Kinh nghiệm hoàn thiện pháp luật đầu tư của Việt Nam.

Một phần của tài liệu Thủ tục đăng ký và thẩm tra dự án đầu tư theo pháp luật đầu tư ở Việt Nam (Trang 80)

- Đăng ký theo thủ tục tư pháp

3.1. Kinh nghiệm hoàn thiện pháp luật đầu tư của Việt Nam.

Pháp luật về đầu tư của Việt Nam trong thời gian qua đã có những thay đổi linh hoạt nhằm hoàn thiện môi trường đầu tư và phù hợp với quá trình hội nhập, qui trình đầu tư được cụ thể rõ ràng hơn, việc Đăng ký và Thẩm tra được giải quyết theo hướng thống nhất và đơn giản hoá tủ tục. Điều này được thể hiện ở những vấn đề sau:

3.1.1 Thống nhất điều chỉnh các hoạt động đầu tư trong nước và nước ngoài

Trong xu thế hội nhập để phát triển, các quốc gia thường cố gắng tạo ra một nền tảng pháp luật có tính tương đồng. Chính vì vậy việc sửa đổi bổ sung vào hệ thống pháp luật pháp luật đầu tư nói chung và thủ tục Đăng ký thẩm tra dự án đầu tu nói riêng những qui định mới phù hợp với pháp luật của một số nước trong khu vực, đặc biệt là trong khối hợp tác thương mại là hết sức cần thiết.

Đối với pháp luật đầu tư Việt Nam, việc chia các hoạt động đầu tư thành đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài để điều chỉnh đã có tính lịch sử. Trong khi đó ở một số quốc gia láng giềng, việc dùng một luật để điều chỉnh mọi hoạt động đầu tư từ lâu đã được coi là một trong những biện pháp khuyến khích đầu tư rất có hiệu quả. Theo đó các nhà đầu tư nước ngoài, một khi được coi là nhà đầu tư trong nước với đầy đủ những quyền, nghĩa vụ, thậm

chí với các biện pháp bảo đảm đầu tư, khuyến khích đầu tư như nhau, sẽ yên tâm hơn khi tiến hành các dự án đầu tư.

Trước khi có Luật đầu tư 2005, ở Việt nam các hoạt động đầu tư nước ngoài chủ yếu được điều chỉnh bằng Luật đầu tư nước ngoài ở Việt Nam (Luật này được ban hành vào năm 1987); trong khi các hoạt động đầu tư trong nước được điều chỉnh bằng các văn bản pháp lý chuyên ngành như Luật doanh nghiệp, Luật hợp tác xã, Luật doanh nghiệp Nhà nước, Luật khuyến khích đầu tư trong nước… Sự phân chia như vậy có một ưu điểm chủ yếu là Nhà nước có thể điều chỉnh các dòng vốn đầu tư ngoài nước một cách tách biệt.

Tuy nhiên với cách phân chia này, cảm giác an toàn của các nhà đầu tư nước ngoài đối với nước tiếp nhận đầu tư là không có. Hơn nữa cách điều chỉnh như vậy tạo nên một sự đối xử không cần thiết giữa các nhà đầu tư trên cùng một lãnh thổ, ảnh hưởng đến các quyền lợi cần được bảo vệ của các nhà đầu tư mà điển hình trong đó là quyền được hưởng sự đối xử công bằng từ phía Nhà nước tiếp nhận đầu tư và quyền tự do kinh doanh.

Hội nhập được nhìn nhận trước hết trên khía cạnh thương mại, theo đó các nước theo đuổi xu hướng này sẽ phải chấp nhận với một quá trình tự do hoá thương mại, tháo bỏ dần những rào cản thuế quan và phi thuế quan nhằm tạo ra một môi trường thương mại mà trong đó, đường biên giới quốc gia hầu như không có mấy ý nghĩa trong giao lưu thương mại. Đồng thời, để thu hút nguồn vốn đầu tư, đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội trong quá trình hội nhập, việc thống nhất và đơn giản hoá các thủ tục đầu tư là rất quan trọng. Giúp cho các nhà đầu tư thuận lợi hơn trong quá trình tiến hành các hoạt động đầu tư.

Nhằm đáp ứng những đòi hỏi khách quan trên đây, Luật đầu tư 2005 ra đời thay thế cho luật đầu tư nước ngoài Việt Nam và Luật khuyến khích đầu

tư trong nước với ý nghĩa đặc biệt quan trọng là từ thời điểm Luật này có hiệu lực, Việt Nam đã thống nhất điều chỉnh các quan hệ đầu tư. Về cơ bản, các quyền, nghĩa vụ chủ yếu của các nhà đầu tư đều giống nhau khi họ tiến hành các hoạt động đầu tư ở Việt nam.

Một phần của tài liệu Thủ tục đăng ký và thẩm tra dự án đầu tư theo pháp luật đầu tư ở Việt Nam (Trang 80)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(97 trang)