- để xử lý mọi công việc, các mối quan hệ (cách thức, thể thức; Mô tả, phân tắch công việc của từng
1: Báo cáo tại hội nghị về hoạt ựộng của Trung tâm Ứng dụng tiến bộ KH&CN toàn quốc tháng 11, năm 2013 tại tỉnh Long An.
2.2.3. Bài học kinh nghiệm rút ra từ cơ sở lý luận và thực tiễn
Từ một số kinh nghiệm về hoạt ựộng tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các tổ chức KH&CN trong và ngoài nước, có thể rút ra bài học kinh nghiệm cho các tổ chức KH&CN ở ựịa phương chuyển ựổi hoạt ựộng theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm như sau:
* Về nguồn nhân lực:
- Phát triển nguồn nhân lực KH&CN cần thông qua việc xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch, chương trình thu hút nguồn nhân lực chất lượng caọ
- Cần bố trắ, sử dụng nguồn nhân lực phù hợp với khả năng, chuyên môn, nghiệp vụ; kết hợp song song với công tác ựào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực KH&CN tại ựịa phương.
- Coi trọng việc tạo ựiều kiện và môi trường làm việc thuận lợi ựể người lao ựộng phát huy trình ựộ, năng lực, sở trường.
- được quyền mời trực tiếp các chuyên gia, nhà khoa học nước ngoài ựến làm việc, trao ựổi khoa học, tham gia quản lý và chủ trì các nhiệm vụ KH&CN của ựơn vị.
* Về phương hướng hoạt ựộng:
- Cần có ựịnh hướng cho các chương trình hoạt ựộng KH&CN gắn với chương trình phát triển KH&CN, KT-XH tại ựịa phương.
- Nên thực hiện các chương trình, ựề tài, dự án KH&CN phù hợp với năng lực của tổ chức, không thực hiện ựại trà, làm qua loa, ựảm bảo việc thực hiện các chương trình, ựề tài, dự án KH&CN ựạt cả về chất và lượng.
- Cần tăng cường hoạt ựộng triển khai ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật, các công nghệ mới, các sản phẩm mới gần với thực tiễn tại ựịa phương.
* Về tài chắnh:
- Cơ chế tài chắnh nên ựược thiết lập cho phép các tổ chức KH&CN có thể tự quản lý nguồn thu dưới sự giám sát của Nhà nước.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 36 - được tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong việc tiến hành các hoạt ựộng KH&CN, ựược chủ ựộng khai thác và ký hợp ựồng với các tổ chức, cá nhân về lĩnh vực KH&CN và các loại hợp ựồng kinh tế khác phù hợp với khả năng, chuyên môn của ựơn vị.
- Tạo ựiều kiện thuận lợi ựể các tổ chức KH&CN ựược tiếp cận vói nhiều nguồn vốn ựầu tư; trao quyền tự chủ tài chắnh cho các tổ chức KH&CN dưới dạng phân bổ ngân sách công theo cơ chế khoán, và cho phép các tổ chức KH&CN linh hoạt hơn trong hoạt ựộng KH&CN, trong việc ựiều chỉnh mức lương cơ bản của cán bộ, ựược quyết ựịnh mức lương thuê chuyên gia tùy theo nguồn tài chắnh của ựơn vị.
* Về nâng cao tiềm lực cơ sở vật chất:
Cần nâng cao tiềm lực cơ sở vật chất ựể triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, cần thiết, phù hợp với yêu cầu của thực tiễn giúp cho việc chuyển ựổi sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các tổ chức KH&CN ở ựịa phương phát huy tốt thế mạnh, năng ựộng và có sự chuyển biến tốt trong hoạt ựộng.
Tóm lại
Sự xuất hiện của tổ chức KH&CN dựa trên những kỳ vọng của nhà nước vào hoạt ựộng KH&CN phù hợp với mục tiêu nghiên cứụ Sự can thiệp, tác ựộng của nhà nước vào mỗi tổ chức KH&CN là khác nhaụ Những sự tác ựộng ựó sẽ là cơ sở ựể thấy ựược vai trò và ý nghĩa của vấn ựề tự chủ, tự chịu trách nhiệm của tổ chức KH&CN. Thực hiện tự chủ, tự chịu trách nhiệm ựối với các tổ chức KH&CN tạo ra một cơ chế vận hành mới, một cách quản lý mới, từ ựó làm tăng tắnh năng ựộng, sáng tạo và sự linh hoạt của các tổ chức KH&CN, tạo ựộng lực cho các tổ chức KH&CN hoạt ựộng và phát triển.
Nhằm ựạt ựược mục ựắch cải cách hành chắnh, xã hội hoá việc cung cấp dịch vụ cho xã hội, huy ựộng sự ựóng góp của cộng ựồng xã hội ựể phát triển các hoạt ựộng sự nghiệp, từng bước giảm dần bao cấp từ ngân sách nhà nước, Chắnh phủ ựề ra chủ trương, chắnh sách thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm ựối với các tổ chức KH&CN ựể ựổi mới cơ chế quản lý và hoạt ựộng của các tổ chức KH&CN thông qua các văn bản quy ựịnh về hoạt ựộng tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các tổ chức KH&CN. Vấn ựề tự chủ, tự chịu trách nhiệm ựối với tổ chức KH&CN thể
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 37 hiện trên các nội dung sau: Tự chủ về hoạt ựộng KH&CN, tự chủ về tài chắnh và tự chủ về quản lý nhân sự.
Hoạt ựộng tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các tổ chức KH&CN trong và ngoài nước sẽ góp phần ựưa ra những bài học kinh nghiệm quý báu cho các tổ chức KH&CN ở ựịa phương về tài chắnh, về hoạt ựộng KH&CN, về công tác thu hút, sử dụng và quản lý nguồn nhân lực KH&CN phù hợp với yêu cầu thực hiện các nhiệm vụ KH&CN phục vụ quản lý nhà nước, ựồng thời phù hợp với cơ chế thị trường, từ ựó dần nâng cao hiệu quả hoạt ựộng, phục vụ thúc ựẩy phát triển KT-XH của tỉnh.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 38