Theo nội dung chỉ ựạo của Quyết ựịnh số 167/2008/Qđ-TTg của Thủ tướng Chắnh phủ ngày 12/12/2008 và thông tư liên tịch số 08/2009/TTLT- BXD-BTC-BKHđT-BNNPTNT-NHNN ngày 19/05/2009 về việc hướng dẫn thực hiện Quyết ựịnh số 167/2008/Qđ-TTg của Thủ tướng Chắnh phủ về chắnh sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở. Theo ựó Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Giang ựã xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình hỗ trợ làm nhà ở cho hộ nghèo, Uỷ ban nhân dân huyện Vị Xuyên ựã triển khai thực hiện tổ chức làm nhà ở cho hộ nghèo trên ựịa bàn huyện.
Chắnh sách hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo ựược áp dụng trên phạm vi toàn huyện gồm 24 xã, thị trấn, trên 284 thôn bản. Mục tiêu của việc hỗ trợ là giúp các hộ nghèo trên ựịa bàn huyện có nhà ở ổn ựịnh chắc chắn ựể người nghèo có cuộc sống tốt ựẹp hơn, phấn ựấu vươn lên thoát nghèo bền vững. Chắnh sách ựược thực hiện với nguyên tắc hỗ trợ trực tiếp cho hộ nghèo chưa có nhà ở hoặc không có ựiều kiện làm nhà, sửa nhà ở.
Các hộ có nhu cầu làm nhà ở theo thứ tự ưu tiên gồm các ựối tượng:
Ớ Hộ thuộc diện gia ựình chắnh sách.
Ớ Hộ ựồng bào dân tộc thiểu số nghèo (thuộc vùng khó khăn theo quy ựịnh tại Quyết ựịnh số 170/2005/Qđ-TTg của Thủ tướng Chắnh phủ).
Ớ Hộ nằm trong vùng xung yếu, sạt lở do có thiên tai.
Ớ Hộ có hoàn cảnh khó khăn (già cả, neo ựơn, tàn tậtẦ).
Ớ Hộ nghèo trong vùng ựặc biệt khó khăn.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 51
Cách thức ựể thực hiện việc hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo như sau: Thứ nhất, bình xét và phê duyệt danh sách hỗ trợ nhà ở:
- Cơ sở thôn, bản tổ chức bình xét ựối tượng và phân loại ưu tiên theo ựúng quy ựịnh, ựảm bảo công khai, minh bạch.
- Ủy ban nhân dân cấp xã tổng hợp danh sách số hộ ựược hỗ trợ, ựồng thời lập danh sách các hộ có nhu cầu vay vốn báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện ựể trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.
Thứ hai là cấp vốn làm nhà ở:
- Căn cứ số vốn ựược phân bổ từ ngân sách trung ương, vốn ngân sách ựịa phương, vốn do Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam huy ựộng phân bổ cho ựịa phương và các nguồn vốn huy ựộng hợp pháp khác, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân bổ cho cấp huyện, ựồng thời gửi danh sách vay vốn cho Ngân hàng Chắnh sách Xã hội ựể thực hiện cho vay. đối với những hộ dân ựược hỗ trợ từ nguồn vốn do Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam huy ựộng mà mức hỗ trợ chưa ựủ so với mức vay theo quy ựịnh của Quyết ựịnh thì ựược vay theo số còn thiếu.
- Căn cứ số vốn ựược Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân bổ, Ủy ban nhân dân cấp huyện phân bổ vốn hỗ trợ cho cấp xã. Việc quản lý, cấp phát, thanh toán, quyết toán nguồn vốn hỗ trợ áp dụng theo hướng dẫn của Bộ Tài chắnh. đối với vốn vay, hộ dân trực tiếp ký khế ước vay vốn theo quy ựịnh của Ngân hàng Chắnh sách Xã hội.
Thứ ba là thực hiện xây dựng nhà ở:
- Ủy ban nhân dân cấp xã giao Ban Giảm nghèo cấp xã hướng dẫn, kiểm tra, ựôn ựốc các hộ dân xây dựng nhà ở ựảm bảo yêu cầu về diện tắch và
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 52
chất lượng nhà ở theo quy ựịnh và vận ựộng các hộ dân tự xây dựng nhà ở. đối với hộ dân có hoàn cảnh khó khăn (già cả, neo ựơn, tàn tậtẦ) không thể tự xây dựng nhà ở thì Ban Giảm nghèo cấp xã tổ chức xây dựng nhà ở cho các ựối tượng này.