Quảng Bình
Để đảm bảo vốn cho ngành nông nghiệp phát triển theo định hƣớng trên, việc thu hút vốn đầu tƣ phát triển nông nghiệp ở tỉnh Quảng Bình trong thời gian tới cần quán triệt những quan điểm cơ bản sau:
Một là, kết hợp chặt chẽ giữa việc khai thác tối đa các nguồn vốn trong nƣớc với việc tăng cƣờng thu hút nguồn vốn nƣớc ngoài cho phát triển nông nghiệp, trong đó vốn trong nƣớc giữ vai trò quyết định, vốn nƣớc ngoài giữ vai trò quan trọng.
Muốn phát triển nông nghiệp một cách bền vững phải dựa vào nguồn vốn trong dân, khai thác triệt để tiềm năng vốn có trong dân. Coi trọng và khơi dậy sức mạnh của vốn đang tiềm ẩn trong dân cƣ và các doanh nghiệp, coi đó là kho tài nguyên quý hiếm phải đƣợc khai thác và sử dụng có hiệu quả trong quá trình phát triển của tỉnh. Vai trò quyết định của vốn trong nƣớc đƣợc thể hiện ở việc hạn chế những tiêu cực phát sinh về kinh tế, xã hội do đầu tƣ nƣớc ngoài mang lại, tạo ra các điều kiện cần thiết để hấp thụ và khai thác có hiệu quả nguồn vốn đầu tƣ nƣớc ngoài.
Tuy nhiên, trong điều kiện nguồn tích lũy trong nƣớc cho đầu tƣ phát triển còn hạn chế, cần khai thác tối đa các nguồn vốn ngoài nƣớc để bù đắp cho sự thiếu hụt đó cũng nhƣ phát huy những mặt tích cực của nguồn vốn này đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội trong nƣớc. Theo đó, cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách và biện pháp phù hợp để thu hút mạnh mẽ các nguồn vốn ngoài nƣớc phục vụ cho đầu tƣ phát triển của tỉnh.
Hai là, thu hút vốn phải kết hợp và phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống công cụ tài chính, tiền tệ và các công cụ khác. Muốn thu hút vốn tối đa và có hiệu quả đòi hỏi phải phát huy đầy đủ các lợi thế của tỉnh, phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn bộ nền kinh tế. Vấn đề hết sức quan trọng là
phải phối hợp và phát huy sức mạnh của toàn bộ hệ thống các công cụ quản lý kinh tế, trong đó sự phối hợp có hiệu quả các công cụ tài chính, tiền tệ, tín dụng đóng vai trò quyết định.
Việc phối hợp và phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống các công cụ tài chính, tiền tệ, tín dụng đòi hỏi phải xem xét toàn diện và giải quyết hài hòa, linh hoạt mối quan hệ giữa các chính sách nhƣ: Chính sách thuế, chính sách chi tiêu của Nhà nƣớc, chính sách lãi suất, chính sách đất đai,...
Ba là, việc khai thác và sử dụng vốn phải quán triệt quan điểm tiết kiệm, hiệu quả, gắn liền với việc thực hiện các chính sách kinh tế - xã hội, đáp ứng yêu cầu và mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và nông thôn.
Tiết kiệm là quan điểm chiến lƣợc của Đảng và Nhà nƣớc. Nó không chỉ là quốc sách khi đất nƣớc còn nghèo mà còn đƣợc coi trọng trong nền kinh tế đã phát triển. Cần thực hiện tiết kiệm cả trong tiêu dùng, đầu tƣ xây dựng cơ bản và trong sản xuất - kinh doanh, Nhà nƣớc và toàn dân cùng thực hành tiết kiệm để tăng cƣờng vốn cho đầu tƣ phát triển, trong đó có đầu tƣ phát triển nông nghiệp.
Cơ chế định hƣớng thu hút vốn đầu tƣ phát triển nông nghiệp của Quảng Bình nhƣ sau: Ngân sách nhà nƣớc cấp 100% vốn đầu tƣ cho các cơ sở sản xuất cây, con giống; công trình thủy lợi, đê điều, giao thông; khuyến nông. Huy động ngƣời dân đóng góp để xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn. Khuyến khích các doanh nghiệp bỏ vốn hoặc vay vốn đầu tƣ, ngân sách nhà nƣớc hỗ trợ một phần cho phát triển các cơ sở chế biến nông sản, chế biến thức ăn chăn nuôi, thủy sản...
Bốn là, thu hút vốn phát triển nông nghiệp phải gắn liền với việc tổ chức và hoàn thiện thị trƣờng tài chính, đảm bảo xây dựng và hoàn thiện thị trƣờng chứng khoán, thực hiện đa dạng hóa các công cụ huy động vốn và thúc đẩy
Muốn huy động và giao lƣu thuận lợi các nguồn vốn trong và ngoài nƣớc cần phải phát triển và hoàn thiện thị trƣờng tài chính (bao gồm thị trƣờng tiền tệ và thị trƣờng vốn), đặc biệt là thị trƣờng chứng khoán. Thị trƣờng chứng khoán sẽ là nơi huy động chủ yếu vốn trung và dài hạn cho đầu tƣ phát triển nông nghiệp. Từng bƣớc tạo lập và thúc đẩy cho sự ra đời và vận hành của thị trƣờng chứng khoán khu vực miền Trung tại Quảng Bình.
Đồng thời đa dạng hóa các công cụ huy động vốn nhƣ cổ phiếu, trái phiếu, các giấy tờ có giá khác. Mở rộng và phát triển các công cụ thanh toán tạo ra sự lƣu chuyển nhanh, thuận lợi cho đồng vốn. Thông qua đó, khuyến khích dân cƣ và các tổ chức đƣa vốn nhàn rỗi của mình vào thị trƣờng vốn, biến nguồn vốn ngắn hạn thành dài hạn, đáp ứng nhu cầu vốn đầu tƣ cho nền kinh tế Quảng Bình.