Để đảm bảo hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả diễn ra thuận lợi đạt
hiệu quả cao nhất, thỡ cụng tỏc kiểm tra giỏm sỏt đúng vai trũ quan trọng. Lónh đạo Sở
Nội vụ, chỏnh văn phũng Sở Nội vụvà trưởng Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cần tổ
chức cỏc đợt thanh tra, kiểm tra thường xuyờn, đẩy mạnh hỡnh thức kiểm tra đột xuất
nhằm nắm bắt nhanh chúng, kịp thời, chớnh xỏc về tỡnh hỡnh hoạt động của Bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả. Đặc biệt chỳ trọng vào kiểm tra trỡnh độ chuyờn mụn và thỏi
độ phục vụ của cỏn bộ cụng chức đối với cụng dõn, tổ chức. Duy trỡ chế độ bỏo cỏo định kỳ bằng văn bản nhằm so sỏnh, đối chiếu với tỡnh hỡnh thanh tra, kiểm tra, giỏm
GVHD: Lõm Bỏ Khỏnh Toàn 60 SVTH: Trần Ngọc Cầm
KẾT LUẬN
Cụng cuộc phỏt triển đất nước theo cơ chế thị trường định hướng xó hội chủ
nghĩa gắn liền với sự thay đổi căn bản vai trũ của Nhà nước và phương thức hoạt động
của nền hành chớnh quốc gia. Cú thể núi rằng, cải cỏch hành chớnh là tiền đề và động
lực thỳc đẩy cải cỏch phỏt triển kinh tế - xó hội. Trước yờu cầu phỏt triển sõu hơn nền kinh tế thị trường theo định hướng xó hội chủ nghĩa, yờu cầu hội nhập mạnh mẽ và toàn diện, cụng cuộc cải cỏch hành chớnh đang đứng trước những thỏch thức vụ cựng to lớn. Để vượt qua những thỏch thức này, cải cỏch hành chớnh trong giai đoạn mới
cần phải cú những thay đổi hết sức sõu sắc cả về phương thức lónh đạo của Đảng đối
với Nhà nước, của bản thõn hệ thống thể chế hành chớnh, của cơ cấu hệ thống tổ chức hành chớnh và đội ngũ cụng chức hành chớnh... Đồng thời, Đảng và Nhà nước ta cũng
lựa chọn nội dung cần được tập trung đẩy mạnh thực hiện trong từng giai đoạn cải
cỏch cụ thể, và thủ tục hành chớnh luụn là lĩnh vực được ưu tiờn cải cỏch kể từ đầu thời
kỳ đổi mới. Bởi, thủ tục hành chớnh là một thao tỏc quan trọng trong quản lý nhà nước.
Thậm chớ khụng thể núi đến hành chớnh nhà nước, quản lý nhà nước nếu khụng đề cập
tới hoặc loại thủ tục hành chớnh ra khỏi cụng vụ. Thủ tục hành chớnh là cỏch mà cơ
quan cụng quyền phục vụ người dõn từ trỏch nhiệm nhõn dõn giao cho họ.
Cải cỏch thủ tục hành chớnh theo cơ chế một cửa đó là phương thức được Đảng và Nhà nước lựa chọn triển khai từ nửa đầu thập kỷ những năm 90, nhằm tạo điều kiện để chớnh quyền gần dõn hơn, hướng tới việc phục vụ nhõn dõn tốt hơn, giảm sự phiền
hà, sỏch nhiễu của cỏn bộ, cụng chức. Cũng nhờ đú, người dõn được tiếp nhận phản ỏnh để giải quyết cụng việc tốt hơn và càng tăng cường sự tin tưởng vào chớnh quyền.
Trải qua cỏc giai đoạn ỏp dụng, từ ỏp dụng thớ điểm trờn phạm vi hẹp tại một số tỉnh,
thành trờn toàn quốc, thỡ nay mụ hỡnh này đó được nhõn rộng và đẩy mạnh triển khai
trờn khắp cỏc tỉnh thành. Với những hiệu quả thiết thực mang lại, thỡ việc thực hiện theo cơ chế "một cửa" tại cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước vẫn cũn bộc lộ một số tồn
tại, hạn chế cần khắc phục.
Với những phương phỏp cải cỏch đó được Đảng và Nhà nước đề ra, trong những giai đoạn tiếp theo, để việc cải cỏch thủ tục hành chớnh theo cơ chế một cửađạt hiệu
quả thiết thực cần chỳ trọng vào cỏc nội dung sau:
Một là, cần đảm bảo tớnh hệ thống, thống nhất và tớnh phỏp lý của mụ hỡnh một cửa là điều kiện quan trọng hàng đầu.
Hai là, lónh đạo thường xuyờn cú sự quan tõm, chỉ đạo việc triển khai cơ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
GVHD: Lõm Bỏ Khỏnh Toàn 61 SVTH: Trần Ngọc Cầm
trỏch nhiệm, quyền hạn của từng cụng chức. Tăng cường cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng cụng chức; kiểm tra chất lượng, hiệu quả cung cấp dịch vụ cho cụng dõn
và tổ chức tại bộ phận một cửa.
Ba là, thực hiện đồng bộ đơn giản húa thủ tục hành chớnh với triển khai cơ
chế một cửa. Rà soỏt lại hệ thống thủ tục, đỏnh giỏ mức độ phự hợp của cỏc thủ
tục và kiểm soỏt việc định ra thủ tục mới ở địa phương. Nhanh chúng đưa vào
thực hiện tại bộ phận một cửa những thủ tục hành chớnh đó được rà soỏt, cụng khai.
Bốn là, chỳ trọng ứng dụng cụng nghệ thụng tin trong việc giải quyết cỏc thủ tục hành chớnh theo quy định của Chớnh phủ.
Năm là, tăng cường cụng tỏc thụng tin, tuyờn truyền nõng cao hiểu biết hơn nữa của cụng chức, cụng dõn và tổ chức về cụng tỏc cải cỏch thủ tục hành chớnh. Đặc biệt cần tăng cường hơn nữa cụng tỏc tư vấn, hướng dẫn nhõn dõn
trong việc thực hiện quy trỡnh thủ tục.
Sỏu là, cải cỏch phải xuất phỏt từ đặc điểm của từng địa phương, việc
tham khảo kinh nghiệm của cỏc địa phương trong nước, cũng như cỏc nước trong
khu vực và trờn thế giớilà điều vụ cựng cần thiết.
Việc thực hiện cải cỏch thủ tục hành chớnh ỏp dụng mụ hỡnh một cửa trong
chương trỡnh cải cỏch hành chớnh núi chung là hết sức cần thiết. Với những thành cụng
đó đạt được, với quyết tõm to lớn của cả hệ thống chớnh trị, chắc chắn trong giai đoạn
tới sẽ thu được những thành cụng to lớn, gúp phần quan trọng thỳc đẩy cụng cuộc đổi
GVHD: Lõm Bỏ Khỏnh Toàn 62 SVTH: Trần Ngọc Cầm
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Văn bản quy phạm phỏp luật
1. Hiến phỏp Nước Cộng hoà xó hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013. 2. Luật tổ chức Hội đồng nhõn dõn và Ủy ban nhõn dõnnăm 2004.
3. Nghị quyết của Chớnh phủ số 38/CP ngày 04/5/1994 quy định cải cỏch một bước
thủ tục hành chớnh trong giải quyết cụng việc của cụng dõn và tổ chức.
4. Nghị định cuả Chớnh Phủ số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 về Ứng dụng cụng
nghệ thụng tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước.
5. Nghị định cuả Chớnh Phủ số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/02/2008 quy định về việc
tiếp nhận, xử lý phản ỏnh kiến nghị của cỏ nhõn, tổ chức về quy định hành chớnh, tạo khung phỏp lý cho người dõn tham gia, giỏm sỏt thực hiện thủ tục hành chớnh. 6. Nghị định của Chớnh phủ số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 về kiểm soỏt thủ tục
hành chớnh.
7. Nghị quyết của Chớnh phủ số 30c/NQ-CP, ngày 8/11/2011 ban hành Chương trỡnh tổng thể cải cỏch hành chớnh Nhà nước giai đoạn 2011-2020.
8. Nghị định của Chớnh phủ số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 quy định về việc (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
cung cấp thụng tin và dịch vụ cụng trực tuyến trờn trang thụng tin điện tử hoặc
cổng thụng tin điện tử của cơ quan nhà nước.
9. Nghị quyết của Chớnh phủ số 76/NQ-CP ngày 13/6/2013 về sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011.
10.Quyết định của Thủ tướng Chớnh phủ số 136/2001/QĐ-TTg, ngày 17/9/2001 phờ duyệt Chương trỡnh Tổng thể cải cỏch hành chớnh nhà nước giai đoạn 2001 – 2010. 11.Quyết định của Thủ tướng Chớnh phủ số 178/2003/QĐ-TTg ngày 03/9/2003 phờ duyệt Đề ỏn tuyờn truyền Chương trỡnh tổng thể cải cỏch hành chớnh nhà nước giai đoạn 2001 – 2010.
12.Quyết định của Thủ tướng Chớnh phủ số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 về việc
ban hành quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liờn thụng tại cơ quan hành chớnh nhà nước địa phương.
13.Quyết định của Thủ tướng Chớnh phủ số 118/2009/QĐ-TTg ngày 30/9/2009, về
GVHD: Lõm Bỏ Khỏnh Toàn 63 SVTH: Trần Ngọc Cầm 20/6/2006 quy định ỏp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiờu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 vào hoạt động của cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước
14.Quyết định của Thủ tướng Chớnh phủ số 1605/QĐ-TTg ngày 27/8/2010 phờ duyệt chương trỡnh quốc gia về ứng dụng Cụng nghệ thụng tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2011-2015.
15.Quyết định của Thủ tướng Chớnh phủ số 14/2010/QĐ-TTg ngày 12/02/2010 về
việc tổ chức làm việc vào ngày thứ bảy hàng tuần để tiếp nhận, giải quyết thủ tục
hành chớnh.
16.Quyết định của Thủ tướng Chớnh phủ số 30/QĐ-TTg ngày 10/01/2007phờ duyệt Đề ỏn đơn giản húa thủ tục hành chớnh trờn cỏc lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007 – 2010.
17.Thụng tư của Bộ Tài chớnh số 172/2012/TT-BTC ngày 22/10/2012 quy định về
việc lập dự toỏn, quản lý, sử dụng và quyết toỏn kinh phớ đảm bảo cụng tỏc cải cỏch hành chớnh nhà nước.
18.Quyết định của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 578/QĐ-UBND ngày 09/3/2007 về việc phờ duyệt Chương trỡnh tổng thể phỏt triển cụng nghệ thụng tin - truyền thụng thành phố Cần Thơ giai đoạn 2006 - 2010 và định hướng năm 2020. 19.Quyết định của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 2308/QĐ-UBND ngày
22/9/2008 về việc quy định cỏc lĩnh vực thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa
liờn thụng tại cỏc cơ quan hành chớnh nhà nước thuộc thành phố Cần Thơ.
20.Quyết định của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 2234/QĐ-UBND ngày 27/7/2009 về việc thành lập Ban Chỉ đạo cụng nghệ thụng tin thành phố Cần Thơ.
21.Quyết định của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 50/2009/QĐ-UBND ngày 07/9/2009 về việc ban hành quy chế sử dụng hệ thống thư điện tử trong hoạt động
của cỏc cơ quan nhà nướctrờn địa bàn thành phố Cần Thơ.
22.Quyết định của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 1280/QĐ-UBND ngày 13/5/2010 về việc tổ chức làm việc vào ngày thứ bảy hàng tuần để tiếp nhận và giải
GVHD: Lõm Bỏ Khỏnh Toàn 64 SVTH: Trần Ngọc Cầm
23.Quyết định của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 3362/QĐ-UBND ngày 29/12/2011 về ban hành Chương trỡnh tổng thể CCHC thành phố Cần Thơ giai đoạn 2011-2020.
24.Quyết định của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 13/2011/QĐ-UBND ngày
7/4/2011 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Nội
vụ.
25.Quyết định của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 2125/QĐ-UBND ngày 31/8/2012 về việc phờ duyệt Đề ỏn Ứng dụng Cụng nghệ Thụng tin vào hoạt động
của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại cấp xó trờn địa bàn thành phố Cần Thơ. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
26.Quyết định của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 2527/QĐ-UBND ngày 10/10/2012 về ban hành Chương trỡnh CCHC thành phố Cần Thơ giai đoạn 2011- 2015.
27.Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 3056/QĐ-UBND ngày 04/12/2012 về việc cụng bố thủ tục hành chớnh thuộc thẩm quyền giải quyết
của Sở Nội Vụ Thành phố Cần Thơ.
28.Quyết định của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 660/QĐ-UBND ngày 19/3/2013 về thành lập Đoàn kiểm tra cải cỏch hành chớnh.
29.Quyết định của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 16/2013/QĐ-UBND ngày 05/8/2013 quy định mức chi cho cụng tỏc cải cỏch hành chớnh nhà nước; quy định
số lượng và mức hỗ trợ trang phục cho CBCC làm việc chuyờn trỏch tại bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả.
30.Quyết định của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 1966/QĐ-UBND ngày 28/6/2013 về Ban hành Chỉ số CCHC của sở, ban, ngành thành phố; UBND quận,
huyện và UBND xó, phường, thị trấn.
Tài liệu tham khảo khỏc
1. GS Đoàn Trọng Truyến, Cải cỏch hành chớnh và cụng cuộc xõy dựng nhà nước
phỏp quyền Xó hội Chủ nghĩa Việt Nam, Nhà xuất bảnTư phỏp Hà nội, năm 2006. 2. TS.Nguyễn Ngọc Hiến, Cỏc giải phỏp thỳc đẩy cải cỏch hành chớnh ở Việt Nam,
GVHD: Lõm Bỏ Khỏnh Toàn 65 SVTH: Trần Ngọc Cầm
3. Thang Văn Phỳc, Cải cỏch hành chớnh Nhà nước thực trạng, nguyờn nhõn và giải
phỏp, Nhà xuất bản chớnh trị quốc gia, năm 2001.
4. PGS.TS Nguyễn Văn Thõm, Thủ tục hành chớnh, lý luận và thực tiễn,Nhà xuất bản
chớnh trị quốc gia, năm 2002.
5. PGS.TS Lờ Chi Mai, Cải cỏch dịch vụ cụng ở Việt Nam Nhà xuất bản Chớnh trị
quốc gia, năm 2003.
6. TS. Phan Trung Hiền, Giỏo trỡnh Luật hành chớnh Việt Nam Phần I. Những vấn đề
chung của Luật Hành chớnh, Khoa Luật- ĐHCT, năm 2009.
7. TS. Phan Trung Hiền, Giỏo trỡnh Luật hành chớnh Việt Nam, Phần II. Phương cỏch
quản lý nhà nước, Khoa Luật- ĐHCT, năm 2009.
8. Bỏo cỏo của Bộ Nội Vụ số 3350/BC-BNV ngày 19/9/2013 về việc Bỏo cỏo tiếp tục đẩy mạnh cải cỏch hành chớnh và cải cỏch chế độ cụng vụ cụng chức.
9. Cụng văn của Bộ Thụng tin và Truyền thụng số1725/BTTTT-ƯDCNTT ngày 04/6/2010 về việc Hướng dẫn cỏc yờu cầu cơ bản về chức năng, tớnh năng kỹ thuật
cho hệ thống một cửa điện tử.
10.Chỉ thị của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 02/2009/CT-UBND ngày 5/2/2009 về việc chấn chỉnh một số hoạt động trong thực hiện thủ tục hành chớnh. 11.Chỉ thị của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 07/CT-UBND ngày 15/4/2009
về việc tăng cường sử dụng hệ thống thư điện tử trong cỏc cơ quan, đơn vị.
12.Chỉ thị của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 01/2012/CT-UBND ngày 05/01/2012 về việc chấn chỉnh lề lối làm việc, nõng cao ý thức trỏch nhiệm trong
thi hành cụng vụ của CBCCVC. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
13.Kế hoạch của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 40/KH-UBND ngày 5/10/2010 về Ứng dụng Cụng nghệ thụng tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước thành phố Cần Thơ giai đoạn 2011-2015.
14.Kế hoạch của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 127/KH-UBND ngày 24/12/2013 của Ủy ban nhõn dõn thành phố Cần Thơ về cụng tỏc tuyờn truyền cải
cỏch hành chớnh năm 2014.
15.Kế hoạch của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 126/KH-UBND ngày 25/12/2013 về cụng tỏc cải cỏch hành chớnh năm 2014.
GVHD: Lõm Bỏ Khỏnh Toàn 66 SVTH: Trần Ngọc Cầm
16.Kế hoạch của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 128/KH-UBND ngày 24/12/2013 của Ủy ban nhõn dõn thành phố Cần Thơ về cụng tỏc kiểm tra cải cỏch hành chớnh năm 2014
17.Kế hoạch của Ủy ban nhõn dõn Thành phố Cần Thơ số 69/KH-UBND ngày 19/7/2013 về việc thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 22/5/2013 của Thủ tướng
Chớnh phủ về việc đẩy mạnh thực hiện chương trỡnh tổng thể CCHCnhà nước giai đoạn 2011 – 2020
18.Quyết định của Giỏm đốc Sở Nội vụ thành phố Cần thơ số 886/QĐ-SNV ngày 6/3/2013 về việc phõn cụng cụng chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
thuộc Sở Nội vụ Thành phố Cần thơ.
19.Bỏo cỏo của Sở Nội vụ số 111/BC-SNV ngày 14/11/2011 về việc Tổng kết cụng tỏc năm 2011, triển khai cụng tỏc năm 2012 của ngành Nội vụ thành phố Cần Thơ.
20.Bỏo cỏo của Sở Nội vụ số 132/BC-SNV ngày 14/11/2012 về việc Tổng kết cụng