- Thế chấp QSDđ
1 Tổng số nhân khẩu Người 36.857 39.462 40.722 44.633 47.285 49
3.2.1. Hiện trạng sử dụng ựất trên ựịa bàn huyện đan Phượng
Qua số liệu thống kê, kiểm kê diện tắch ựất ựai ựến ngày 01/01/2014, tổng diện tắch ựất tự nhiên của huyện đan Phượng là 7.735,48 ha ựược phân loại theo mục ựắch sử dụng: đất nông nghiệp 3523,00 ha chiếm 45,54% tổng diện tắch tự nhiên; ựất phi nông nghiệp 3346,98 ha chiếm 43,27% tổng diện tắch tự nhiên; ựất chưa sử dụng 865,5 ha chiếm 11,19%. Chi tiết từng loại ựất thể hiện trong bảng 3.6. Từ bảng 3.6 cho thấy các loại ựất trên ựịa bàn huyện đan Phượng ựược khai thác và sử dụng tốt. Tuy nhiên, vẫn còn 865,5 ha diện tắch ựất chưa sử dụng chiếm 11,19% tổng diện tắch tự nhiên - ựây là diện tắch của những hũng, hố, thùng ựào, thùng ựấụ..ựược phân bố rải rác, nhỏ lẻ trên ựồng bằng ở khắp các xã nên không thể khai thác ựược.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 48
Bảng 3.6: Hiện trạng sử dụng ựất huyện đan Phượng năm 2013
TT MỤC đÍCH SỬ DỤNG đẤT Mã Diện tắch (ha) Tỷ lệ (%)
Tổng diện tắch tự nhiên 7735,48 100,0
1 đất nông nghiệp NNP 3523,00 45,54
1.1 đất sản xuất nông nghiệp SXN 3309,03 42,78
1.1.1 đất trồng cây hàng năm CHN 2872,79 37,14
1.1.1.1 đất trồng lúa LUA 1926,87 24,91
1.1.1.2 đất trồng cây hàng năm khác HNK 945,92 12,23
1.1.2 đất trồng cây lâu năm CLN 436,24 5,64
1.2 đất lâm nghiệp LNP 0,00 0,00
1.2.1 đất rừng sản xuất RSX 0,00 0,00
1.3 đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 207,57 2,68
1.5 đất nông nghiệp khác NKH 6,40 0,08
2 đất phi nông nghiệp PNN 3346,98 43,27
2.1 đất ở OTC 948,11 12,26
2.1.1 đất ở tại nông thôn ONT 901,73 11,66
2.1.2 đất ở tại ựô thị ODT 46,38 0,60
2.2 đất chuyên dùng CDG 1180,28 15,26
2.2.1 đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 11,36 0,15
2.2.2 đất quốc phòng CQP 16,75 0,22
2.2.3 đất an ninh CAN 0,35 0,00
2.2.4 đất SX, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 279,83 3,62
2.2.5 đất có mục ựắch công cộng CCC 871,99 11,27
2.3 đất tôn giáo, tắn ngưỡng TTN 20,17 0,26
2.4 đất nghĩa trang, nghĩa ựịa NTD 60,63 0,78
2.5 đất sông suối và mặt nước chuyên dùng SMN 1137,36 14,70
2.6 đất phi nông nghiệp khác PNK 0,43 0,01
3 đất chưa sử dụng CSD 865,50 11,19
3.1 đất bằng chưa sử dụng BCS 865,50 11,19
3.2 đất ựồi núi chưa sử dụng DCS 0,00 0,00
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 49
Hình 3.3. Hiện trạng sử dụng ựất của huyện đan Phượng năm 2013 3.2.2. Tình hình thực hiện quyền sử dụng ựất trên ựịa bàn huyện đan Phượng
Công tác quản lý ựất ựai trên ựịa bàn huyện đan Phượng ựược sự quan tâm chỉ ựạo của Huyện ủy và HđND huyện. Từ sau khi Luật ựất ựai 2003 có hiệu lực, việc quản lý sử dụng ựất ựai ở huyện đan Phượng ựã có những chuyển biến tắch cực, ựi vào nền nếp. Một phần là do các quy ựịnh về thực hiện các quyền sử dụng ựất cụ thể, thống nhất từ trung ương ựến ựịa phương, từ thành phố ựến cấp quận, huyện, phù hợp với thực tế.
UBND huyện ựã tổ chức 5 lớp tập huấn với hơn 800 lượt người tham gia bao gồm: Lãnh ựạo UBND huyện, ựại biểu HđND huyện và các xã, thị trấn; cán bộ, nhân viên một số ngành, ban chuyên môn của huyện, cán bộ ựịa chắnh, cán bộ tư pháp, trưởng thôn, xóm của các xã, thị trấn trên ựịa bàn huyện. Thực hiện tuyên truyền về Luật ựất ựai năm 2003; Nghị ựịnh 181/2004/Nđ-CP ngày 29/10/2004 của Chắnh phủ về thi hành Luật ựất ựai; Nghị ựịnh 197/2004/Nđ-CP ngày 03/12/2004 của Chắnh phủ về bồi thường, hỗ trợ tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất; Nghị ựịnh 182/2004/Nđ-CP ngày 29/10/2004 của Chắnh phủ về xử phạt hành chắnh trong lĩnh vực ựất ựaị.. Ngoài các lớp tập huấn, huyện còn tổ chức tuyên truyền chắnh sách pháp luật ựất ựai trên các phương tiện thông tin ựại chúng của huyện và của Thành phố.
45.54% 43.27%
11.19%
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 50
Bản ựồ ựịa chắnh xã ựược tiến hành ựo ựạc năm 1992-1994 về cơ bản hệ thống bản ựồ ựã ựáp ứng tốt cho công tác quản lý Nhà nước về ựất ựai; bản ựồ ựịa chắnh luôn ựược chỉnh lý, cập nhật thường xuyên phù hợp với hiện trạng sử dụng ựất, tuy nhiên hệ thống bản ựồ ựã ựược ựo vẽ từ khá lâu, do vậy trên một số tờ ựã biến ựộng khá nhiều cần ựược ựo vẽ mới hoặc ựo vẽ bổ sung trong thời gian tới ựể ựáp ứng tốt hơn công tác quản lý ựất ựaị
Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất ựược UBND huyện khá quan tâm. Hiện nay trên ựịa bàn huyện đan Phượng toàn bộ các xã, thị trấn ựã lập quy hoạch phân bổ sử dụng ựất theo Nghị ựịnh 64/CP giai ựoạn 1995-2015, phương án quy hoạch sử dụng ựất của các xã ựã ựược phê duyệt và ựang triển khai thực hiện.
Tiếp tục thực hiện xây dựng và hoàn thiện Quy hoạch sử dụng ựất ựến năm 2020 và kế hoạch sử dụng ựất 5 năm 2011-2015.
Tổ chức thực hiện công tác giải phóng mặt bằng của 39 dự án trên ựịa bàn, ựến nay ựã và ựang thực hiện giải phóng mặt bằng 35 dự án với diện tắch ựất ựã bàn giao cho chủ ựầu tư 54,10/488,00 ha, bằng 11,08%, kinh phắ bồi thường trên 380,50 tỷ ựồng; ựang lập hồ sơ chuẩn bị giải phóng mặt bằng cho 02 dự án với diện tắch khoảng 12 hạ
Thực hiện tốt công tác quản lý trật tự xây dựng và quản lý cấp phép xây dựng, ựã cấp phép xây dựng cho 167 trường hợp xây dựng công trình với tổng diện tắch sàn xây dựng 39.000m2, tăng 19,5% so với cùng kỳ năm trước; thực hiện kiểm tra 689 trường hợp công trình xây dựng trên ựịa bàn huyện, trong ựó 215 trường hợp ựược miễn giấy phép xây dựng, 395 trường hợp có phép xây dựng, 14 trường hợp xây dựng không phép, 60 trường hợp xây dựng trái phép và 05 trường hợp xây dựng sai phép. Tổ chức thực hiện cưỡng chế 20 trường hợp, các tổ chức, cá nhân tự khắc phục 40 trường hợp, lập biên bản ngừng thi công và quyết ựịnh ựình chỉ xây dựng 10 trường hợp.
Sau 10 năm thực hiện giao ựất cho các hộ gia ựình, cá nhân theo Nghị ựịnh số 64/Nđ-CP của Chắnh phủ ựã bộc hạn chế: sản xuất nhỏ lẻ, ựất ựai manh mún (bình quân mỗi hộ sản xuất nông nghiệp có trên 10 thửa ựất, cá biệt có xã bình quân 21 thửa/hộ, diện tắch ựất bình quân của một thửa ựất là 241,5 m2, trong ựó thửa ựất
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 51
có diện tắch lớn nhất là 2.880 m2, thửa ựất có diện tắch nhỏ nhất là 10 m2) nằm rải rác, phân tán, ựan xen ở các xứ ựồng khác nhau, diện tắch không ựồng ựều gây mất nhiều thời gian ựi lại, hao mòn lãng phắ, khó sử dụng các phương tiện cơ giới hoá, tự ựộng hoá và các tiến bộ khoa học vào sản xuất. Huyện đan Phượng ựang trong quá trình phát triển, nhiều vùng, dự án ựã ựược quy hoạch, người dân có tư tưởng trông chờ dự án thu hồi ựất ựể ựược bồi thường do vậy người dân không làm thủ tục ựăng ký chuyển ựổi quyền sử dụng ựất.
đất ựô thị và ựất khu dân cư nông thôn của huyện phần lớn ựã ựược hình thành từ lâu ựời và phát triển ổn ựịnh trên những khu vực có ựịa chất, ựịa thế tốt, thuận lợi về giao thông, nguồn nước và có môi trường, cảnh quan phù hợp. - Quỹ ựất chuyên dùng của huyện ựã ựược hình thành và phát triển ổn ựịnh qua nhiều giai ựoạn, ựáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội của ựịa phương.
Năm 2008, thành phố Hà Nội có một sự kiện trọng ựại ựó là thay ựổi ựịa giới hành chắnh do việc sáp nhập một số khu vực phắa Tây về Hà Nội tạo nên mốc son lịch sử với những thuận lợi và thách thức trong hoàn cảnh Thế giới có nhiều biến ựộng. Sau ựó, thành phố Hà Nội tiến hành lập ựồ án quy hoạch mới với vị thế mới, xứng ựáng là trái tim của cả nước, là trung tâm về văn hóa, chắnh trị, khoa học công nghệ.. sánh ngang với các nước trong khu vực. Mặc dù là huyện ngoại thành phắa Bắc nhưng huyện Sóc Sơn cũng không nằm ngoài sự phát triển ngày càng mạnh mẽ của của Thủ ựô. đặc biệt, huyện đan Phượng ựược Thành phố quy hoạch là một trong năm ựô thị vệ tinh với hệ thống ựường vành ựai rộng, mở mới nhiều ựường liên tỉnh, xuyên quốc gia, xây dựng nhiều trường ựại học, bệnh viện, sân bay Nội Bài tiếp tục ựược mở rộng và ựược ựầu tư mạnh từ cấp Trung ương ựến ựịa phương. Do vậy, từ năm 2009 ựến nay đan Phượng có nhiều dự án thu hồi ựất ựể xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật làm ựất ựai có sự biến ựộng rất mạnh.