5. Bố cục của khóa luận
3.3.1. Công tác quy hoạch
Quy hoạch là một trong những yếu tố quan trọng đầu tiên đảm bảo cho một sự phát triển bền vững. Du lịch hồ thuỷ điện Hòa Bình không thể phát triển một cách tự phát mà cần được quy hoạch một cách thận trọng, khoa học. Thời gian qua, công tác điều tra cơ bản, quy hoạch chi tiết nhiều vùng có tiềm năng tài nguyên du lịch để phục vụ cho mục đích phát triển hầu như mới ở giai đoạn triển khai, thiếu tính tổng thể và chưa theo hướng cộng đồng. Chính vì thế, chưa tạo ra đầy đủ căn cứ khoa học cho các dự án đầu tư, việc khai thác những tiềm năng du lịch kém hiệu quả, chưa thực sự nhận được sự đồng thuận của người dân. Vấn đề cốt lõi để du lịch hồ thuỷ điện Hòa Bình phát triển bền vững, hỗ trợ bảo tồn và phát triển cộng đồng địa phương là cần quy hoạch chi tiết phát triển các tuyến, điểm du lịch cấp quốc gia và cấp địa phương trên cơ sở tuân thủ nguyên tắc phát triển bền vững và theo hướng cộng đồng.
Trước mắt cần tiếp tục hoàn thiện quy hoạch phát triển du lịch hồ thuỷ điện Hòa Bình giai đoạn 2006 – 2012. Khi tiến hành lập quy hoạch chi tiết các điểm du lịch cần đảm bảo các yêu cầu:
+ Khi quy hoạch phải căn cứ vào nhu cầu thị trường nguồn khách, định hướng sản phẩm dịch vụ du lịch đảm bảo tính hấp dẫn, đặc thù cho địa phương trên cơ sở tiềm năng và xu hướng phát triển nhu cầu của khách.
+ Cần phối hợp chặt chẽ chính quyền địa phương với các tổ chức bộ ngành chức năng, các chuyên gia quy hoạch du lịch, chuyên gia sinh thái học và quản lý môi trường trong và ngoài nước để đảm bảo tính khả thi của các dự án.
+ Quy hoạch phát triển du lịch hồ thuỷ điện Hòa Bình phải dựa trên quy hoạch tổng thể về phát triển kinh tế - xã hội của địa phương cũng như của cả nước, đảm bảo phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của địa phương phù hợp
với giao thông vận chuyển, với quy hoạch đô thị, phòng chống thiên tai, phù hợp với văn bản pháp quy của nhà nước.
+ Tuân thủ chặt chẽ những nguyên tắc của phát triển bền vững, giảm sự tiêu thụ qua mức và giảm chất thải, duy trì tính đa dạng, hợp nhất vào quá trình quy hoạch, hỗ trợ kinh tế địa phương, lôi kéo sự tham gia của cộng đồng địa phương, lấy ý kiến quần chúng và các đối tượng liên quan, đào tạo nguồn nhân lực, tiếp thị có trách nhiệm.
+ Quy hoạch mạng lưới các vườn cây chuyên canh, vườn hoa, vườn quả, trang trại cho mục đích du lịch sinh thái. Phải phù hợp với đặc điểm tự nhiên của địa phương.
+ Ngoài ra, địa phương cần quy hoạch hệ thống cơ sở hạ tầng và mạng lưới dịch vụ phù hợp, tạo thuận lợi cho việc khai thác các tài nguyên du lịch. Các bến thuyền, bãi đỗ theo các cung độ trong các tuyến điểm du lịch của địa phương và phải được quản lý, đảm bảo vệ sinh, an toàn. Mạng lưới giao thông địa phương phải thuận tiện cho việc tiếp cận các điểm du lịch, phải tổ chức các điểm dịch vụ lưu trú, ăn uống có trật tự, nền nếp, tránh hiện tượng bung ra tràn lan không quản lý và điều khiển được.
Để nâng cao hiệu quả hoạt động quy hoạch, cần tiến hành thẩm định nhằm đánh giá quy hoạch phát triển du lịch hồ thuỷ điện Hòa Bình đối với sự phát triển bền vững của địa phương. Thực hiện quản lý chặt chẽ lãnh thổ được quy hoạch, tăng cường quản lý giám sát hoạt động du lịch theo quy hoạch với đại diện của những thành phần có liên quan như đại diện ban quản lý khu du lịch … Để đảm bảo các hoạt động không vi phạm các nguyên tắc quy hoạch và không đi quá giới hạn cho phép.
Quy hoạch với mục tiêu phát triển du lịch hồ thủy điện Hòa Bình thành loại hình du lịch mang lại hiệu quả nhiều mặt, góp phần giải quyết việc làm, xoá đói giảm nghèo, bảo tồn thiên nhiên, môi trường.