II. Hóa đơn tự in
b. Nguyên nhân của những hạn chế
4.2.1 Hệ thống pháp luật và chính sách thuế
Doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ thuế theo quy định của pháp luật và chính sách thuế. Riêng hệ thống pháp luật thuế về kiểm tra thuế tại chi cục huyện Gia Lộc và các chi cục khác trong hệ thống quản lý thuế của cục thuế Hải Dương hiện chưa đầy
đủ, chưa rõ ràng, cụ thể; quy trình, thủ tục, hồ sơ khai thuế còn phức tạp, không minh bạch khó hiểu, khó vận dụng sẽ không chỉ làm cản trở tới việc thực hiện nghĩa vụ thuế
của đối tượng nộp thuế mà còn gây tốn kém rõ ràng nghĩa vụ thuế, làm cho đối tượng nộp thuế khai sai số thuế phải nộp, nộp thiếu hồ sơ, không đúng thời gian…
Thời gian tới, Chính phủđã bước đầu tập trung tháo gỡ khó khăn cho các cơ
sở kinh doanh, tạo điều kiện thúc đẩy các hoạt động sản xuất và kinh doanh. Các bộ, ngành, các cơ quan của Chính phủ khẩn trương tham mưu để Chính phủ kịp thời
điều chỉnh ban hành các chính sách, các hướng dẫn sát hợp với sự biến động của sản xuất và kinh doanh như: các chính sách miễn giảm thuế, các chính sách hướng dẫn tìm thêm thị trường tiêu thụ sản phẩm, chính sách hỗ trợ người lao động khi
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 95 mất việc làm, đặc biệt là chính sách hỗ trợ vốn, trong đó chú trọng hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, hỗ trợ vốn cho các dự án có hiệu quả, tạo ra nhiều việc làm, kích thích sự phát triển của doanh nghiệp. Việc thay đổi chính sách thuế
sẽ gây khó khăn cho doanh nghiệp trong hoạch định chiến lược kinh doanh dài hạn,
ảnh hưởng đến số nộp ngân sách và số tiền nợ thuế tăng lên hay giảm đi. Do vậy, mỗi thay đổi cần phải được cân nhắc, đồng thời pháp luật thuế phải mang tính dự
báo, các quy định cần đón trước những diễn biến kinh tế xã hội để đảm bảo khả
năng thực thi dài hạn. Việc thay đổi chính sách thuế không những gây khó khăn cho sản xuất kinh doanh doanh nghiệp mà còn gây khó khăn cho công tác quản lý thuế
của cán bộ.
Theo điều tra của tác giả, doanh nghiệp nộp thuế phải bỏ thêm chi phí để khắc phục sai sót, cơ quan thuế tăng chi phí về quản lý và việc chấp hành nghĩa vụ thuế
của đối tượng nộp thuế cũng bịảnh hưởng.