- Bước 4: Tổng kết công tác dồn ựổi ruộng ựất nông nghiệp và hoàn
4.4.1Quá trình thực hiện dồn, ựổi ựất sản xuất nông nghiệp của huyện Lâm Thao
quyền sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp của huyện Lâm Thao
4.4.1 Quá trình thực hiện dồn, ựổi ựất sản xuất nông nghiệp của huyện Lâm Thao Lâm Thao
4.4.1.1 Thuận lợi
- Trung ương ựã ban hành Nghị quyết số 07 (khóa IX) và Tỉnh ủy Phú Thọ ựã ban hành Chương trình hành ựộng số 31-CT/TU cùng với các Nghị
quyết và văn bản chỉ ựạo khác ựược quán triệt ựến các cấp, các ngành, ựoàn thể và từng cán bộ ựảng viên nên ựã nâng cao nhận thức, tư tưởng của cán bộ ựảng viên, nhân dân về chủ trương của đảng ựối với chắnh sách ựất ựai trong thời kỳ mới. Ở các cấp ựều thành lập Ban chỉ ựạo ựể chỉ ựạo thực hiện, có chỉ ựạo ựiểm, có sơ kết rút kinh nghiệm; công tác kiểm tra, ựôn ựốc ựược thực hiện thường xuyên, vì vậy ựã phát huy sức mạnh của cả hện thống chắnh trị.
- Trong những năm qua, Trung ương và các cấp, các ngành có nhiều chắnh sách ựối với nông nghiệp, nông thôn như: Chương trình cứng hóa kênh mương, giao thông nông thôn, các chương trình nông nghiệp trọng ựiểm, chắnh sách hỗ trợ nông dân sản xuất. Hơn nữa, kinh tế - xã hộ của huyện liên tục có những bước tăng trưởng, an ninh quốc phòng, trật tự xã hội ựược ổn ựịnh nên niềm tin của nhân dân tăng lên.
- Trước yêu cầu nâng cao hiệu quả kinh tế trong nền nông nghiệp hàng hóa, nhiều nơi ựang hình thành vùng sản xuất tập trung, ngày càng xuất hiện nhiều hộ tự chuyển ựổi ruộng ựất cho nhau; nhu cầu dồn, ựổi ruộng ựất ựã trở thành nhu cầu trong sản xuất nông nghiệp.
- Tỉnh ựã triển khai công tác dồn, ựổi ruộng ựất từ năm 1998 nên ựịa phương ựã phần nào có kinh nghiệm trong công tác chỉ ựạo thực hiện dồn, ựổi.
4.4.1.2 Khó khăn
- Lâm Thao là huyện trung du miền núi với ựịa hình bị chia cắt nhiều, tắnh chất ựất ựai không ựồng nhất.
- Cơ bản, người dân còn quen tập quán canh tác theo thói quen, ngại thay ựổi, chưa yên tâm khi thời hạn sử dụng ựất ghi trên giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất ựến năm 2013.
- Sau khi thực hiện giao ựất theo Nghị ựịnh 64/CP, ruộng ựất hầu hết manh mún, nhỏ lẻ.
- Hạ tầng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp còn hạn chế, giao thông ựi lại khó khăn, nhiều diện tắch ựất canh tác tưới tiêu chưa chủ ựộng, còn phụ
thuộc vào thiên nhiên nên ựòi hỏi quá trình ựồn, ựổi ựi ựôi với việc quy hoạch lại hệ thống hạ tầng kỹ thuật và tổ chức sản xuất nông nghiệp.
- Một bộ phận nhân dân tham gia phát triển các ngành công nghiệp, dịch vụ, không quan tâm ựến ựồng ruộng nên việc thực hiện dồn, ựổi gặp nhiều khó khăn.
- Số lượng cũng như trình ựộ của ựội ngũ cán bộ chuyên môn, ựặc biệt cấp xã còn hạn chế, trong khi các văn bản hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn công tác này ở trung ương chưa cụ thể, thiếu ựồng bộ.