã ựiều tra, 5 trường hợp không khai báo).
Bảng 3.15: Tình hình thực hiện quyền thừa kế QSDđ theo các xã giai ựoạn 2008 Ờ 2013 Stt Chỉ tiêu đvt Xã Trung Châu Xã Song Phượng Xã Tân Lập Tổng
1 Tổng số trường hợp thừa kế trường
hợp 22 18 16 56 Trong ựó: đất ở 19 18 14 51 đất vườn, ao liền kề 3 0 2 5 2 Diện tắch m2 3945,21 2108,60 973,45 7027,26 3 Tình hình thực hiện thủ tục ựăng ký biến ựộng trường hợp 3.1 Hoàn tất tất cả các thủ tục 19 14 11 44
3.2 Chưa thực hiện ựầy ựủ thủ tục 0 0 0 0
3.3 Không khai báo 3 4 5 12
4 Thực trạng giấy tờ tại thời ựiểm thực hiện quyền thừa kế hiện quyền thừa kế
trường hợp
4.1 GCNQSDđ 18 12 8 38
4.2 Giấy tờ hợp pháp khác 4 4 7 15
4.3 Không có giấy tờ 0 2 1 3
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 72
Qua ựiều tra cho thấy tình trạng thừa kế QSDđ không khai báo xảy ra tương ựối phổ biến ở tất cả các xã. Xét trong cả thời kỳ từ năm 2008 - 2013, số hộ thực hiện quyền thừa kế là 56 hộ, số trường hợp thừa kế không khai báo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền là 12 trường hợp (Xã Trung Châu 3 trường hợp; Xã Song Phượng 4 trường hợp, Xã Tân Lập 5 trường hợp). Tình trạng này là một trong những nguyên nhân của các trường hợp tranh chấp ựất ựai giữa các thành viên trong gia ựình gây khó khăn không chỉ ựối với các cơ quan chức năng trong việc xử lý các trường hợp việc liên quan ựến ựất ựai mà còn làm ảnh hưởng ựến tiến ựộ cấp GCNQSDđ cho bản thân những người ựược hưởng thừa kế. Tuy nhiên, tình trạng này có giảm dần theo thời gian, giai ựoạn sau tỷ lệ số trường hợp không khai báo có giảm so với giai ựoạn trước. điều này cho thấy nhận thức của người dân ngày càng ựược nâng cao trong vấn ựề khai báo khi thực hiện quyền thừa kế QSDđ
Hình 3.9: Tình hình thực hiện quyền thừa kế QSDđ 3 xã nghiên cứu
Qua ựiều tra tìm hiểu cho thấy một số nguyên nhân chủ yếu của tình trạng thừa kế QSDđ mà không khai báo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền như sau:
- Nhận thức của người dân trong vấn ựề này còn chưa ựầy ựủ, hầu hết người dân ựều cho rằng việc thừa kế QSDđ là việc nội bộ gia ựình theo truyền thống Ộcha truyền con nốiỢ, khi phải phân chia thừa kế thì anh, em tự thoả thuận với nhau có sự
0 5 10 15 20 25
Xã Tân Lập Xã Song Phượng Xã Trung Châu Tổng số trường hợp thừa kế Hoàn tất các thủ tục Chưa thực hiện ựầy ựủ các thủ tục Không khai báo
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 73
chứng kiến của họ hàng, không cần phải khai báo với cơ quan Nhà nước. Các trường hợp khai báo ựa số là các trường hợp có sự tranh chấp về quyền thừa kế, những người hưởng thừa kế cần có cơ quan Nhà nước có thẩm quyền hoà giải, giải quyết cho họ.
- đối với các hộ gia ựình, cá nhân sau khi hưởng thừa kế mà vẫn tiếp tục sử dụng ựất ổn ựịnh không có nhu cầu sử dụng QSDđ ựể thực hiện các giao dịch như chuyển nhượng, cho tặng, thế chấp hay góp vốn, bảo lãnh bằng QSDđ thì trước mắt họ không khai báo ựể chuyển quyền, họ chỉ khai báo khi họ có nhu cầu trong các trường hợp nêu trên.
- Một bộ phận người dân không có các giấy tờ chứng minh về QSDđ hoặc ựất ựang sử dụng thuộc diện phải nộp tiền sử dụng khi ựăng ký nên họ không thực hiện khai báọ
3.3.3.4. Tình hình thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng ựất.
Theo quy ựịnh của Quyết ựịnh số 158/2002/Qđ-UB ngày 25/11/2002 và Quyết ựịnh 156/2004/Qđ-UB của UBND Thành phố Hà Nội, khi người sử dụng ựất muốn tặng cho quyền sử dụng ựất cho người khác thì phải ựến UBND cấp huyện (ựối với Giấy chứng nhận do UBND cấp huyện cấp) hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường (ựối với Giấy chứng nhận do UBND thành phố cấp) ựể làm thủ tục ựăng ký biến ựộng.
Trường hợp nhận tặng cho quyền sử dụng ựất của 3 xã nghiên cứu ựược tổng hợp thể hiện ở bảng 3.16.
Bảng 3.16. Thực trạng thực hiện quyền tặng, cho tại 3 xã nghiên cứu
Năm Tổng số
trường hợp
đỊA BÀN
Xã Tân Lập Xã Song Phượng Xã Trung Châu 2008 58 13 20 25 2009 66 15 24 27 2010 61 15 20 26 2011 52 15 17 20 2012 50 14 15 21 2013 40 10 13 17 Tổng cộng: 327 82 109 136
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 74
Theo số liệu thu thập từ Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất huyện đan Phượng cho thấy các xã thuần nông, không quy hoạch và ựầu tư hạ tầng nhiều, giá