4. Kết cấu luận văn
2.2.2. Trường hợp cây trồng,vật nuôi được bồi thường
Để cây trồng, vật nuôi được nhận bồi thường ngoài việc không thuộc những trường hợp không được bồi thường chủ sở hữu cây trồng, vật nuôi phải đáp ứng được một trong các điều kiện được nêu tại Điều 75, Luật Đất đai năm 2013:
Thứ nhất : “Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không phải là đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm, có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà
37 Điểm d, Khoản1, Điều 65, Luật Đất đai năm 2013
GVHD: TS. Phan Trung Hiền 24 SVTH: Nguyễn Nhật Quỳnh
ở và tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi chung là Giấy chứng nhận) hoặc có đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa được cấp, trừ trường hợp đối với đất nông nghiệp đã sử dụng trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 mà người sử dụng đất là hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp nhưng không có Giấy chứng nhận hoặc không đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật Đất đai 2013 thì được bồi thường đối với diện tích đất thực tế đang sử dụng, diện tích được bồi thường không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp quy định tại Điều 129 của Luật Đất đai 2103; người Việt Nam định cư ở nước ngoài thuộc đối tượng được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam mà có Giấy chứng nhận hoặc có đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử d ụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 mà chưa được cấp”39
Thứ hai: “Cộng đồng dân cư, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng đang sử dụng đất mà không phải là đất do Nhà nước giao, cho thuê và có Giấy chứng nhận hoặc có đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa đượccấp.”40
Thứ ba: “Người Việt Nam định cư ở nước ngoài được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê; nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, có Giấy chứng nhận hoặc có đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa được cấp.”41
Thứ tư: “Tổ chức được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê; nhận thừa kế quyền sử dụng đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất đã nộp, tiền nhận chuyển nhượng đã trả không có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước, có Giấy chứng nhận hoặc có đủ điều kiện
39
Khoản 1, Điều 75, Luật Đất đai năm 2013
40 Khoản 2, Điều 75, Luật Đất đai năm 2013
GVHD: TS. Phan Trung Hiền 25 SVTH: Nguyễn Nhật Quỳnh
được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa được cấp.”42
Thứ năm: “Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê và có Giấy chứng nhận hoặc có đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa được cấp.”43
Thứ sáu: “Tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc bán kết hợp cho thuê; cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, có Giấy chứng nhận hoặc có đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa được cấp.”44
Do Luật Đất đai năm 2013 có sự đổi khác hơn so với Luật Đất đai năm 2003 cụ thể hơn là những trường hợp sử dụng đất được cấp sổ đỏ; cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, đang sử dụng đất có và không có các giấy tờ về quyền sử dụng đất. Ngoài ra điểm mới khác nữa liên quan đến đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận là đất sử dụng chung cho cộng đồng dân cư, thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Luật cũng quy định những trường hợp có thể cấp giấy chứng nhận ngay cả khi không có giấy tờ về quyền sử dụng đất. Nhờ vậy điều kiện được đền bù cây trồng vật nuôi cũng được mở rộng với nhiều đối tượng hơn so với Luật Đất đai năm 2003 kể cả trường hợp của chủ sở hữu chưa có được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà ở và tài sản gắn liền với đất trong khi Luât Đất đai năm 2003 quy định phải có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai mới đủ điều kiện được bồi thường.
Đồng thời, điều kiện được bồi thường được mở rộng ra với đối tượng là Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong khi đó Luật Đất đai năm 2003 không nhắc đến các đối tượng có yếu tố nước ngoài này mà chỉ nêu một cách chung chung.
42 Khoản 4, Điều 75, Luật Đất đai năm 2013
43
Khoản 5, Điều 75, Luật Đất đai năm 2013
GVHD: TS. Phan Trung Hiền 26 SVTH: Nguyễn Nhật Quỳnh
Nhưng nhìn chung so với Luật Đất đai năm 2003 thì Luật Đất đai năm 2013 chỉ có quy định thêm về đối tượng được đủ điều kiện đồng thời bổ sung thêm các điều kiện được hưởng bồi thường chứ không giảm bớt các điều kiện hoặc bãi bỏ các điều kiện đã được đưa ra ở Luật Đất đai năm 2003 cũng như các nghị định hướng dẫn.