2. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.4.2. Các hình thức nợ đọng và trốn đóng BHXH
a) Các hình thức nợ đọng BHXH.
- Phõn loại theo thời gian: Nợ đọng BHXH ngắn hạn và nợ đọng BHXH dài hạn. Nợ đọng BHXH ngắn hạn là chậm đúng BHXH dưới 3 thỏng so với thời gian quy định; Nợ đọng BHXH dài hạn là chậm đúng BHXH từ 3 thỏng trở lờn so với thời gian quy định.
Việc phõn loại này giỳp cho cơ quan BHXH xỏc định rừ những đơn vị SDLĐ nợ dài hạn cần phải tập trung đụn đốc thu, những đơn vị SDLĐ thuộc diện khú thu hồi để cú thụng tin phản hồi với cơ quan quản lý Nhà nước về BHXH và cú biện phỏp xử lý để hạn chế số lượng đơn vị nợ đọng dõy dưa, khú thu hồi.
- Phõn loại theo quy mụ: Đơn vị nợ BHXH với số tiền ớt (dưới 100 triệu đồng) và nợ BHXH với số tiền lớn (trờn 100 triệu đồng).
Việc phõn loại này giỳp cho cơ quan BHXH xỏc định được quy mụ nợ của từng đơn vị, từ đú đưa ra cỏc biện phỏp xử lý khỏc nhau. Trước hết xử lý cỏc đơn vị nợ BHXH với số tiền lớn, bởi tại những đơn vị đú quyền lợi của NLĐ bị ảnh hưởng lớn và thu hồi được nợ của những đơn vị này sẽ gúp phần tăng thu nhiều hơn cho quỹ BHXH.
b) Các hình thức trốn đóng BHXH.
Cú nhiều hỡnh thức trốn đúng BHXH, nhưng cú thể khỏi quỏt cỏc hỡnh thức sau đõy:
- Doanh nghiệp đó hoàn thành thủ tục gia nhập thị trường, đó được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, đó đi vào hoạt động nhưng cố ý khụng đúng BHXH cho NLĐ hoặc cố ý kộo dài thời gian đăng ký tham gia BHXH. Với loại DN này, sau khi thành lập và hoạt động vẫn khụng chịu làm thủ tục đúng, khi khụng thể từ chối thỡ chỉ đúng cho một số ớt người và khụng truy đúng cho thời gian trước đú.
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 25 giảm số lao động, mức lương thấp hơn trong hợp đồng lao động để giảm chi phớ BHXH phải nộp dự tiền cụng phải trả cao hơn rất nhiều. Xõy dựng phương ỏn trả lương khụng rừ ràng, thang bảng lương khụng phự hợp.
- Cố tỡnh kộo dài thời gian thử việc, hợp đồng lao động dưới ba thỏng để khụng đúng BHXH, thỏa thuận hợp đồng lao động khụng thành văn.
- Chấm dứt hợp đồng với NLĐ đó làm việc lõu năm, cú mức tiền lương cao, thay thế bằng lực lượng lao động mới để giảm chi phớ tiền lương, trốn đúng BHXH.
Hiện nay, cú quan điểm mới là khi Nhà nước giao quyền cho người SDLĐ chủ động trớch tỷ lệ % tiền lương thỏng của NLĐ để đúng BHXH, nhưng người SDLĐ khụng đúng BHXH cho NLĐ thỡ khụng cú nghĩa là đó được NLĐ đồng ý cho vay. Nờn, trong trường hợp này, nếu khụng cú sự thoả thuận, nhất trớ của NLĐ thỡ cú thể hiểu là người SDLĐ “trốn đúng BHXH” hoặc “chiếm đoạt BHXH” chứ khụng coi là “nợ BHXH”.
Đõy được coi là cỏc hỡnh thức phổ biến trờn thị trường hiện nay, tựy từng tớnh chất cụng việc, loại hỡnh doanh nghiệp mà đơn vị SDLĐ tỡm cỏch trốn đúng BHXH cho NLĐ. Việc trốn đúng BHXH xuất phỏt từ lợi ớch của chủ SDLĐ, sự hiểu biết của NLĐ, cụng tỏc quản lý của cơ quan BHXH. Vấn đề này đó làm thất thoỏt vốn khụng nhỏ của Nhà nước, tớnh cụng bằng của hệ thống ASXH ở mỗi quốc gia khụng được đảm bảo.