0
Tải bản đầy đủ (.doc) (173 trang)

Thẩm định khớa cạnh kỹ thuật

Một phần của tài liệu THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẦN NGOẠI THƯƠNG VIỆT NAM – CHI NHÁNH HÀ NỘI (Trang 72 -72 )

- Triển vọng và cỏc yếu tố ảnh hưởng đến SXKD của đơn vị trong thời gian tới: Đối với nội dung này thỡ phương phỏp dự bỏo và phương phỏp phõn

c) Thẩm định khớa cạnh kỹ thuật

Đõy là khõu tiếp theo trong trỡnh tự thẩm định dự ỏn của chi nhỏnh được thực hiện sau khi đó thẩm định khớa cạnh thị trường và lấy nú làm cơ sở để tiến hành thẩm định khớa cạnh kỹ thuật cụng nghệ của dự ỏn. Đõy là nội dung thẩm định quan trọng và phức tạp do đú thường tốn rất nhiều thời gian và cụng sức của cỏn bộ thẩm định, đặc biệt là đối với những dự ỏn cú giải phỏp cụng nghệ phức tạp. Do vậy đũi hỏi cỏc cỏn bộ thẩm định cú những hiểu biết về lĩnh vực hoạt động của dự ỏn

mới cú thể đưa ra được nhận xột đỏnh giỏ khỏch quan, khoa học và chớnh xỏc. Đối với nội dung quan trọng như vậy thỡ phương phỏp được cỏc cỏn bộ thẩm định sử dụng là : phương phỏp so sỏnh đối chiếu và phương phỏp hỏi ý kiến chuyờn gia.

- Phương phỏp so sỏnh đối chiếu : so sỏnh, đối chiếu với những dự ỏn tương tự và với tiờu chuẩn, quy định về kỹ thuật do Nhà nước ban hành trong lĩnh vực xõy dựng cụng trỡnh.

- Phương phỏp hỏi ý kiến chuyờn gia : đối với những nội dung chuyờn ngành mà cỏn bộ thẩm định khụng am hiểu.

Nội dung thẩm định khớa cạnh kỹ thuật của dự ỏn tại Chi nhỏnh cú thể túm tắt như sau:

c1) Đỏnh giỏ về mức độ phự hợp của cụng nghệ mà dự ỏn lựa chọn

CBTĐ xem xột cỏc nội dung:

- Thiết bị, cụng nghệ của trong nước hay nhập khẩu. - Tổng giỏ trị thiết bị nhập khẩu: ….

Trong đú:

•Trị giỏ tài sản vụ hỡnh (phần phi vật chất như chi phớ đào tạo, chuyển giao kỹ thuật, phớ hoa hồng, chi phớ chuyờn gia....).

•Trị giỏ tài sản hữu hỡnh (phần giỏ trị vật chất tài sản như thiết bị và phụ tựng thay thế tớnh theo giỏ nhập CIF và chi phớ vận chuyển tới nhà mỏy, chi phớ lắp đặt, chạy thử...)

- Thiết bị nhập khẩu mới hay cũ, tờn hóng và nước sản xuất, năm sản xuất. - Cụng nghệ sản xuất, phõn tớch tớnh hiện đại, ưu việt và hạn chế của cụng nghệ.

- Giỏ trị thiết bị sản xuất trong nước (nếu cú):….

Trong phần này, cần lưu ý đến nguồn gốc của thiết bị (cụng nghệ G7, cụng nghệ cỏc nước NICs, Trung Quốc,…hay trong nước sản xuất). Cần tỡm hiểu về khả năng phự hợp của cụng nghệ trờn đối với đặc thự của ngành nghề cũng như những đăc điểm tại Việt Nam. Cú thể tỡm hiểu thụng qua hỏi cỏc chuyờn gia trong ngành, thụng qua tỡm hiểu thụng tin của cỏc đơn vị đó triển khai sử dụng thiết bị/cụng nghệ đú tại Việt nam, qua cỏc thụng tin tại cỏc trang web chuyờn ngành trờn mạng

internet,…

- Phương ỏn cụng nghệ, thiết bị xử lý chất thải, bảo vệ mụi trường

- Cần tỡm hiểu kỹ về phương ỏn chuyển giao kỹ thuật cụng nghệ, chuyờn gia giỳp đỡ vận hành, chương trỡnh huấn luyện nhõn viờn và chế độ bảo hành, bảo trỡ thiết bị. Điều này đặc biệt quan trọng đối với cỏc thiết bị, cụng nghệ mới đưa vào Việt Nam mà CBTĐ khụng cú nhiều thụng tin về loại thiết bị, cụng nghệ này.

c2) Thẩm định về nguồn cung cấp đầu vào của Dự ỏn

- Nguồn cung cấp nguyờn vật liệu cho dự ỏn:

•Cỏc loại nguyờn vật liệu chớnh, cỏc loại nguyờn liệu phụ: xỏc định nguồn cung cấp trong nước hay ngoài nước.

Nếu nguồn cung cấp nguyờn liệu từ trong nước: vị trớ xa hay gần nơi xõy dựng dự ỏn, điều kiện giao thụng, phương thức vận chuyển, giỏ cả mua nguyờn vật liệu cú ổn định lõu dài khụng, quy luật biến động của giỏ cả nguyờn vật liệu. Cần chỳ ý tới tớnh thời vụ, nếu trỏi vụ thỡ dựng nguyờn vật liệu ở đõu thay thế, chờnh lệch chi phớ bao nhiờu. Khả năng, khối lượng khai thỏc cú thoả món tối đa cụng suất thiết bị khụng, trữ lượng dựng cho dự ỏn trong bao nhiờu năm;

Nếu nhập khẩu: nhập của thị trường nào, giỏ cả nguyờn liệu cú ổn định khụng, khả năng tiếp nhận, vận chuyển nguyờn liệu cú đỏp ứng nhu cầu sản xuất - đặc biệt cần lưu ý đối với cỏc dự ỏn lớn;

•Cú những yờu cầu đặc biệt nào về chất lượng nguyờn liệu khụng? khả năng đỏp ứng về mặt chất lượng của cỏc nhà cung cấp trong nước và ngoài nước;

•Yờu cầu dự trữ nguyờn vật liệu.

- Nguồn cung cấp điện, nước, nhiờn liệu:

•Hiện trạng cung cấp điện, nước, nhiờn liệu của địa phương (đủ, thừa, thiếu), nguồn cung cấp cú ổn định khụng? việc cung cấp đến mặt bằng nhà mỏy/đơn vị cú khú khăn khụng?

•Cỏc giải phỏp về nguồn cung cấp điện, cấp nước,thoỏt nước, nhiờn liệu để đảm bảo phỏt huy tối đa cụng suất thiết bị và ổn định lõu dài. Cần xỏc định xem với đặc thự sản xuất của Dự ỏn thỡ nhu cầu về điện hay nước hay nhiờn liệu là lớn và

quan trọng nhất, đơn vị đó cú phương ỏn hữu hiệu về nguồn cung cấp yếu tố đầu vào đú.

- Nguồn cung cấp lao động:

•Nhu cầu lao động cho dự ỏn mới: cả số lượng và chất lượng.

•Sử dụng lao động hiện cú hay tuyển mới, giải quyết lao động dư thừa.

•Trỡnh độ lao động địa phương (trỡnh độ văn hoỏ, ngành nghề truyền thống...), khả năng thu hỳt lao động từ địa phương sở tại và cỏc địa phương khỏc, cụng tỏc tuyển dụng, tổ chức đào tạo như thế nào?

•Đối với những Dự ỏn đũi hỏi phải cú đội ngũ lao động lành nghề, nhiều kinh nghiệm, trỡnh độ chuyờn mụn cao thỡ cần phải cú kế hoạch hợp lý về phương ỏn đào tạo nhõn lực (trong và ngoài nước), thu hỳt nhõn lực cú trỡnh độ từ cỏc đơn vị khỏc cựng ngành, thuờ chuyờn gia, thuờ nhà quản lý chuyờn nghiệp.

•Tỡnh hỡnh thu nhập bỡnh quõn của cụng nhõn tại địa phương, thu nhập bỡnh quõn của nhõn dõn sở tại, thu nhập bỡnh quõn của ngành nghề, tốc độ phỏt triển thu nhập trong một số năm gần đõy để tớnh toỏn chi phớ đưa vào dự ỏn cho phự hợp.

- Ngoài ra cũn xem xột, kiểm tra, phõn tớch cỏc yếu tố đầu vào khỏc của sản xuất như nguồn cung cấp bao bỡ, phụ tựng thay thế, ...

c3) Cỏc phương ỏn thi cụng, xõy dựng cụng trỡnh

- Đỏnh giỏ sự hợp lý về quy mụ xõy dựng, giải phỏp kiến trỳc so với quy hoạch chung của địa phương nơi cú cụng trỡnh xõy dựng

- Đỏnh giỏ năng lực, uy tớn của cỏc nhà thầu tham gia thi cụng cỏc hạng mục cụng trỡnh

- Đỏnh giỏ việc bố trớ cơ sở hạ tầng như: điện, nước, giao thụng…

Vớ dụ minh họa:

Xem xột khớa cạnh kỹ thuật của dự ỏn vay vốn “Dự ỏn đầu tư xõy dựng Nhà mỏy sản xuất gỗ - Miền Trung” của Cụng ty CP Văn Tuõn, cỏn bộ thẩm định túm tắt lại kết quả như sau:

•Địa điểm xõy dựng:

sỏt và lựa chọn địa điểm xõy dựng Nhà mỏy tại khu đất thuộc đội 11 – Cụng ty cõy ăn quả Nghệ An, xó Nghĩa Bỡnh, huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An. Vị trớ của khu đất như sau:

- Phớa Đụng – Đụng Bắc giỏp đường Hồ Chớ Minh - Phớa Tõy và Nam giỏp dóy nỳi đỏ

- Phớa Đụng giỏp lụ trồng mớa

Là vị trớ giỏp lõm trường sụng Hiếu cú bỏn kớnh vận chuyển nguyờn liệu khoảng 50 km nờn tiết kiệm được chi phớ, hạ giỏ thành, tăng mức cạnh tranh của sản phẩm. Đồng thời, nằm cạnh trục đường Hồ Chớ Minh rất thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hoỏ.

- Việc lựa chọn địa điểm hoàn toàn phự hợp với quy hoạch phỏt triển chung của khu vực đó được quy hoạch.

- Diện tớch đất thuờ cựng với cỏc cụng trỡnh sẽ được thiết kế, quy hoạch phự hợp với quy hoạch chung của Khu vực.

- Địa điểm trờn cú điểm thuận lợi như: Nằm trong khu vực riờng biệt, khụng ảnh hưởng đến khu dõn cư, tiện đường giao thụng, nguồn lao động chất lượng, dồi dào.

Căn cứ trờn cỏc văn bản chứng thực kốm theo, cỏn bộ nhận định vị trớ thực hiện dự ỏn là thuận lợi và phự hợp với quy định của phỏp luật.

•Quy mụ cụng trỡnh, giải phỏp kỹ thuật, xõy dựng

Dự ỏn sử dụng 50.000 m2 đất trờn cơ sở tiến hành đầu tư cỏc hạng mục xõy dựng như sau:

- Tổng diện tớch xõy dựng chiếm 52% diện tớch đất.

- Diện tớch cũn lại là dựng để quy hoạch đường đi nội bộ, cõy xanh, hồ điều hoà, hệ thống hạ tầng điện, cấp - thoỏt nước.

- Diện tớch theo quy hoạch trờn bảo đảm tuõn thủ cỏc quy định của Phỏp luật về tiờu chuẩn, cỏc quy chuẩn xõy dựng theo quy định của Phỏp luật về đầu tư, xõy dựng.

Cụng nghệ sản xuất vỏn MDF đang ỏp dụng phổ biến trờn thế giới là cụng nghệ khụ, 2 mặt vỏn như nhau (S-2-S). Dõy chuyền sản xuất đó tiờu chuẩn hoỏ ,tự động hoỏ từng phần hoặc toàn bộ và được điều khiển bằng hệ thống mỏy tớnh trung tõm. Quy trỡnh sản xuất gồm cú những cụng đoạn sau:

Thiết bị của dự ỏn đảm bảo chất lượng tốt, chủ yếu được nhập khẩu từ cỏc nước Chõu Âu với tớnh năng kỹ thuật chớnh xỏc, cụng nghệ hiện đại, cỏch thức vận hành điều kiện bảo dưỡng , sửa chữa tốt nhất của cỏc chuyờn gia hóng và đội ngũ kỹ sư chuyờn mụn cao, vốn đầu tư , thời gian khấu hao , giỏ thành sản xuất và giỏ bỏn sản phẩm phự hợp…Chất lượng của lực lượng lao động Việt Nam so với lực lượng lao động cỏc nước khỏc chưa quỏ cao nhưng cú tớnh cần cự chịu khú, cẩn thận và rất nhiệt tỡnh cũng như luụn luụn phấn đấu học hỏi để cú được trỡnh độ tõy nghề cao, do vậy khi đó thành thạo vận hành và cỏch thức sử dụng cỏc thiết bị sẽ là những nũng cốt của bộ mỏy vận hành dự ỏn.

Dõy chuyền được chuyển giao đồng bộ kiểu chỡa khoỏ trao tay. Việc lựa chon đối tỏc sẽ thụng qua hỡnh thức đấu thầu rộng rói theo đỳng quy định của Việt Nam.

Trong dõy chuyền sản xuất vỏn MDF, 2 thiết bị chớnh liờn quan trực tiếp đến chất lượng vỏn đú là mỏy nghiền sợi (tạo ra sự đồng đều về đường kớnh ,độ dài) và

GỖ TRềN BểC VỎ BĂM DĂM DĂM

HẤP DĂM NGHIỀN SỢI TRỘN KEO SẤY SỢI TRẢI THẢM ẫP SƠ BỘ CẮT TẤM ẫP NHIỆT LÀM NGUỘI CẮT THEO KÍCH CỠ ĐÁNH NHẴN 2 MẶT PHÂN LOẠI ĐểNG GểI

mỏy chà nhỏm (tạo mặt vỏn cú độ nhẵn cao và chớnh xỏc về kớch thước ) sẽ được chọ mua từ cỏc hóng Tõy Âu ,cũn lại cỏc thiết bị chớnh khỏc sẽ được chọn mua từ nhà mỏy sản xuất vỏn nhõn tạo tại Thượng Hải ( Trung Quốc). Cỏc thiết bị phụ trợ như: nhà xưởng, băng chuyền, hệ thống đường ống và Silụ vv…sẽ được chế tạo tại Việt Nam theo thiết kế kỹ thuật , cụng nghệ và giỏm sỏt chất lượng do hóng cung cấp thiết bị đồng bộ chuyển giao.

•Cỏc yếu tố đầu vào cho sản xuất

Theo văn bản số 2073/UBND-ĐT của UBND tỉnh Nghệ An ngày 07/05/2008 Tỉnh đó đồng ý bố trớ quy hoạch vựng nguyờn liệu phục vụ cho Nhà mỏy tại địa bàn của cụng ty Lõm Nụng nghiệp Sụng Hiếu,

Căn cứ theo văn bản số 300/CV-CTY ngày 25/08/2008 của Cụng ty LNN Sụng Hiếu vờ việc giải trỡnh vựng nguyờn liệu phục vụ cho Nhà mỏy chế biến gỗ miền Trung.

Trước mắt Nhà mỏy chế biến gỗ miền Trung chủ yếu sẽ mua nguyờn liệu của cụng ty LNN Sụng Hiếu. Ngoài ra Nhà mỏy cũng sẽ tổ chức thu mua nguyờn liệu sẵn cú của cỏc tổ chức và nhõn dõn địa phương trờn địa bàn của Tỉnh Nghệ An để đảm bảo đủ nguyờn liệu cho hoạt động ổn định của Nhà mỏy.

Theo văn bản giải trỡnh số 300/VT-CTY của Cụng ty LNN Sụng Hiếu từ năm 2002 đến nay Cụng ty đó trồng được 4.766, 71 ha rừng nguyờn liệu trờn đất rừng sản xuất, liờn doanh trồng rừng trờn đất của cỏc hộ dõn địa phương diện tớch 2.409 ha. Với chu kỳ cõy trồng 7 năm Như vậy trong những năm đầu Nhà mỏy hoạt động Cụng ty LNN Sụng Hiếu cú thể khai thỏc cung cấp ổn định cho Nhà mỏy mỗi năm 1000 ha rừng , với trữ lượng gỗ 110 m3 / ha tương đương mỗi nămTổng sản lượng Cụng ty cung cấp cho Nhà mỏy là 110.000 m3 gỗ nguyờn liệu. Để đảm bảo cú đủ 190.000 m3/ năm Nhà mỏy tiến hành thu mua thờm 80.000 m3 nguyờn liệu sẵn cú của cỏc tổ chức và cỏc hộ dõn trờn địa bàn của Tỉnh.

Để đảm bảo cung cấp nguyờn liệu ổn định cho Nhà mỏy Cụng ty LNN Sụng Hiếu đồng ý đưa quỹ đất rừng sản xuất trờn 2 Lõm trường Đồng Hợp và Quỳ Hợp vào liờn doanh trồng rừng cho Dự ỏn với Tổng diện tớch 13.273,7 ha. Trong đú:

- Đất rừng tự nhiờn diện tớch 4770,2 ha - Đất đó trồng rừng nguyờn liệu 2074,3 ha

- Đất trống chưa cú rừng và đất cải tạo rừng tự nhiờn nghốo diện tớch 6023,8 ha. Trong đú đối với diện tớch đất trống chưa cú rừng và đất cải tạo rừng tự nhiờn nghốo diện tớch hai bờn cựng gúp vốn tiến hành triển khai trồng rừng ngay khi liờn doanh ra đời. Đối với diện tớch đó trồng rừng 2074,3 ha sau khi cụng ty LNN khai thỏc hai bờn sẽ tiếp tục gúp vốn cựng nhau để trồng rừng.

•Nhu cầu tiờu thụ điện nước

- Nguồn điện được lấy từ lưới điện quốc gia, đấu nối vào khu vực Dự ỏn thụng qua trạm hạ thế 3 pha được xõy dựng với Diện tớch là 100m2, đường dung lượng cần thiết là 320 KVA để cấp điện ổn định cho toàn bộ khu vực, chiều dài đường dõy khoảng 2,5 km. Ngoài ra bố trớ thờm một mỏy phỏt điện dự phũng 250KVA để cấp điện khi mất điện lưới, bảo đảm nguồn điện thường xuyờn cho hoạt động của khu vực văn phũng điều hành và hệ thống nhà ăn nghỉ của Dự ỏn. Hệ thống cấp điện nội bộ sử dụng cỏp ngầm luồn trong ống PVC để đảm bảo vẻ mỹ quan, bố trớ thờm cỏc nguồn cao ỏp chiếu sỏng và cỏc đốn trang trớ để tạo thờm vẻ đẹp cho khu vực Dự ỏn.

-Thiết kế cấp nước: Nhu cầu cấp nước cho Dự ỏn khoảng 300 m3/ngày đờm. Hệ thống nước được thiết kế đầu tư giếng khoan cú độ sõu trờn 100 m để lấy nước ngầm, xõy dựng hệ thống bể lọc nước bằng than hoạt tớnh cụng nghệ hiện đại để cú thờ cung cấp nước sạch cho sinh hoạt và hệ thống nước cho rửa dăm và làm lạnh mỏy sẽ được bơm từ sụng lờn và xử lý để dựng

Nhận xột của cỏn bộ thẩm định: Cỏc thụng số kỹ thuật và xõy dựng của dự ỏn phự hợp với cỏc quy định, cỏc tiờu chuẩn, định mức trong ngành. Cụng nghệ sản xuất được ỏp dụng tại Nhà mỏy sản xuất gỗ - Miền Trung là cũng là cụng nghệ tiờn tiến hiện đại, mỏy múc dự được nhập khẩu từ Chõu Âu nhưng vẫn phự hợp về chi phớ và mụi trường hoạt động tại Việt Nam. Đồng thời, với một trong cỏc nhà thầu là Cụng ty Cổ phần Lilama 69-3 – là đơn vị đó lắp đặt thành cụng rất nhiều dõy chuyền sản xuất lớn trờn cả nước, do vậy về mặt lắp đặt, vận hành và bảo dưởng mỏy múc thiết bị khi dự ỏn đi vào hoạt động được đảm bảo.

Nhận xột của sinh viờn thực tập: Áp dụng phương phỏp so sỏnh đối chiếu và phương phỏp hỏi ý kiến chuyờn gia, khớa cạnh kỹ thuật trong dự ỏn đầu tư xõy dựng nhà mỏy sản xuất gỗ miền Trung đó được cỏc cỏn bộ thẩm định xem xột kỹ lưỡng, đầy đủ căn cứ cỏc tiờu chuẩn, định mức về kiến trỳc, xõy dựng cũng như

tham khảo cỏc thụng tin từ cỏc dự ỏn tương tự đó thẩm định, thụng tin từ thị trường và ý kiến của cỏc chuyờn gia trong ngành để đưa ra kết luận: chủ đầu tư đó trỡnh bày rất chi tiết và thể hiện tớnh khả thi cao. Dự ỏn sẽ được tiếp tục xem xột, thẩm

Một phần của tài liệu THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẦN NGOẠI THƯƠNG VIỆT NAM – CHI NHÁNH HÀ NỘI (Trang 72 -72 )

×