2. CƠ SỞ LÝ LUẬN THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI
2.2.3. Quy trình quản lý thuế
Quy trình quản lý thuế là một bộ phận hợp thành các thủ tục hành chính thuế tương ứng với một phương thức quản lý thuế nhất định. Mỗi cơ chế quản lý thuế đòi hỏi áp dụng một quy trình quản lý nhất định, phù hợp với tư duy quản lý thuế, điều kiện kinh tế - xã hội, trình độ quản lý, trình độ trang thiết bị của cơ quan thuế và trình độ nhận thức của đối tượng nộp thuế nhằm đạt hiệu quả cao trong công tác quản lý.
Trong quá trình cải cách quản lý thuế và hội nhập quốc tế về thuế, quản lý thuế của Việt Nam đã chuyển đổi từ quản lý thuế theo đối tượng (chuyên quản), đến cơ chế tự tính, tự khai và nộp theo thông báo và đến nay là cơ chế tự tính, tự khai, tự nộp thuế. Để thực hiện tốt cơ chế quản lý này Tổng cục thuế đã xây dựng một hệ thống các quy trình theo từng chức năng quản lý thuế áp dụng chung đối với tất cả các thành phần kinh tế, trong đó có các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Việt Nam. Các quy trình quản lý thuế chủ yếu:
(1) Quy trình Tuyên truyền và hỗ trợ truyền đối tượng nộp thuế (Ban hành kèm theo Quyết định số 601/QĐ-TCT ngày 11 thàng 5 năm 2012 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)
(2) Quy trình Quản lý khai thuế, nộp thuế và kế toán thuế (Ban hành kèm theo Quyết định số 1864/QĐ-TCT ngày 21 thàng 12 năm 2011của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)
(3) Quy trình quản lý thu nợ thuế (Ban hành kèm theo Quyết định số 1395/QĐ-TCT ngày 14 tháng 10 năm 2011 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)
(4) Quy trình Kiểm tra thuế (Ban hành kèm theo Quyết định số 528/QĐ- TCT ngày 29 tháng 5 năm 2008 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)
(5)Quy trình thanh tra thuế (Ban hành kèm theo Quyết định số 460/QĐ- TCT ngày 5 tháng 5 năm 2009, quyết định số 74/QĐ-TCT ngày 27/1/2014 – áp dụng từ năm 2014 của Tổng cục Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 17
Ngoài ra còn một số quy trình quản lý thuế đã được Tổng cục thuế ban hành: Quy trình quản lý đăng ký thuế (Ban hành kèm theo Quyết định số 443/QĐ-TCT ngày 29 tháng 4 năm 2009 của Tổng cục Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế); Quy trình hoàn thuế (Ban hành kèm theo Quyết định số 905/QĐ- TCT TCT ngày 01/7/2011 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế); Quy trình miễn thuế, giảm thuế (Ban hành kèm theo Quyết định số 1444/QĐ-TCT ngày 24 tháng 10 năm 2011 của Tổng cục Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế); Thông tư số 180/2010/TT-BTC ngày 10 tháng 11 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Tài chính Hướng dẫn giao dịch điện tử trong lĩnh vực thuế.