Tổ chức tín dụng bán chính thức

Một phần của tài liệu phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hạn chế tín dụng chính thức đối với nông hộ ở huyện vĩnh thạnh thành phố cần thơ (Trang 41)

Bên cạnh sự hoạt động của tín dụng chính thức thì hoạt động của tín dụng bán chính thức cũng đóng vai trò quan trọng trong việc tài trợ vốn cho nông hộ để tiến hành hoạt động sản xuất. Tín dụng bán chính thức gần đây cũng được hình thành và phát triển thông qua các chương trình tín dụng vi mô, được cấp vốn bởi các chương trình hỗ trợ từ các quỹ quốc tế và các tổ chức phi chính phủ. Loại hình tín dụng này cung cấp các dịch vụ tài chính vi mô cho những hộ bị loại khỏi khu vực tín dụng chính thức.

Tiêu biểu cho loại hình tín dụng này là sự hoạt động của các tổ chức đoàn thể như hội phụ nữ, hội nông dân, hội chữ thập đỏ và các tổ chức liên kết hùn vốn,... Tuy nhiên, khu vực tín dụng bán chính thức có một vai trò nhỏ trong việc cung cấp tín dụng vi mô do hoạt động này mới được đưa vào thực tiễn không lâu tại Việt Nam và hệ thống tài chính thiếu một khuôn khổ pháp lý cho các hoạt động tài chính này (trước Luật các tổ chức tín dụng sửa đổi, được ban hành tháng 6 năm 2012). Vì vậy, hầu hết các hoạt động tài chính vi mô phát triển theo dự án thực hiện ở cấp địa phương.

Mặt khác, tổ chức tín dụng bán chính thức do mới đưa vào hoạt động nên số lượng hộ tiếp cận được vốn từ chương trình này không cao. Những hộ vay được vốn từ các chương trình này chủ yếu là thành viên hay hội viên của các tổ chức này nên chưa bao hàm hết tất cả các nhu cầu sử dụng vốn. Một vấn đề phát sinh là nếu nhu cầu vay vốn được đáp ứng thì lượng vốn nhận được thường là nhỏ hơn so với số vốn thực tế cần vay.

Hình thức cho của loại hình tổ chức tín dụng này khá đơn giản, trong đó các thành viên tham gia vào các tổ chức đoàn thể sẽ thống nhất với nhau về việc hùn vốn theo kỳ hạn nhất định có thể là tháng, quý hoặc năm. Mỗi kỳ hạn các thành viên sẽ đóng vào quỹ một số tiền nhất định như nhau giữa các thành viên và số vốn này sẽ luân phiên nhau cho các thành viên sử dụng, đến khi xoay vòng hết thì bắt đầu lại một chu kỳ mới. Việc quyết định thứ tự người sử dụng vốn sẽ do các thành viên trong tổ chức biểu quyết và tùy theo mức độ cần vốn của từng thành viên. Việc sử dụng quỹ này không cần phải trả một khoản chi phí nào do đó các thành viên hùn vốn cũng không nhận được lãi từ việc hùn vốn này.

Ngoài ra, các tổ chức đoàn thể còn thiết kế các chương trình khác để hỗ trợ vốn giữa các hội viên như chương trình bỏ heo đất hay vận động vốn các mạnh thường quân hay chính các thành viên trong hộ để thành lập quỹ. Quỹ này sẽ được các tổ chức đoàn thể quản lý và tìm kiếm những gia đình có hoàn cảnh khó khăn để cho vay hay cho vay đối với những người có nhu cầu. Lãi suất đối với khoản tiền vay này thường được định thấp hơn hoặc bằng với lãi suất ngân hàng.

Một phần của tài liệu phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hạn chế tín dụng chính thức đối với nông hộ ở huyện vĩnh thạnh thành phố cần thơ (Trang 41)