Trong những năm vừa qua, cục Thuế Quảng Bình đã liên tục hoàn thành và hoàn thành vƣợt mức kế hoạch đƣợc giao.
Qua bảng 3.5 ta thấy, tổng thu nội địa hàng năm tăng so với cùng kỳ từ 8% đến 45% và hoàn thành vƣợt dự toán đƣợc giao, chỉ có năm 2012 tình hình kinh tế của cả nƣớc cũng nhƣ của tỉnh Quảng Bình nói riêng gặp nhiều khó khăn nên kế hoạch thu không đạt chỉ thực hiện đƣợc 98,1% dự
50
toán và bằng 90,7% so với cùng kỳ. Hầu hết các sắc thuế đều hoàn thành ở mức cao và năm sau cao hơn năm trƣớc. Thuế TNDN năm 2008, 2010, 2011, 2012 đều hoàn thành vƣợt mức dự toán và cao hơn cùng kỳ năm trƣớc. Riêng năm 2009 số thuế TNDN giảm so với năm 2008. Nguyên nhân là do ảnh hƣởng của khủng hoảng kinh tế đã tác động trực tiếp đến kết quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trên địa bàn; do chính sách miễn, giảm, gia hạn nộp thuế TNDN theo Nghị quyết số 30/2008/NQ-CP của Chính phủ đã tác động trực tiếp đến kết quả thu thuế TNDN (số thuế TNDN đƣợc miễn, giảm, gia hạn khoảng 15 tỷ đồng) trên địa bàn.
Nếu xét theo đơn vị quản lý thu ta thấy số thuế TNDN tập trung chủ yếu ở Văn phòng Cục chiếm tỷ trọng cao nhất năm 2008 là 45% nhƣng đến các năm tiếp theo chiếm từ 85% đến 90% trên tổng số thuế TNDN thu đƣợc, tiếp đến là các Chi cục thành phố Đồng Hới, Quảng Trạch, Bố trạch, Lệ Thủy (xem Bảng 3.6).
51
Bảng 3.5. Kết quả thu thu thuế TNDN trên địa bàn
Đơn vị: triệu đồng Chỉ tiêu 2008 2009 2010 2011 2012 Thực hiện % so với Thực hiện % so với Thực hiện % so với Thực hiện % so với Thực hiện % so với Dự toán Cùng kỳ Dự toán Cùng kỳ Dự toán Cùng kỳ Dự toán Cùng kỳ Dự toán Cùng kỳ Tổng thu nội địa 846.525 122,7 113,5 1.124.103 130,2 132,8 1.212.182 120,9 107,8 1.798.188 132,4 145,6 1.631.054 98,1 90,7 Thuế TNDN 46.864 28.133 45.386 65.039 63.485 Tỷ trọng thuế TN DN trên T.số (%) 5,54 2,50 3,74 3,62 3,89 Thu từ DNNNTW 7.605 4.886 8.227 7.285 5.995 Tỷ trọng trên T.số Thuế TNDN (%) 16,23 17,37 18,13 11,20 9,44 Thu từ DNNNĐP 7.784 13.896 17.292 37.996 22.494 Tỷ trọng trên T.số Thuế TNDN (%) 16,61 49,39 38,10 58,42 35,43 Thu từ DN ĐTNN 395 2.715 15.485 Tỷ trọng trên T.số Thuế TNDN (%) 0 0 0,87 4,17 24,39 Thu từ CTN-DV-NQD 31.475 9.351 19.472 17.043 19.511 Tỷ trọng trên T.số Thuế TNDN (%) 67,16 33,24 42,90 26,20 30,73
52
Bảng 3.6. Kết quả thu thuế TNDN theo đơn vị quản lý thu
Đơn vị tính: Triệu đồng
STT Đơn vị quản lý 2008 2009 2010 2011 2012 1 CCT TP.Đồng Hới 11.053 1.634 3.312 4.018 6.029
2 CCT huyện Minh Hóa 540 126 6 11 42
3 CCT huyện Tuyên Hóa 1.306 320 129 145 198
4 CCT huyện Quảng Trạch 4.696 547 951 1.338 1.111
5 CCT huyện Bố Trạch 4.363 379 751 637 811
6 CCT huyện Quảng Ninh 1.238 148 292 266 337
7 CCT huyện Lệ Thủy 2.732 222 282 308 706 8 Cộng huyện thu 25.928 3.376 5.723 6.723 9.234 + Tỷ trọng (%) 55,33 12,00 12,61 10,34 14,55 9 Văn phòng Cục 20.936 24.757 39.663 58.316 54.251 + Tỷ trọng (%) 44,67 88,00 87,39 89,66 85,45 10 Tổng cộng 46.864 28.133 45.386 65.039 63.485
(Nguồn: Cục Thuế tỉnh Quảng Bình)
Nhìn chung, kết quả thu thuế những năm qua là khá tốt. Đạt đƣợc các kết quả đó trƣớc hết phải kể đến nỗ lực đổi mới, triển khai đồng bộ và quyết liệt các giải pháp quản lý thu; khai thác nguồn thu và chống thất thu đi đôi với việc cải cách thủ tục hành chính; khắc phục những thiếu sót trong công tác Quản lý thuế của cơ quan thuế. Bên cạnh đó, công tác quản lý NNT đã đƣợc tăng cƣờng và chặt chẽ hơn. Chất lƣợng công tác quản lý doanh số thuế cũng đã đƣợc nâng cao. Về phía doanh nghiệp, hoạt động sản xuất kinh doanh trong những năm vừa qua đã có bƣớc phát triển về quy mô, doanh số và lĩnh vực hoạt động. Việc áp dụng chế độ kế toán, sổ sách, hóa đơn, chứng từ ở các doanh nghiệp đƣợc thực hiện ngày càng chuyên nghiệp hơn đã tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan thuế trong công tác quản lý thu thuế.
53
Tuy nhiên, bên cạnh những con số khả quan nêu trên thì vẫn còn tồn tại một số vấn đề bất cập cần sớm xem xét khắc phục, nhƣ: trình độ tổ chức cũng nhƣ quy mô của nhiều cơ sở kinh doanh chƣa cao; trình độ chuyên môn cũng nhƣ sự hiểu biết về luật thuế còn hạn chế nên trong quá trình thực hiện còn nhiều sai sót hoặc là vô tình hoặc cố ý, làm giảm tổng thu NSNN; một số doanh nghiệp lợi dụng quy trình tự tính, tự khai, tự nộp thuế, gian lận trong việc kê khai nhằm mục đích trốn thuế. Về phía cán bộ thuế, tuy đã có nhiều cố gắng nhƣng ở khâu kiểm tra, kiểm soát vẫn chƣa thật kịp thời, chặt chẽ và hiệu quả nên vẫn còn tình trạng thất thu thuế, nhiều doanh nghiệp vẫn nợ đọng thuế lớn và kéo dài.