5. Bố cục của đề tài
3.1.2. Thực tiễn xét xử án hành chính tại Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp
Trong những năm qua, bằng hoạt động xét xử nói chung, giải quyết các khiếu kiện hành chính nói riêng, thực tế hiện nay cho thấy, các khiếu kiện hành chính gần đây rất phức tạp đòi hỏi Tòa án phải đầu tư nhiều thời gian, công sức
64
Xem Điều 27 Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2002. 65 Xem Điều 28 Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2002.
GVHD:Ts. Phan Trung Hiền 39 SVTH: Võ Thị Thúy Nhân
trong quá trình giải quyết, đặc biệt là phải xác định đúng thẩm quyền xét xử, đưa các vụ án ra xét xử theo thời hạn luật định.
Theo số liệu thống kê, kể từ ngày 01/10/2011cho đến nay số vụ khiếu kiện hành chính mà Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp thụ lý giải quyết cụ thể:
Năm 2012: thụ lý tổng số 29 vụ (sơ thẩm 16 vụ, phúc thẩm 13 vụ). Trong đó có khiếu kiện về quyết định xử phạt vi phạm hành chính thụ lý 8 vụ, thụ lý khiếu kiện quyết định hành chính trong việc áp dụng thuế, thu thuế, truy thu thuế có 5 vụ, thụ lý khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính về quản lý đất đai có 16 vụ. Số vụ án được giải quyết trong đó có đình chỉ 11 vụ, tạm đình chỉ 16 vụ, số vụ án chưa được giải quyết 02 vụ trong tổng số các khiếu kiện thụ lý.66
Năm 2013: thụ lý tổng số 57 vụ (sơ thẩm 34 vụ, phúc thẩm 23 vụ). Trong đó có khiếu kiện về quyết định xử phạt vi phạm hành chính thụ lý 12 vụ, thụ lý khiếu kiện quyết định hành chính trong việc áp dụng thuế, thu thuế, truy thu thuế có 06 vụ, thụ lý khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 39 vụ.
Tổng số vụ án được giải quyết trong đó có 20 vụ giải quyết chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện, 26 vụ đình chỉ, 08 vụ giải quyết tạm đình chỉ, số vụ chưa được giải quyết 03 vụ trong tổng số khiếu kiện được thụ lý.67
Năm 2014: thụ lý tổng số 30 vụ (sơ thẩm 21 vụ, phúc thẩm 09 vụ). Trong đó có khiếu kiện về quyết định xử phạt vi phạm hành chính thụ lý 08 vụ, thụ lý khiếu kiện quyết định hành chính trong việc áp dụng thuế, thu thuế, truy thu thuế có 10 vụ, thụ lý khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính về quản lý đất đai có 10 vụ, khiếu kiện hành chính, hành vi hành chính liên quan đến thương mại hàng hoá quốc tế hoặc trong nước 02 vụ.
Tổng số vụ án được giải quyết trong đó có 04 vụ giải quyết không chấp nhận yêu cầu khởi kiện, 10 vụ giải quyết tạm đình chỉ, 05 vụ hủy án, số vụ chưa được giải quyết 11 vụ trong tổng số khiếu kiện được thụ lý.68
66
Báo cáo tổng kết thi đua xét xử án hành chính –Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp năm 2012 (từ ngày 01/10/2011 đến này 30/9/2012).
67
Báo cáo tổng kết thi đua xét xử án hành chính – Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp năm 2013 (từ ngày 01/10/2012 đến này 30/9/2013).
68
Báo cáo tổng kết thi đua xét xử án hành chính – Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Tháp năm 2014 (từ ngày 01/10/2013 đến này 30/9/2014).
GVHD:Ts. Phan Trung Hiền 40 SVTH: Võ Thị Thúy Nhân
Thực tế cho thấy, tình trạng số lượng và chất lượng giải quyết các khiếu kiện hành chính còn hạn chế. Mặc dù Luật tố tụng hành chính năm 2010 đã mở rộng thẩm quyền tạo điều kiện thuận lợi hơn cho cả về phía người khởi kiện và cả về phía Tòa án khi thụ lý giải quyết vụ án, khắc phục nhiều thiếu sót do xác định sai thẩm quyền của Tòa án. Bên cạnh đạt được hiệu quả thì còn nhiều khó khăn, vướng mắc cần khắc phục kịp thời, nhanh chóng để Tòa hành chính hoạt động có hiệu quả hơn.
3.2.Những thuận lợi, khó khăn, vƣớng mắc trong xác định và thực hiện thẩm