9. Cấu trúc của Luận văn
3.1.Căn cứ xác định nhu cầu đội ngũ CBQL trƣờng THCS thành phố Vĩnh
3.1. Căn cứ xác định nhu cầu đội ngũ CBQL trƣờng THCS thành phố Vĩnh Yên tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020
3.1.1. Chiến lược phát triển GD-ĐT theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ IX và kết luận hội nghị Trung ương VI (khoá IX)
Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI (1986) đã đƣa nƣớc ta bƣớc vào thời kỳ đổi mới. Đại hội Đảng lần thứ VIII đã quyết định đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nƣớc, phấn đấu đƣa đất nƣớc ta cơ bản trở thành nƣớc công nghiệp vào năm 2020.
Đại hội lần thứ IX của Đảng tiếp tục khẳng định mục tiêu tổng quát của chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001-2010 là: "Đưa đất nước ta thoát khỏi tình trạng kém phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hoá tinh thần của nhân dân, tạo nền tảng đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp. Con đường công nghiệp hoá hiện đại hoá của đất nước vừa có bước tuần tự, vừa có bước nhảy vọt". Trong sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nƣớc, để biến Nghị quyết của Đảng thành hiện thực, GD-ĐT và khoa học - công nghệ phải giữ vai trò then chốt, quyết định. Một trong những giải pháp chủ yếu để thực hiện vai trò then chốt của GD-ĐT trong công cuộc phát triển đất nƣớc là phải xây dựng đội ngũ CBQL, bởi vì CBQL là nhân tố quyết định chất lƣợng GD-ĐT, là ngƣời nắm chìa khóa của tất cả các lĩnh vực hoạt động giáo dục, chỉ đạo công tác giáo dục đạt đƣợc những thành quả tốt đẹp, chính vì lẽ đó nhất thiết ngƣời cỏn bộ quản lý phải có đủ đức đủ tài, cú bản lĩnh tiờn phong trong đổi mới... Những giải pháp đƣợc đƣa ra trong công tác phát triển đội ngũ CBQL đƣợc Đảng quan tâm chỉ đạo là: Tập trung nâng cấp các trƣờng sƣ phạm, có chế độ ƣu đãi đối với ngành sƣ phạm, có kế hoạch đào tạo giáo viên và sử dụng CBQL, giáo viên một cách hợp lý; Tạo mọi điều kiện động viên ngƣời có đức có tài và học giỏi vào ngành sƣ phạm; Tiếp tục bồi dƣỡng đội ngũ CBQL hiện có, bồi dƣỡng thƣờng xuyên và bồi dƣỡng chuẩn hoá nhằm nâng cao năng lực, phẩm chất đội ngũ CBQL; Tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Trung ƣơng 2 (khoá VIII), Nghị quyết Đại hội lần thứ IX, kết luận hội nghị
64
Trung ƣơng VI (khoá IX). Mục tiêu phát triển GD-ĐT ở Việt Nam đến năm 2010 là: "Tạo bước chuyển biến cơ bản về chất lượng giáo dục, theo hướng tiếp cận với trình độ tiên tiến của thế giới, phù hợp với thực tiễn Việt Nam, phục vụ thiết thực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, từng vùng, từng địa phương, hướng tới một xã hội học tập và nền kinh tế tri thức. Phấn đấu đưa nền giáo dục nước ta thoát khỏi tình trạng lạc hậu trên một số lĩnh vực so với các nước phát triển trong khu vực ... Ưu tiên nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đặc biệt chú trọng nhân lực KHCN trình độ cao ... Đẩy mạnh tiến độ phổ cập các cấp học" [Chiến lƣợc phát triển giáo dục năm 2011 - 2020]. Từ những mục tiêu chung, Đảng và Nhà nƣớc xác định mục tiêu cụ thể là: Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài.
Nâng cao dân trí là thực hiện có hiệu quả công tác phổ cập GDTH, phổ cập GDTHCS, tiến tới phổ cập GDTHPT trên cả nƣớc. Xây dựng các cơ sở học tập cộng đồng, thực hiện giáo dục toàn dân, tạo mọi điều kiện cho mọi ngƣời ở mọi lứa tuổi có điều kiện học tập, để trình độ dân trí trở thành sức mạnh quốc gia thúc đẩy sự phát triển của đất nƣớc.
Đào tạo nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu các lĩnh vực của nền kinh tế - xã hội là mục tiêu của nền giáo dục. Nguồn nhân lực với các yêu cầu đa dạng, phong phú cả về số lƣợng, loại hình và chất lƣợng. Nguồn nhân lực có phẩm chất đạo đức, có trình độ, có kỹ năng, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nƣớc, từng bƣớc tiếp cận với trình độ khoa học - kinh tế tiên tiến trong khu vực và trên thế giới.
Bồi dƣỡng nhân tài nhằm tạo ra nguồn nhân lực có trình độ cao "nhân tài là
nguyên khí quốc gia". Nhân tài là nguồn lực quý có thể tạo ra những bƣớc đột phá quan trọng giúp đất nƣớc phát triển nhanh, mạnh và vững chắc.
Trong các mục tiêu nói trên, mục tiêu hàng đầu là đào tạo nguồn nhân lực. Mục tiêu này nhằm thực hiện nhiệm vụ hàng đầu của ngành GD-ĐT là tạo ra cho đất nƣớc nguồn lao động mới có trình độ kỹ năng nghề nghiệp. Thực hiện nhiệm vụ này ngành GD-ĐT cần phải xây dựng đƣợc đội ngũ CBQL có đủ đức, tài để đảm đƣơng nhiệm vụ.
3.1.2. Định hướng chiến lược phát triển GD-ĐT tỉnh Vĩnh Phúc và thành phố Vĩnh Yên
* Định hướng phát triển GD-ĐT tỉnh Vĩnh Phúc
Trên cơ sở các Nghị quyết của BCH TƢ Đảng, đặc biệt là các Nghị quyết về công tác GD-ĐT và định hƣớng chiến lƣợc phát triển GD-ĐT giai đoạn 2010-2020. Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc đã có Nghị quyết số 04-NQ/TU về việc phát
triển GD-ĐT thời kỳ 2010-2020 và những năm tiếp theo, xác định các nhiệm vụ cụ thể của ngành GD-ĐT tỉnh Vĩnh Phúc, mục tiêu cụ thể của từng ngành học, bậc học, cấp học trong toàn tỉnh.
Đánh giá những kết quả thực hiện của Nghị quyết TƢ 2 (khoá VIII) và Đề án 01/ĐA-TU của tỉnh về GD- ĐT, chỉ ra thực trạng của GD-ĐT tỉnh nhà và những nguyên nhân tồn tại cần khắc phục. Song về cơ bản giáo dục Vĩnh Phúc đã có bƣớc phát triển mới, toàn diện trên tất cả các mặt, thực hiện đƣợc phần lớn các mục tiêu của Đề án 01/ĐA-TU của Tỉnh uỷ đề ra, tạo các tiền đề quan trọng để có bƣớc đi nhanh hơn trong tƣơng lai.
Nhiệm vụ đặt ra với ngành GD-ĐT tỉnh Vĩnh Phúc đó là phấn đấu làm cho giáo dục thực sự là quốc sách hàng đầu; tạo bƣớc chuyển biến mạnh mẽ đối với GD- ĐT của tỉnh theo hƣớng "chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá". Nâng cao chất lƣợng giáo dục toàn diện, đại trà ở tất cả các ngành học, bậc học theo hƣớng tiếp cận với trình độ tiên tiến, thực hiện thiết thực cho việc phát triển kinh tế - văn hoá - xã hội, đáp ứng yêu cầu CNH- HĐH đất nƣớc, hƣớng tới một xã hội học tập. Chủ động thực hiện có hiệu quả việc đổi mới mục tiêu, nội dung, phƣơng pháp giáo dục ở các ngành, các cấp học, xây dựng bồi dƣỡng đội ngũ CBQL đủ về số lƣợng, chuẩn về trình độ, đồng bộ về cơ cấu, bố trí hợp lý và sử dụng có hiệu quả.
Chỉ tiêu cụ thể đối với từng ngành học, bậc học; nhƣ ở bậc THCS đó là phổ cập đúng độ tuổi, 70% số trƣờng đạt chuẩn quốc gia ... Nâng cao chất lƣợng GD-ĐT, tạo sự chuyển biến cơ bản về chất lƣợng giáo dục đặc biệt chú trọng giáo dục tƣ tƣởng chính trị, đạo đức, lối sống. Nâng cao chất lƣợng đào tạo nghề, tạo điều kiện cho ngƣời lao động có những khả năng thích ứng với nền kinh tế thị trƣờng, gắn đào tạo với nhu cầu sử dụng và việc làm. Triển khai thực hiện có hiệu quả việc đổi mới chƣơng trình và sách giáo khoa ở cả 3 cấp học phổ thông. Đảm bảo đủ các điều kiện về đội ngũ và cơ sở vật chất cho việc nâng cao chất lƣợng dạy học theo chƣơng trình mới.
Các cấp học, bậc học có đủ giáo viên văn hoá và cán bộ phụ trách các hoạt động giáo dục đồng bộ theo chuyên ngành; có ít nhất 30% giáo viên Tiểu học và THCS đƣợc đào tạo trên chuẩn và 3-5% giáo viên THPT, 50% giáo viên trƣờng CĐSP, 5-10% giáo viên các trƣờng Trung học chuyên nghiệp của tỉnh có bằng Thạc sỹ trở lên.
Để thực hiện tốt các nhiệm vụ và chỉ tiêu, trƣớc tiên cần nâng cao nhận thức trong xã hội và trong ngành về vai trò và nhiệm vụ của giáo dục, đầu tƣ cho giáo dục
66
là đầu tƣ cho phát triển, ƣu tiên dành các nguồn lực cần thiết cho sự nghiệp phát triển giáo dục. Tiếp tục hoàn thiện và đa dạng mạng lƣới trƣờng lớp, đáp ứng yêu cầu học tập ngày càng cao và đa dạng của mọi tầng lớp nhân dân. Tăng cƣờng đầu tƣ cơ sở vật chất, giáo viên có trình độ tay nghề cho các trƣờng dạy nghề của tỉnh. Liên kết với các trƣờng Đại học, Cao đẳng, THCN và dạy nghề của TƢ đóng trên địa bàn để thực hiện kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực. Đổi mới công tác quản lý GD-ĐT trong tất cả các ngành học , bậc học trên địa bàn tỉnh để tạo ra bƣớc đột phá mới. Thực hiện chuẩn hoá đội ngũ cán bộ quản lý theo yêu cầu của tỉnh và đặc thù của ngành. Quan tâm bồi dƣỡng giáo viên và cán bộ quản lý về mọi mặt, chú ý bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên trẻ. Đảm bảo đội ngũ giáo viên đủ về số lƣợng, cơ bản đồng bộ ở các bậc học nhƣ Tiểu học và THCS. Hình thành vững chắc đội ngũ giáo viên cốt cán ở các cấp học, tạo điều kiện cho giáo viên, đặc biệt là giáo viên trẻ vƣơn lên, nhằm tăng nhanh số giáo viên cốt cán dƣới 40 tuổi, tăng số giáo viên đạt trình độ trên chuẩn và bộ phận giáo viên có trình độ cao ở bậc THPT và giáo dục chuyên nghiệp. Tiếp tục có cơ chế chính sách và tăng tỷ lệ đầu tƣ, huy động mọi nguồn lực xã hội cho phát triển GD-ĐT. Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục, đồng thời thực hiện công bằng xã hội.
3.1.3. Định hướng chiến lược phát triển đội ngũ CBQL trường THCS thành phố Vĩnh Yên
Tiếp tục quán triệt quan điểm “GD-ĐT là quốc sách hàng đầu, thực hiện xã
hội hoá giáo dục, phát triển quy mô GD-ĐT phù hợp và đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Phát huy những thành tích của GD-ĐT trong những năm qua, khai thác thế mạnh về lực lƣợng trí thức, đội ngũ cán bộ KHKT trên địa bàn để thực hiện tốt Nghị quyết TƢ 2 (khoá VIII) về GD-ĐT. Nâng cao chất lƣợng toàn diện, chăm lo xây dựng đội ngũ giáo viên có đạo đức, lối sống trong sáng, chuyên môn nghiệp vụ giỏi.
Phát huy những kết quả đã đạt đƣợc trong những năm đổi mới công tác GD- ĐT, tiếp tục quán triệt thực hiện các nhiệm vụ theo tinh thần Nghị quyết TƢ 2 (khoá VIII), Nghị quyết Đại hội lần thứ IX của Đảng Cộng sản Việt Nam, Kết luận hội nghị TƢ6 (khoá IX), Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Tỉnh lần thƣ XIII nhằm tạo chuyển biến cơ bản, toàn diện trong phát triển giáo dục. Tiếp tục chấn chỉnh và tăng cƣờng nề nếp kỷ cƣơng, đảm bảo môi trƣờng sƣ phạm lành mạnh, thực hiện tốt việc đổi mới nội dung, chƣơng trình SGK ở các cấp học. Chăm lo củng cố giáo dục Mầm non, củng cố kết quả PCGD, đặc biệt là phổ cập GDTH đúng độ tuổi, hoàn thành phổ cập GDTHCS,
củng cố phát triển giáo dục thƣờng xuyên và dạy nghề, tiếp tục đổi mới thi tuyển sinh. Tập trung mọi khả năng và điều kiện nâng cao chất lƣợng giáo dục ở tất cả các ngành học, cấp học, bậc học trong toàn huyện. Đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu học tập của nhân dân, góp phần xứng đáng vào việc xây dựng xã hội học tập.
Củng cố, tăng cƣờng cơ sở vật chất trƣờng học, xóa tình trạng thiếu phòng học bằng việc tập trung nguồn lực tài chính, phát động phong trào đóng góp xây dựng củng cố cơ sở vật chất nhà trƣờng trong các tầng lớp dân cƣ, đồng thời với việc xây dựng trƣờng đạt chuẩn quốc gia. Tăng cƣờng chất lƣợng đại trà bằng các biện pháp tổ chức, quản lý và giảng dạy. Đầu tƣ cho các trƣờng trọng điểm chất lƣợng cao nhằm tiếp tục bồi dƣỡng nhân tài cho quê hƣơng đất nƣớc.
Đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục, đa dạng hoá các loại hình trƣờng lớp; tiếp tục xây dựng các trung tâm học tập cộng đồng ở các xã. Nâng cao ý thức học tập trong cộng đồng dân cƣ và quan tâm đến việc nâng cao dân trí cho nhân dân lao động, đồng thời với việc mở các lớp tập huấn, đẩy mạnh tuyên truyền các tiến bộ khoa học kỹ thuật, tƣ vấn cho nhân dân về các tiến bộ khoa học kỹ thuật giúp bà con ứng dụng các tiến bộ vào sản xuất và đời sống theo chƣơng trình đổi mới cơ cấu sản xuất, hình thức sản xuất theo hƣớng CNH-HĐH, góp phần xoá đói giảm nghèo, nâng cao đời sống nhân dân, một trong những yếu tố quan trọng tạo cơ sở cho GD-ĐT phát triển ổn định.
Từ kết quả phân tích thực trạng giáo dục của thành phố Vĩnh Yên, ta thấy GD- ĐT thành phố Vĩnh Yên đã có nhiều chuyển biến tích cực, đặc biệt là trong 5 năm qua, song vẫn còn nhiều vấn đề bức xúc cần phải giải quyết đó là:
Chất lƣợng đại trà ở các ngành học, cấp học còn chƣa đáp ứng các yêu cầu của xã hội và địa phƣơng. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Quy mô phát triển giáo dục ở cả 3 cấp học: Tiểu học, THCS, THPT đang là sức ép, là sự quá tải của nền kinh tế địa phƣơng; nhu cầu học tập của nhân dân ngày càng tăng gây ra sự mất cân đối giữa cung và cầu trong lĩnh vực giáo dục.
Tình trạng cơ sở vật chất chậm đƣợc cải tiến đang là khó khăn về điều kiện dạy và học cho ngành giáo dục thành phố Vĩnh Yên nói chung và các nhà trƣờng nói riêng.
Đội ngũ giáo viên vừa thiếu lại vừa thừa, cơ cấu thiếu đồng bộ, chất lƣợng chuyên môn chƣa thật cao.
Thực trạng trên đây đặt ra cho ngành GD-ĐT thành phố Vĩnh Yên những thách thức, những nhiệm vụ to lớn, khó khăn. Có thể nói, nhiệm vụ trọng tâm của
68
ngành GD-ĐT thành phố Vĩnh Yên trong thời gian tới là tập trung tâm lực, sức lực, trí lực để từng bƣớc nâng cao chất lƣợng giáo dục ở tất cả các ngành học và bậc học, mở rộng các trung tâm giáo dục cộng đồng nhằm nâng cao dân trí, bồi dƣỡng tri thức khoa học cho cán bộ địa phƣơng.
Để làm đƣợc điều đó, vấn đề quan trọng số một là: Tăng cƣờng công tác bồi dƣỡng giáo viên và cán bộ quản lý trƣờng học, bởi giáo viên là nhân tố quyết định chất lƣợng giáo dục. Phát huy năng lực đội ngũ cán bộ quản lý hiện có, nâng dần chất lƣợng đội ngũ bằng các biện pháp: đào tạo, đào tạo lại và đào tạo nâng cao trình độ. Tăng tỷ lệ giáo viên trên chuẩn ở các cấp học, nhằm tăng cƣờng lực lƣợng nòng cốt về chuyên môn ở các nhà trƣờng.
3.2. Dự báo quy mô phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS thành phố Vĩnh Yên tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020
Nhƣ đã trình bày trong phần lựa chọn các phƣơng pháp dự báo và một số nguyên tắc chung để lựa chọn các phƣơng pháp dự báo phù hợp với nhiệm vụ dự báo. Sau khi xem xét, nghiên cứu các tài liệu về công tác GD-ĐT từ trung ƣơng đến địa phƣơng, đặc biệt là các biểu mẫu thông kê, tổng kết, đánh giá, phƣơng hƣớng, chiến lƣợc GD-ĐT của tỉnh Vĩnh Phúc và thành phố Vĩnh Yên. Chúng tôi nhận thấy cần lựa chọn và sử dụng các phƣơng pháp dự báo sau đây để dự báo quy mô học sinh THCS thành phố Vĩnh Yên từ 2010-2020:
3.2.1. Dự báo số học sinh THCS thành phố Vĩnh Yên từ 2010-2020