Quan điểm phát triển đòi hỏi phải nắm vững toàn diện tất cả các nhân tố thúc đẩy sự phát triển của ngành. Phát triển không phải chỉ dừng lại ở số lượng giường bệnh, bệnh nhân tăng mà quan trọng là phát triển về chất lượng bên trong chất lượng khám chữa bệnh, chất lượng điều trị, hiệu quả sử dụng chi ngân sách nhà nước là công bằng và hiệu quả.
Cần phải nắm vững các quan điểm của Đảng triển khai thực hiện tốt “các chính sách trợ cấp y tế và bảo hiểm y tế cho người nghèo, từng bước tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân….Định hướng này được phản ánh trong chiến lược toàn diện về tăng trưởng và xóa đói giảm nghèo”.
Bảo đảm tính hệ thống và tính liên tục trong hoạt động chuyên môn của từng tuyến và giữa các tuyến. Phát triển cân đối hợp lý giữa các bệnh viện đa khoa và chuyên khoa, phát triển y tế phổ cập kết hợp y tế chuyên sâu, giữa y học hiện đại với y học cổ truyền.
Đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính trong các đơn vị y tế công lập gắn với việc thực hiện lộ trình bảo hiểm y tế toàn dân để nhanh chóng thích ứng với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trong các hoạt động của ngành y tế;
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý bệnh viện theo hướng quy hoạch tổng thể, đồng bộ, đầu tư có trọng điểm nhằm thống nhất về cơ bản mô hình ứng dụng công nghệ thông tin quản lý bệnh viện, mô hình bệnh án điện tử, hệ thống cơ sở dữ liệu khám, chữa bệnh, hạn chế việc đầu tư nhỏ lẻ, thiếu đồng bộ; đồng thời tiết kiệm chi phí, giảm bớt các thủ tục cho bệnh nhân khi đến khám, chữa bệnh.
Phát triển kỹ thuật để các bệnh viện đa khoa tỉnh đạt trình độ chuyên sâu nhằm giải quyết cơ bản các bệnh tật ở địa phương, đủ khả năng cấp cứu, điều trị sớm các trường hợp bệnh nặng nhằm hạn chế tối đa tử vong và di chứng.