Nguyờn nhõn

Một phần của tài liệu luận văn thạc sĩ PHÁP LUẬT về THANH TRA xây DỰNG từ THỰC TIỄN QUẬN hà ĐÔNG, THÀNH PHỐ hà nội (Trang 57)

+ Để đạt được cỏc ưu điểm trờn là trước hết là sự đột phỏ về hoàn thiện cỏc văn bản phỏp luật liờn quan đến hoạt động Thanh tra xõy dựng tạo hành lang phỏp lý vụ cựng quan trọng trong việc quản lý trật tự xõy dựng. Đặc biệt với sự ra đời của Nghị định số 46/2005/NĐ-CP của Chớnh phủ trong việc tổ chức và hoạt động của thanh tra xõy dựng, sau này được thay thế bằng Nghị định số 26/2013/NĐ-CP ngày 29/03/2013 của Chớnh phủ về tổ chức và hoạt động của Thanh tra ngành xõy dựng; Thụng tư Liờn tịch số 06/2014/TTLT-BXD-BNV ngày 14/5/2014 của Bộ Xõy dựng - Bộ Nội vụ về hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra Sở Xõy dựng. Cỏc quy định trờn là tiền đề tạo ra những kết quả lớn trong quỏ trỡnh tổ chức và hoạt động của ngành xõy dựng. Hiện nay lực lượng cỏn bộ, cụng chức thanh tra xõy dựng tương đối mạnh cả về số lượng và chất lượng. Vớ dụ như Ngày 30/12/2013 Sở Nội vụ UBND TP Hà Nội đó cú Quyết định số 11017/QĐ-UBND về việc Điều động 1.436 cụng chức, lao động hợp đồng thuộc lực lượng Thanh tra xõy dựng quận, huyện, thị xó, xó, phường, thị trấn trờn địa bàn Thành phố Hà Nội về Thanh tra Sở Xõy dựng thuộc Sở Xõy dựng quản lý. Với số lượng cỏn bộ lớn như vậy đó và đang gúp phần giữ nghiờm kỷ cương trong hoạt động xõy dựng trờn toàn thành phố Hà Nội.

+ Trờn cơ sở cỏc quy định của phỏp luật về thanh tra xõy dựng. Thành phố Hà Nội núi chung và quận Hà Đụng núi riờng đó tập trung chỉ đạo thực hiện nhiều giải phỏp đồng bộ, tuyờn truyền, giỏo dục phỏp luật xõy dựng cho cỏc tầng lớp nhõn dõn, cỏc cơ quan, tổ chức, tăng cường thanh tra, kiểm tra, phõn cấp quản lý, quy định trỏch nhiệm quản lý trật tự xõy dựng đụ thị cho chớnh quyền quận, huyện, thị xó và phường, xó, thị trấn. Vớ dụ như trờn thực tế, ngay từ khi được cấp phộp,

khi bắt đầu khởi cụng xõy dựng: Theo quy định tại Điều 68 Luật xõy dựng: “chủ đầu tư cú trỏch nhiệm thụng bỏo ngày khởi cụng xõy dựng bằng văn bản cho UBND cấp xó nơi xõy dựng cụng trỡnh trong thời hạn bảy ngày làm việc trước khi khởi cụng xõy dựng cụng trỡnh” Căn cứ vào thụng bỏo khởi cụng xõy dựng cụng trỡnh; Cỏn bộ, cụng chức Đội thanh tra xõy dựng Hà Đụng phối hợp với UBND phường đến trực tiếp nơi cụng trỡnh xõy dựng kiểm tra giấy phộp xõy dựng, xỏc định mốc giới đồng thời tuyờn truyền cho chủ đầu tư thi cụng xõy dựng theo đỳng giấy phộp xõy dựng, hỡnh thức xử phạt, biện phỏp khắc phục hậu quả để chủ đầu hiểu và thực hiện theo đỳng quy định phỏp luật. Biện phỏp này trờn thực tiễn cụng tỏc quản lý trật tự xõy dựng tại quận Hà Đụng đó làm rất tốt và đạt hiệu quả cao nhờ cụng tỏc tuyờn truyền trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng nhất là trờn loa, đài phỏt thanh của cỏc phường trong chuyờn mục “Phỏp luật và cuộc sống” tới nhõn dõn ở cỏc tổ dõn phố.

+ Ngoài ra cỏc quy định của phỏp luật về chế tài xử lý đối với cỏc hành vi vi phạm được đề cập rừ ràng và cụ thể đối với từng loại hành vi vi phạm được thể hiện thụng qua cỏc Nghị định như: Nghị định số 180/2007/NĐ-CP ngày 07/12/2007 của Chớnh phủ về Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật xõy dựng về xử lý vi phạm trật tự xõy dựng đụ thị; Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 của Chớnh phủ về Quy định xử phạt vi phạm hành chớnh trong hoạt động xõy dựng; kinh doanh bất động sản; khai thỏc, sản xuất, kinh doanh vật liệu xõy dựng; quản lý cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật; quản lý phỏt triển nhà và cụng sở; Thụng tư số 02/2014/TT-BXD ngày 12/2/2014 của Bộ Xõy dựng về quy định chi tiết và hưỡng dẫn thi hành một số điều luật của Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 của Chớnh phủ quy định xử phạt vi phạm hành chớnh trong hoạt động xõy dựng; kinh doanh bất động sản; khai thỏc, sản xuất, kinh doanh vật liệu xõy dựng; quản lý cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật; quản lý phỏt triển nhà và cụng sở .... là cơ sở vận dụng trong quy trỡnh xử lý hành vi vi phạm liờn quan đến ngành xõy dựng đồng thời là căn cứ buộc người dõn khi tham gia cỏc hoạt động trờn phải chấp hành đỳng và đầy đủ cỏc quy định của nhà nước.

+ Hiện nay phỏp luật về thanh tra xõy dựng được coi là hoàn thiện khụng chỉ được thể hiện ở chỗ được ban hành dưới hỡnh thức một hỡnh thức văn bản phỏp luật cú hiệu lực phỏp lý mang tớnh phỏp điển cao, mà quan trọng hơn là đạo luật đú đó vào cuộc sống, làm cho nhõn dõn nắm bắt được một cỏch đầy đủ và hiểu được nội dung của cỏc văn bản phỏp luật về thanh tra xõy dựng được ban hành qua cỏc giai đoạn. Những nội dung của phỏp luật về thanh tra xõy dựng hiện hành là cơ sở quan trọng cho việc tiếp tục xõy dựng và hoàn thiện phỏp luật về thanh tra xõy dựng theo hướng xõy dựng một văn bản quy phạm phỏp luật riờng, cú hiệu lực phỏp lý cao hơn.

+ í thức tự giỏc chấp hành phỏp luật về trật tự xõy dựng đụ thị của nhõn dõn, của cỏc chủ cụng trỡnh được nõng lờn một bước.

+ Cỏc quy định của phỏp luật cụ thể, rừ ràng đối với cỏc cơ quan liờn quan tham gia phối hợp như cơ quan cung cấp dịch vụ điện, nước, cơ quan cụng an trong cụng tỏc đỡnh chỉ thi cụng cụng trỡnh vi phạm.

Một phần của tài liệu luận văn thạc sĩ PHÁP LUẬT về THANH TRA xây DỰNG từ THỰC TIỄN QUẬN hà ĐÔNG, THÀNH PHỐ hà nội (Trang 57)

w