Chắnh sách hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo có ý nghĩa to lớn ựối với người dân. Việc hỗ trợ xây dựng và sửa chữa nhà ở cho các hộ nghèo giúp cho các gia ựình có nơi ở ổn ựịnh, yên tâm lao ựộng sản xuất và góp phần không nhỏ trong công cuộc xoá ựói giảm nghèo của nước ta. Vì vậy, Chương trình ựã
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 95
nhận ựược sự ựồng tình, ủng hộ rộng rãi của các tầng lớp nhân dân, bởi nó không chỉ có ý nghĩa về kinh tế, chắnh trị, xã hội mà còn có ý nghĩa nhân văn sâu sắc, ựồng thời góp phần thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội một cách bền vững. để chắnh sách này có thể tiếp tục ựem ựến lợi ắch cho người dân và ựạt ựược hiệu quả cao hơn trong thời gian tới cần có thêm những giải pháp phù hợp ựể phát huy những việc ựã làm ựược và giải quyết các vấn ựề vướng mắc.
Về ựối tượng thụ hưởng chắnh sách, ngoài các ựối tượng hộ nghèo theo quy ựịnh của Quyết ựịnh, các hộ cận nghèo phải ở nhà tạm cũng là ựối tượng cần ựược quan tâm giúp ựỡ. Căn cứ tiêu chắ bình xét hộ nghèo, nhiều hộ trong diện hộ nghèo ựược bình xét là ựương nhiên. Song việc các hộ gia ựình ựược bình xét vào hộ nghèo và các hộ không thuộc diện hộ nghèo chỉ là tương ựối, bởi ranh giới giữa hộ nghèo và hộ cận nghèo cách biệt không ựáng kể (hộ nghèo: có thu nhập bình quân/người/tháng là 400.000 ựồng (khu vực nông thôn), 500.000 ựồng (khu vực thành thị); hộ cận nghèo: có thu nhập bình quân/người/tháng là 400.000 Ờ 520.000 ựồng (khu vực nông thôn); 501.000 Ờ 650.000 ựồng (khu vực thành thị)). Bởi vậy, việc bình xét nên ựưa các hộ cận nghèo ở nhà tạm vào danh sách bình xét bởi họ cũng là những ựối tượng rất cần ựược hỗ trợ.
Muốn ựảm bảo tắnh khả thi và phù hợp với thực tế thì chắnh sách hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo cần phải nâng cao mức hỗ trợ làm nhà ở và nâng cao mức vốn vay Ngân hàng chắnh sách cho các hộ nghèo. Việc này giúp giảm bớt gánh nặng tiền vốn cho người nghèo và ựể họ có thể có ựiều kiện xây dựng nhà ở kiên cố thực sự, ựảm bảo thời gian sử dụng lâu dài, giúp người dân có chỗ ở ổn ựịnh, yên tâm sản xuất.
Theo quy ựịnh tại Quyết ựịnh 167/2008/Qđ-TTg thì Ngân sách Nhà nước hỗ trợ với mức 6 triệu ựồng/hộ (riêng ựối với những hộ cư trú tại vùng
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 96
khó khăn thì Ngân sách Nhà nước hỗ trợ 7 triệu ựồng/hộ), Ngân hàng Chắnh sách xã hội cho vay 8 triệu ựồng/hộ. Phần còn lại do gia ựình tham gia ựóng góp và sự giúp ựỡ, ủng hộ, giúp ựỡ của cộng ựồng. Tuy nhiên tại thời ựiểm hiện tại, theo tắnh toán của Bộ Xây dựng Ờ cơ quan thường trực Chương trình 167, giá thành căn nhà có diện tắch và chất lượng ựảm bảo yêu cầu khoảng 36 Ờ 37 triệu ựồng, trong ựó chi phắ vật liệu chắnh khoảng 24 Ờ 25 triệu ựồng, chi phắ vật liệu phụ và nhân công khoảng 12 triệu ựồng.
Như vậy, nếu áp dụng cơ chế huy ựộng vốn là Ngân sách Nhà nước hỗ trợ khoảng 1/3, vay vốn ưu ựãi từ Ngân hàng Chắnh sách xã hội 1/3, người dân ựóng góp và ủng hộ của cộng ựồng khoảng 1/3 so với giá thành căn nhà thì mức hỗ trợ, mức vay ưu ựãi cũng như mức ựóng góp và huy ựộng từ cộng ựồng cũng phải tăng lên. Theo ựó, Ngân sách Nhà nước hỗ trợ 12 triệu ựồng/hộ (ựối với những hộ thuộc vùng khó khăn, hỗ trợ 14 triệu; hộ cư trú tại vùng ựặc biệt khó khăn: hỗ trợ 15 triệu ựồng/hộ); Ngân hàng Chắnh sách xã hội cho vay ưu ựãi mức tối ựa 13 triệu ựồng/hộ; hộ gia ựình tham gia ựóng góp và huy ựộng từ cộng ựồng 12 triệu ựồng/hộ.