tới công tác hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội ở ựịa phương. Nhất là ựối với hoàn cảnh ở nước ta, hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật còn chưa ựáp ứng ựược ựầy ựủ nhu cầu và nguyện vọng của quá trình phát triển kinh tế - xã hộị
Ngoài ra, Nó còn là cơ hội ựể quảng bá hình ảnh của ựịa phương nói riêng và của dân tộc Việt Nam nói chung. Thông qua các sản phẩm ựộc ựáo của mỗi làng nghề, cũng thể hiện ựược các giá trị văn hóa lâu ựời của dân tộc, qua các thế hệ phát triển, các giá trị văn hóa này sẽ ựược gìn giữ, bảo tồn và không ngừng phát triển. Thông qua Ộthương hiệuỢ riêng của làng nghề mà ựịa phương sẽ ựược nhiều vùng khác, nơi khác biết ựến, tạo ựiều kiện cho du lịch phát triển.
Qua quá trình phát triển của các làng nghề ở nước ta thời gian qua, chúng ta cũng thấy rõ ựược rằng, hệ thống làng nghề ựã ựóng góp ựáng kể vào thành tựu phát triển kinh tế - xã hội của ựịa phương nói riêng và ựất nước nói chung, góp phần không nhỏ vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn cũng như chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế.
2.3.4 Các nhân tố ảnh hưởng ựến sự phát triển kinh tế làng nghề theo hướng bền vững hướng bền vững
Quá trình phát triển của làng nghề chịu tác ựộng của nhiều nhân tố. Chúng có thể là những nhân tố thúc ựẩy nhưng ngược lại cũng có thể là nhân tố kìm hãm sự phát triển. điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và văn hóa ở mỗi vùng, mỗi ựịa phương, mỗi làng nghề là khác nhau nên sự tác ựộng của những nhân tố này ựến sự phát triển kinh tế làng nghề theo hướng bền vững là không giống nhaụ
2.3.4.1 Các nhân tố thuộc cấp ựộ quản lý nhà nước
ựịa phương
Khuôn khổ pháp luật, chắnh sách quản lý, hỗ trợ của nhà nước, ựịa phương là nhân tố không thể thiếu ựể ựảm bảo cho sự phát triển kinh tế làng nghề theo hướng bền vững. Quá trình ựổi mới kinh tế cùng hệ thống chắnh sách kinh tế vĩ mô của nhà nước như: Chỉ thị 100 của Ban Bắ thư Trung Ương (1981), Nghị quyết X của Bộ Chắnh trị (1988), Nghị quyết đại hội ựại biểu đảng toàn quốc lần thứ VII, VIII, IX,Ầ ựều nhấn mạnh vai trò quan trọng của kinh tế nông thôn, ựặc biệt là kinh tế làng nghề [22].
Trong ựó, chắnh sách phát triển các thành phần kinh tế ựóng vai trò quan trọng trong việc phát huy sức mạnh nội lực của làng nghề. Với chắnh sách này các thành phần kinh tế tư nhân, cá thể trước ựây không ựược chấp nhận nay ựược khuyến khắch phát triển, góp phần thúc ựẩy tất cả các thành phần kinh tế trong làng nghề cùng phát triển, làm cho kinh tế làng nghề ựược phục hồi và phát triển mạnh. Cùng các chắnh sách mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế, cũng như việc gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới WTO ựã mở ra cho các làng nghề thị trường tiêu thụ sản phẩm rộng lớn, kắch thắch phát triển sản xuất và xuất khẩu, ựặc biệt là các sản phẩm thủ công mỹ nghệ, mang bản sắc ựộc ựáo riêng của từng làng nghề. Tuy nhiên, việc mở cửa hội nhập mạnh mẽ cũng có tác ựộng hai mặt. Hàng hóa nước ngoài qua ựây cũng có thể tràn vào nước ta, nhất là các sản phẩm cùng loại có thể cạnh tranh với các sản phẩm từ làng nghề, gây ra những khó khăn nhất ựịnh ựối với các làng nghề.
Mặt khác, tình hình khủng hoảng tài chắnh toàn cầu diễn ra mạnh mẽ, vẫn ựang tác ựộng xấu ựến nền kinh tế các nước phát triển. Do ựó, các sản phẩm của làng nghề vẫn ựang phải chịu những ảnh hưởng xấu nhất ựịnh, ựặc biệt là các làng nghề sản xuất hàng xuất khẩụ Ngoài ra còn có các chắnh sách khác như chắnh sách miễn giảm thuế, chắnh sách hỗ trợ vốn, chắnh sách phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ,Ầ cũng ựã có những tác ựộng tắch cực tới sự phát triển kinh tế làng nghề.
Quy hoạch phát triển làng nghề
Việc quy hoạch phát triển sẽ tạo nên sự phát triển làng nghề một cách có hệ thống, có ựịnh hướng và có sự hỗ trợ của ựịa phương, cả về nguồn vốn cũng như xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật tại khu vực có làng nghề hoạt ựộng. Việc quy hoạch mặt bằng tập trung sản xuất sẽ giảm thiểu chi phắ cho môi trường nhờ ựưa ra ựược các biện pháp bảo vệ môi trường cũng như xử lý ô nhiễm môi trường một cách có hệ thống. đồng thời, nó thúc ựẩy quá trình ựịnh hướng khôi phục và phát triển các làng nghề và thực hiện ựược chắnh sách Ộmỗi làng một nghềỢ của nhà nước. Việc quy hoạch phát triển làng nghề cũng sẽ tạo ựiều kiện phát triển các ngành nghề có lợi thế về nguyên liệu tại chỗ, có thị trường tiêu thụ ổn ựịnh, ựảm bảo cho sự phát triển kinh tế làng nghề theo hướng bền vững.
Quá trình ựô thị hóa, sự phát triển kết cấu hạ tầng
Sự phát triển của hệ thống ựô thị tạo nên một nền văn minh ựô thị, không gian quy hoạch và kiến trúc của ựô thị, cơ sở hạ tầng ựô thị, kinh tế ựô thị,Ầ đóng vai trò quan trọng trong công cuộc CNH Ờ HđH ựất nước cũng như ựịa phương, và sự phát triển kinh tế - xã hội nói chung.
Quá trình ựô thị hóa cũng có những tác ựộng ngược chiều ựối với sự tồn tại phát triển của hệ thống các làng nghề. Trước hết, về mặt tắch cực, quá trình ựô thị hóa góp phần thúc ựẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế làm tăng nguồn thu nhập, từ ựó nâng cao ựời sống của dân cư ở làng nghề cũng như vùng lân cận. Người dân ở khu vực thành thị có thu nhập cao hơn ở nông thôn, do ựó tăng nhu cầu tiêu dùng những sản phẩm từ làng nghề, ựặc biệt là những sản phẩm mang ựậm dấu ấn thủ công mỹ nghệ, có tắnh trang trắ, lụa tơ tằm, sản phẩm thêu ren, thảm len,... từ ựó tạo nên thị trường tiêu thụ rộng lớn. Ngoài ra, quá trình ựô thị hóa cũng tạo ựiều kiện cho người dân làng nghề nâng cao dân trắ, trình ựộ ựể tiếp cận với khoa học công nghệ mới, áp dụng vào sản xuất kinh doanh, nâng cao năng suất lao ựộng của mỗi làng nghề.
Tuy nhiên, ngoài tác ựộng tắch cực thì quá trình ựô thị hóa cũng có những ảnh hưởng không tốt cho làng nghề. Trước hết, quá trình ựô thị hóa sẽ ựi ựôi với sự thu hẹp diện tắch ựất nông nghiệp, ựất trồng nguyên liệu cũng như là ựất ựai phục vụ nhà xưởng, gây ảnh hưởng không tốt ựến hoạt ựộng sản xuất của làng nghề. Như vậy, ngoài những ảnh hưởng mang tắnh tắch cực thì cũng cần phải chú ý ựến những ảnh hưởng xấu của nó ựể có những biện pháp khắc phục nhằm ựảm bảo cho sự phát triển kinh tế làng nghề theo hướng bền vững.
Bên cạnh quá trình ựô thị hóa thì sự phát triển của hệ thống kết cấu hạ tầng cũng là nhân tố ựảm bảo cho sự phát triển kinh tế làng nghề theo hướng bền vững. Nếu hệ thống cơ sở hạ tầng, ựặc biệt là hệ thống giao thông ngày càng phát triển sẽ thúc ựẩy và mở rộng quy mô sản xuất.
Ngoài ra hệ thống ựiện, cấp thoát nước, thông tin liên lạc cũng ựóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện ứng dụng các loại máy móc thiết bị hiện ựại vào hoạt ựộng sản xuất, góp phần làm tăng năng suất lao ựộng, ựồng thời là nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường,Ầ Hệ thống thông tin liên lạc ựặc biệt là trong thời ựiểm bùng nổ Internet như hiện nay cũng sẽ giúp cho các hộ sản xuất nhanh chóng cập nhật các thông tin cần thiết cho hoạt ựộng sản xuất của mình, ựồng thời quảng bá sản phẩm của làng nghề ựến người tiêu dùng.
2.3.4.2 Năng lực của mỗi làng nghề
Các yếu tố về năng lực của làng nghề ựảm bảo cho sự phát triển bền vững kinh tế của làng nghề chắnh là trình ựộ công nghệ - kỹ thuật sản xuất; chất lượng sản phẩm và thị trường tiêu thụ sản phẩm của làng nghề,Ầ
Trình ựộ công nghệ - kỹ thuật sản xuất
Trình ựộ công nghệ - kỹ thuật sản xuất ảnh hưởng ựến năng suất lao ựộng, chất lượng sản phẩm và ảnh hưởng ựến giá thành của sản phẩm.
Từ trước ựến nay, các làng nghề thường sử dụng các thiết bị thủ công, công nghệ sản xuất lạc hậu ựược truyền từ ựời xưa ựể lại nên không có sự ựổi
mớị điều này, dẫn ựến tình trạng các làng nghề chỉ sản xuất ựược một số lượng sản phẩm nhất ựịnh, chất lượng sản phẩm không ựồng ựều làm ảnh hưởng ựến sự phát triển kinh tế của làng nghề theo hướng bền vững, và làm hạn chế năng lực cạnh tranh của các làng nghề trên thị trường.
Trong cơ chế thị trường ngày nay, các sản phẩm của làng nghề vừa phải cạnh tranh với các sản phẩm cùng loại sản xuất trong nước, vừa phải cạnh tranh với những sản phẩm cùng loại nhập khẩụ Do ựó, việc ứng dụng khoa học công nghệ mới có ý nghĩa quyết ựịnh, nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm. Nhận thức ựược ựiều ựó nhiều làng nghề ựã áp dụng kỹ thuật và ựổi mới công nghệ, cải tiến phương pháp sản xuất nhằm nâng cao năng suất lao ựộng và chất lượng các sản phẩm hàng hóa, hạ giá thành sản phẩm ựảm bảo cho sự phát triển kinh tế làng nghề theo hướng bền vững.
Nguyên liệu ựầu vào
Nguyên liệu là một yếu tố quan trọng của quá trình sản xuất kinh doanh và có tầm ảnh hưởng lớn ựến sự phát triển của làng nghề. Khối lượng, chủng loại, phẩm cấp của nguyên liệu và khoảng cách từ nơi cung cấp nguồn nguyên liệu ựến nơi sản xuất ảnh hưởng ựến chất lượng và giá thành của sản phẩm, chắnh vì thế nguồn nguyên liệu ựầu vào thường ựược các làng nghề rất chú trọng.
Từ những ngày ựầu hình thành, mỗi làng nghề ựều có nguồn nguyên liệu tương ựối sẵn có và gần với nơi sản xuất. Tuy nhiên, trong quá trình khai thác dần dần những nguồn nguyên liệu này cũng bị cạn kiệt, trong ựó có những nguồn nguyên liệu không thể tái tạo ựược như ựất sét, ựá,Ầvì thế các làng nghề phải tìm kiếm nguồn nguyên liệu ựầu vào từ các ựịa phương khác.
Nếu nguồn nguyên liệu phục vụ cho quá trình sản xuất của làng nghề luôn ổn ựịnh thì sẽ tạo ựiều kiện cho sự hoạt ựộng của làng nghề ựược thông suốt, người sản xuất không bị phân tán tư tưởng mà có thể tập trung cho hoạt ựộng sản xuất sản phẩm của mình. Ngoài nguồn nguyên liệu bắt nguồn từ
thiên nhiên thì một số nguồn nguyên liệu có thể tái tạo ựược, do ựó vấn ựề ở ựây là cần phải chú trọng trong công tác khai thác nguồn nguyên liệu và thực hiện các biện pháp ựể nguồn nguyên liệu ựó ựược ựảm bảo lâu dàị Do ựó, nếu khai thác bừa bãi không có quy hoạch và không chú trọng ựến việc tái tạo sẽ ảnh hưởng gián tiếp ựến sự phát triển kinh tế làng nghề theo hướng bền vững.
đội ngũ lao ựộng và trình ựộ của ựội ngũ lao ựộng
Nói ựến nguồn lực ựầu vào của quá trình sản xuất thì không thể không nói ựến nguồn lao ựộng, ựó là nguồn lực không thể thiếu ựược trong quá trình phát triển kinh tế của làng nghề. Nếu ựội ngũ lao ựộng tham gia sản xuất tại các làng nghề ổn ựịnh thì sẽ tạo ựiều kiện cho hoạt ựộng sản xuất ổn ựịnh và phát triển. Thực tế, ựể có thể sáng tạo ra những sản phẩm tinh xảo thì ngoài khả năng bẩm sinh, người lao ựộng cần phải ựược ựào tạo một thời gian dài sau quá trình học việc. Hơn nữa, những kỹ năng bắ quyết nghề nghiệp nhiều khi họ chỉ truyền lại cho một số ắt người ựáng tin cậy trong gia ựình theo kiểu truyền nghề, ựiều này làm cho số lượng các thợ cả, nghệ nhân mới ngày càng bị thu hẹp trong khi ựội ngũ nghệ nhân cũ tuổi tác càng cao, sức khỏe càng giảm sút. Như vậy, những tinh hoa của làng nghề ngày càng bị mai một dần.
Ngày nay, khi làng nghề cùng tồn tại và phát triển trong nền kinh tế thị trường thì ngoài kỹ năng, bắ quyết riêng của người thợ, sự phát triển của làng nghề cũng ựòi hỏi người sản xuất, ựặc biệt là các chủ hộ phải trau dồi kiến thức, thông tin nhất ựịnh về lĩnh vực kinh doanh, quản lý sản xuất, tổ chức tiêu thụ sản phẩm cũng như là công việc quảng bá, marketing cho sản phẩm,Ầ ựể có khả năng thắch ứng với nền kinh tế thị trường.
Như vậy, nguồn lực lao ựộng tham gia vào các làng nghề nếu ổn ựịnh về số lượng và ựảm bảo về chất lượng thì sẽ góp phần không nhỏ giúp cho làng nghề hạn chế ựược những biến ựộng, ựảm bảo sự ổn ựịnh về sản phẩm, từ ựó có thể tác ựộng ựến sự phát triển kinh tế của làng nghề theo hướng bền vững.
Nguồn vốn cho phát triển sản xuất
Nguồn vốn cho phát triển sản xuất cũng là một yếu tố ựầu vào quan trọng, có ảnh hưởng trực tiếp ựến khả năng mở rộng quy mô sản xuất của doanh nghiệp và cơ sở sản xuất. Bởi vì, nhiệm vụ chủ yếu của nguồn vốn là ựầu tư phát triển sản xuất, phát triển cơ sở vật chất, kết cấu hạ tầng và ựổi mới công nghệ.
Trước ựây, quy mô của các làng nghề và quy mô vốn của các hộ kinh doanh thường nhỏ bé, chủ yếu là vốn tự có của gia ựình hay vay của họ hàng. Vì vậy rất khó khăn cho các hộ gia ựình trong việc mở rộng quy mô sản xuất. Hầu hết các hộ sản xuất, các doanh nghiệp làng nghề ựều có quy mô nhỏ và vừa, lại thuộc vào thành phần kinh tế dân doanh nên khả năng tiếp cận các nguồn vốn vay tắn dụng cũng gặp rất nhiều khó khăn.
Ngày nay, trong ựiều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, ựặc biệt là khi nền kinh tế thị trường ngày càng phát triển thì nhu cầu về vốn ựể mở rộng sản xuất ngày càng gia tăng. Cuộc ựiều tra do tổ chức Lao ựộng Quốc tế ILO và tổ chức hợp tác phát triển quốc tế Thụy điển SIDA thực hiện cho thấy có 65,7% ý kiến ở nông thôn cho rằng thiếu vốn là nguyên nhân quan trọng nhất cản trở hoạt ựộng của các doanh nghiệp và cơ sở sản xuất kinh doanh. Theo số liệu nghiên cứu của Viện Nghiên cứu quản lý Kinh tế Trung Ương CIEM thì hệ thống tài chắnh chỉ ựáp ứng ựược 25,6% nhu cầu vốn vay của doanh nghiệp dân doanh.
Như vậy, ựể có thể phát triển kinh tế làng nghề theo hướng bền vững thì ựòi hỏi phải ựảm bảo ựược nguồn lực ựầu vào về số lượng cũng như chất lượng, và phải mang tắnh ổn ựịnh lâu dàị Nếu nguồn lực ựầu vào không ổn ựịnh, không ựủ mạnh thì ựó là yếu tố gây nên sự phát triển không bền vững của kinh tế làng nghề.